Оралманы в Казахстане в 2020 году

Оралманы в Казахстане: помощь, льготы, адаптация Версия для печати

Смотрите также:

Оралманы – это иностранцы или лица казахской национальности не имеющие гражданства на момент обретения государственного суверенитета Казахстаном и приехавшие в Казахстан в соответствии с законодательством РК для постоянного проживания. Само понятие «оралман» (в переводе на казахский означает«возвратившийся») уникален, потому что в мировой практике оно неизвестно. Оралманы как и другие иммигранты обязаны регистрироваться по временному или постоянному месту жительства. Оралманы имеют право на квоту и льготы от государства, описанные ниже.

Меры государственной поддержки, предоставляемые оралманам, этническим казахам и членам их семей

Лица, получившие «статус оралмана», и члены их семей обеспечиваются:

  1. Бесплатными адаптационными и интеграционными услугами в центрах адаптации и интеграции оралманов, которые включают:
  • предоставление информационных и справочных услуг;
  • предоставление услуг по переводу;
  • помощь в трудоустройстве, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации;
  • проведение курсов обучения по истории, культуре и традициям Республики Казахстан, основам законодательства и открытию малого бизнеса;
  • проведение различных культурных мероприятий;
  • оказание правовой помощи (советы, консультации и помощь в регистрации, подаче заявления на включение в региональную квоту приема оралманов, получение гражданства, социальных пособий);
  • содействие в вопросах приобретения казахстанского гражданства и документирования;
  • содействие в получении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
  • обучение государственному и русскому языкам;
  • содействие в получении государственной адресной социальной помощи.
  1. Медицинской помощью в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения.
  2. При поступлении на учебу в организации образования, реализующие образовательные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего образования, предусматривается квота приема для лиц казахской национальности, не являющихся гражданами Республики Казахстан в количестве, определяемом Правительством Республики Казахстан.
  3. Социальной защитой наравне с гражданами Республики Казахстан.
  4. Содействием в занятости в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Согласно Законам Республики Казахстан «Об адресной социальной помощи», «О специальном государственном пособии в Республике Казахстан» оралманы со среднедушевым доходом, не превышающим черты бедности имеют право на адресную социальную помощь и специальные государственные пособии наравне с гражданами Республики Казахстан.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 июня 2013 года «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» оралманы постоянно проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются правом на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Казахстан.

Согласно Земельному Кодексу Республики Казахстан предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства оралманам осуществляется на праве временного безвозмездного землепользования из земель сельских населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения, иммиграционного земельного фонда, специального земельного фонда и земель запаса.

В свою очередь, предоставление земельных участков для ведения крестьянского или фермерского хозяйства и товарного сельскохозяйственного производства оралманам на праве временного землепользования осуществляется из земель сельскохозяйственного назначения, специального земельного фонда, иммиграционного земельного фонда и земель запаса.

Материальная помощь оралманам: льготы, пособия, выплаты

Оралманам и членам их семей предоставляются следующая дополнительная материальная помощь. Местные исполнительные органы после вынесения решения о приеме в гражданство РК могут устанавливать единовременные пособия, включающие компенсацию затрат на проезд к постоянному месту жительства и провоз имущества, оралманам и членам их семей, переселившимся в Республику Казахстан вне региональной квоты приема оралманов.

Порядок и условия оплаты пособий утверждают акиматы областей, городов республиканского значения, столицы на основании типовых правил, утверждаемых уполномоченным органом по вопросам миграции населения.

Оралманы и члены их семей, включенные в квоту иммиграции оралманов, при въезде на территорию РК освобождаются от уплаты таможенных платежей на имущество для личного пользования, включая транспортные средства.

Семьям, включенным в региональную квоту приема оралманов и переселенцев оказывается государственная мера поддержки в рамках Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы, в виде предоставления субсидии:

  • на переезд – единовременная выплата каждому члену семьи по 35 МРП.
  • для покрытия расходов по найму (аренде) жилья и оплате коммунальных услуг, которые выплачиваются ежемесячно в течение 12 месяцев от 15 до 30 МРП на семью.

Какие правила должен соблюдать оралман и в каких случаях выплат могут лишить?

Приоритетом на включение в региональную квоту приема оралманов пользуются этнические казахи в следующей последовательности:

  • имеющие соответствующие образование, квалификацию и опыт работы по определенной специальности;
  • многодетные семьи;
  • совершеннолетняя молодежь, имеющая возможность обучаться в высших учебных заведениях.

Куда обращаться и какие документы необходимо иметь?

Лицам, признанным оралманами, выдается удостоверение установленного образца. Удостоверение оралмана является документом строгой отчетности и служит основанием для получения льгот и компенсаций,предусмотренных Законом о миграции.

Заявление о присвоении статуса оралмана подает один из совершеннолетних членов семьи лично либо представитель (по доверенности) в акимат.

К заявлению прилагаются следующие документы:

  • автобиографию (в произвольной форме);
  • копии документов, удостоверяющих личность ходатайствующего и членов его семьи, переселившихся с ним паспорта, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей).

Лица, подавшие заявление о признании их оралманами иприбывшие на территорию РК, обязаны:

  • после получения направления отбыть в центр временного размещения в течение трех дней;
  • уведомить о месте проживания соответствующие территориальные службы миграции и пройти регистрацию в органах внутренних дел в порядке, установленном законодательством РК;
  • соблюдать установленный порядок проживания в центре временного размещения;
  • проходить медицинские осмотры, получать прививки, лечение, а также выполнять предписания органов здравоохранения;
  • сообщать соответствующим миграционным службам сведения, необходимые для рассмотрения ходатайства.

Согласно 23 ст. Закона о миграции, оралманы, в отличие от остальных иностранцев и лиц без гражданства, освобождаются от необходимости представления подтверждения своей платежеспособности на период пребывания в РК, для получения разрешения на постоянное проживание в РК.

Что изменится для казахстанцев с 1 января 2020 года?

Внедрение обязательного медстрахования, увеличение размеров зарплат и стипендий, запрет на выдачу кредитов – inAlmaty.kz рассказывает, что изменится в Казахстане с 1 января 2020 года.

ОСМС

До конца года взносы за медстраховку будут оплачивать работодатели, а 1 января 2020 года 1% будет удерживаться с заработной платы казахстанцев ежемесячно. Планируется, что системой ОСМС будет охвачено 94,5% населения. Около 5,5% из них – самостоятельные плательщики. Первые три месяца все казахстанцы будут считаться застрахованными.

Ранее министр здравоохранения Елжан Биртанов объяснил, чем отличаются платный и гарантированный пакеты медстрахования.

Педагогам поднимут зарплату

По данным министра образования Асхата Аймагамбетова, некоторые преподаватели университетов сейчас получают не больше 60 тысяч тенге. В связи с этим было решено поднять заработные платы от 30% до 50%. В планах у Министерства образования также решить вопрос поддержки академиков, которые работают в госвузах. Им, по всей видимости, установят специальные доплаты.

МРП

С 1 января 2020 года в Казахстане МРП увеличится на 126 тенге, и составит 2651 тенге. Величина прожиточного минимума в 2020 году составит 31 138 тенге.

Стипендия

Стипендию для студентов поднимут с 1 января 2020 года на 25 процентов. К примеру, студенты бакалавриата будут получать 26 186 тенге, магистратуры – 66 913 тенге, а докторантуры – 102 498 тенге.

Отмена регистрации

В 2020 году эксперты в области туризма не раз жаловались на то, что иностранцам приходится тратить большое количество времени, чтобы выполнить процедуру регистрации. 29 октября во время совещания в Алматы Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил отменить обязательную регистрациюиностранных граждан в органах миграционной полиции. Теперь эту функцию будут выполнять гостиницы и хостелы. Министерство иностранных дел Казахстана поддержало данную инициативу. По информации официального представителя внешнеполитического ведомства Айбека Смадиярова, вопрос отмены регистрации будет проработан совместно с Министерством внутренних дел Казахстана до конца 2020 года.

Запрет на выдачу кредитов

АСП

С 1 января 2020 года государственное пособие будут выплачивать семьям с четырьмя и более несовершеннолетними детьми. Оно будет исчисляться вне зависимости от доходов семьи, учитывать будут только количество детей. К примеру, семьи с четырьмя детьми будут получать 42 496 тенге, с пятью детьми – 53 127 тенге, с шестью детьми – 63 757 тенге, с семью и более детьми – 74 388 тенге. Также помощь будут получать студенты очной формы обучения в возрасте до 23 лет.

798 просмотров в январе

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

инАлматы – сайт о жизни города, мы об алматинцах и для алматинцев!

Новости, события, происшествия – все то, что откликается в сердцах горожан, ваши волнения и тревоги, проблемы с которыми вы остались один на один и суета большого города, герои сегодняшнего дня и интересные судьбы людей живущих рядом. Мы о Вас и для Вас!

Оралманы: Долгий путь домой

Нургуль с мужем Ерланом и двумя маленькими детьми живут в Карагандинской области в поселке Ботакара. Они оба приехали из соседней Монголии. Нургуль работает учителем химии и математики в казахской школе, а Ерлан трудится вахтовым методом на животноводческой ферме.

Молодые люди познакомились в Караганде на свадьбе дальней родственницы Нургуль. Ерлан живет в Казахстане с двух лет. Его родители вернулись на историческую родину из Монголии в 1991 году. Мужчина уже и не помнит ни монгольский язык, ни свое бывшее место жительства. А Нургуль в начале 2000-х приехала в Астану получать высшее образование в Евразийском Национальном университете имени Л. Н. Гумилева. Она отучилась на химика и вернулась в Монголию, так как отец был против того, чтобы девушка осталась жить в Казахстане. Но работать в Монголии Нургуль не смогла.

— Раньше были учебные программы на казахском языке для школьников-казахов. А потом их все отменили, и всё образование стало на монгольском. А мне уже было сложно преподавать на монгольском, я ведь училась на казахском. Поэтому я уехала обратно в Казахстан.

С 2013 по 2015 годы девушка училась в магистратуре всё того же Евразийского университета и параллельно работала в школе «Зерде» для одаренных детей. Потом было знакомство с Ерланом, который жил в Ботакаре. И после свадьбы молодожены стали жить в доме брата Ерлана. Стоит сказать, что казахи, живущие за рубежом (в частности, в Монголии), очень чтят традиции и обычаи своего народа. И, наверное, поэтому сватовство было проведено по всем правилам, для чего родственники Ерлана специально ездили в Монголию к матери Нургуль, чтобы просить руки девушки по всем обычаям казахов.

Сейчас семья живет в своем доме. По программе поддержки молодых специалистов они получили от государства 3 000 000 тенге на покупку жилья. Но этих денег, конечно, было мало. Родители Ерлана и все родственники помогли собрать недостающую сумму, и семья обзавелась собственным жильем. Теперь можно спокойно жить, рожать и воспитывать детей на родине.

Но, к сожалению, не всем везет с переселением. В соседнем с Ботакарой селе живет семья бывших оралманов. Статус оралмана закрепляется за переселенцем только на год нахождения в Казахстане. Далее оралманы получают гражданство или вид на жительство. Статус оралмана теряется и в случае аннулирования разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан. В селе и без того сложно найти работу, а для оралманов еще меньше вакансий. Глава семьи Кайрат сетует на то, что, имея высокую квалификацию электрика, вынужден собирать металлолом и сдавать его, чтобы хоть как-то прокормить детей и жену с инвалидностью.

Оралманы — это иностранные лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживающие на момент приобретения суверенитета Республики Казахстан за ее пределами и прибывшие в страну с целью постоянного проживания. Лица, получившие статус оралмана, обладают достаточно широким спектром льгот в Казахстане. Одной из основных является оказание помощи в трудоустройстве, повышении квалификации и освоении новой профессии. Но, как показывает практика, этой помощи оказываются лишены многие из переселенцев. В какой момент происходит сбой в системе, неизвестно. Но факт остается фактом: многие оралманы остаются без работы.

Как бы государство ни старалось помочь «возвращенцам», их судьба всегда остается в их собственных руках. Кто-то самостоятельно ищет работу, а не ждет, что та сама найдет его. Кто-то идет учиться и добивается больших высот на карьерной лестнице. Имея большое желание и рвение добиваться большего, любой человек, будь то коренной казахстанец или вернувшийся оралман, достигнет своих целей несмотря ни на что.

В Карагандинской области нет квот для помощи прибывшим оралманам. Это связано с тем, что область не нуждается в дополнительной рабочей силе. Квот лишены и переселенцы в южных областях и в столице. Центр адаптации и интеграции оралманов ДВД Карагандинской области оказывает помощь переселенцам. Здесь оралманы могут бесплатно находиться до одного года. Далее они должны покинуть центр. Но зачастую семьи оралманов живут здесь по нескольку лет. В данный момент в Центре адаптации и интеграции оралманов проживает восемь семей. В основном это женщины с детьми.

Гульден приехала из Китая. Она развелась с мужем и вернулась на родину ради детей.

— Там мои дети забыли бы язык и традиции казахов. Я решила вернуться на родину. Муж отказался, и мы развелись.

Но здесь женщине живется несладко. Имея высшее политехническое образование, она работает уборщицей в поликлинике. Еще подрабатывает парикмахером и делает маникюр на дому. Куда позовут, туда и идет. Всё ради детей. Своим жильем Гульден обзавестись не может. Аренда самой дешевой квартиры в Караганде стоит 50 000 тенге в месяц, а общий заработок женщины едва достигает 60 000. Старший сын учится в школе-интернате «Дарын». На его учебу тоже нужны деньги. А младший Амир, которого женщина родила в 40 лет, совсем еще кроха, ему нет и месяца. Гульден говорит, что родила его, чтобы в будущем старший сын не был одинок. От кого женщина забеременела, она умолчала.

В Управлении координации занятости и социальных программ Карагандинской области оралманы могут получить помощь в трудоустройстве. Здесь же они могут подать заявку на получение кредитов под минимальные проценты. Директор управления Мухтар Толеу Кайратулы говорит, что за период с начала 2020 года до сегодняшнего дня к ним обратились 34 оралмана. Каждый из них прошел обучение по ведению бизнеса и в итоге получил безвозвратный кредит в размере 500 000 тенге на открытие своего дела.

Также в Управлении координации занятости и социальных программ оралманы могут получить бесплатное обучение и переобучение на другие специальности. Короткие шестимесячные курсы помогают лицам, имеющим статус оралмана, получить образование, повысить квалификацию и претендовать на хорошую работу. Но, опять же, эти льготы доходят не до всех переселенцев. В реальной жизни многие из них, даже имея хорошее образование, работают на низкооплачиваемых должностях. Почему так происходит — остается открытым вопросом.

Этнические казахи, самостоятельно въехавшие на территорию Республики Казахстан, могут подавать заявление на присвоение статуса оралмана в Государственную корпорацию. Для этого заявителю необходимо предоставить само заявление, автобиографию, по две фотографии размером 3 × 4 см на каждого члена семьи, копии документов, удостоверяющих личность, и копии документов, подтверждающих действительность постоянного проживания заявителя за пределами РК на момент приобретения Республикой Казахстан суверенитета . Присвоение статуса оралмана осуществляется местными государственными органами областей, городов Алматы и Нур-Султан.

Тысячи семей вернулись на свою историческую родину в поисках лучшей жизни. Кому-то повезло — они нашли хорошую работу, обзавелись жильем и спокойно живут на родине. А кто-то перебивается с хлеба на воду, трудится за гроши и вынужден жить не в лучших условиях. Ко всему прочему многие оралманы сталкиваются с такой нелепой проблемой, как незнание русского языка. Этнические казахи ехали в Казахстан с уверенностью, что здесь не возникнет языковых проблем, от которых, в частности, они бежали из Монголии, Узбекистана и Китая. Но все они в любом случае, несмотря на проблемы, на несостыковку ожиданий и реальности, рады, что вернулись на свою историческую родину.

Обязательное соцмедстрахование внедрено в Казахстане

ОСМС – выгодная альтернатива платному здравоохранению

В Казахстане с 1 января 2020 года дан старт обязательному социальному медицинскому страхованию (ОСМС), передает Azattyq Rýhy со ссылкой на МИА «Казинформ».

28 декабря 2020 года Главой государства подписан Закон РК «Об обязательном социальном страховании».

Обязательное социальное медицинское страхование – выгодная альтернатива платному здравоохранению. Обязательное социальное медицинское страхование предусматривает оказание расширенного пакета медицинских услуг застрахованным гражданам, сверх гарантированного бесплатного объема (ГОБМП), в том числе дорогостоящих. Участие в системе является обязательным. Каждый гражданин должен ежемесячно производить взносы и отчисления в Фонд медицинского страхования за ОСМС в размере, который установлен отдельно для каждой категории граждан. Фонд, как некоммерческая организация – закупщик, будет закупать медуслуги у больниц и поликлиник по принципу «деньги следуют за пациентом».

В страховой пакет войдут все плановые медицинские услуги:

– консультативно-диагностическая помощь профильных (узких) специалистов;

– стационарозамещающая помощь (дневной стационар);

– плановая стационарная помощь (круглосуточный стационар);

– реабилитация и восстановительное лечение в позднем восстановительном периоде (впервые откроется доступ к третьему этапу реабилитации).

В гарантированном бесплатном пакете останутся все экстренные медицинские услуги:

– первичная медико-санитарная помощь (амбулаторно-поликлиническая помощь);

– скорая помощь и санитарная авиация;

– экстренная стационарная помощь;

Пациенты с социально-значимыми, основными хроническими и опасными для общества заболеваниями (по утвержденному перечню) получат полный доступ к страховому пакету, вне зависимости от участия в системе ОСМС.

Размер взносов и отчислений составляет:

  • С 1 июля 2017 года все наемные работники считаются застрахованными в системе ОСМС. До 2020 года работодатели, в том числе индивидуальные предприниматели, платили за них 1,5% от размера заработной платы. В 2020 году размер отчислений составит 2%, после 2022 года – 3%.
  • С доходов наемных работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера, работодатели начнут удерживать взносы только с 2020 года в размере 1%. В 2021 году размер взносов увеличится до 2%.
  • Индивидуальные предприниматели, в том числе владельцы крестьянских хозяйств, будут платить за себя с 2020 года – 5% от 1,4 минимальной заработной платы (МЗП).
  • Самостоятельные плательщики так же будут производить взносы с 2020 года в размере 5% от 1 МЗП.

С 2020 года в Казахстане введен Единый совокупный платеж (ЕСП), который предусматривает упрощенный порядок регистрации в налоговых органах деятельности неформально занятых. Он объединяет в себе четыре обязательных вида платежа: индивидуальный подоходный налог (ИПН); социальные отчисления в государственный фонд социального страхования; пенсионные выплаты в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ); отчисления в Фонд обязательного социально-медицинского страхования. Размер доходов самозанятых не должен превышать 1175 месячных расчетных показателей (МРП) в год. Предельная годовая сумма дохода в 2020 году составила 2,96 млн тенге.

Ежемесячный размер ЕСП составил: 1 МРП – для физических лиц, проживающих в городах республиканского и областного значения; 0,5 МРП – для физических лиц, проживающих в сельских населенных пунктах. Оплачивается в любом отделении казахстанского банка или Казпочты. Уплаченная сумма распределяется на четыре обязательных вида платежа: 10% на ИПН, 20% на социальные отчисления в Государственный фонд социального страхования, 30% на пенсионные выплаты в ЕНПФ и 40% в Фонд обязательного социального медицинского страхования.

Нельзя применять ЕСП, если вы осуществляете деятельность на территории торговых объектов, предоставляете в аренду имущество, кроме жилья, являетесь индивидуальным предпринимателем, иностранцем или лицом без гражданства, занимаетесь частной практикой.

Кто освобожден от уплаты взносов ОСМС:

15 льготных категорий граждан освобождены от уплаты. За них отчисления в Фонд медстрахования будет производить государство. Это:

дети; неработающие беременные женщины; неработающие лица, воспитывающие ребенка до достижения им трех лет; лица, находящиеся в отпусках в связи с беременностью и родами, усыновлением или удочерением новорожденного ребенка, а также по уходу за ребенком до достижения им трех лет; многодетные матери, награжденные подвесками “Алтын алқа”, “Күміс алқа” или получившие ранее звание “Мать-героиня”, а также награжденные орденами “Материнская слава” I и II степеней; неработающие лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом; лица, ухаживающие за инвалидами с детства; инвалиды; пенсионеры и ветераны ВОВ; лица, обучающиеся по очной форме обучения в организациях среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего образования, а также послевузовского образования; лица, зарегистрированные в качестве безработных; неработающие получатели государственной адресной социальной помощи; неработающие оралманы; лица, отбывающие наказание по приговору суда в учреждениях уголовно-исполнительной системы, за исключением учреждений минимальной безопасности; лица, содержащиеся в следственных изоляторах.

Что делать, если вы не участник системы?

Вы будете получать гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, то есть всю экстренную медицинскую помощь, вне зависимости от участия в системе ОСМС. При этом вы в любой момент можете стать участником системы ОСМС и получать более расширенный перечень медицинской помощи.

Население северных областей Казахстана может сократиться почти на миллион

Продолжение

Вопросы переселения казахстанцев с юга на север обсудили в Петропавловске, передает Tengrinews.kz со ссылкой на пресс-службу Министерства труда и социальной защиты населения.

В рамках рабочей поездки заместителя премьер-министра Бердибека Сапарбаева в Северо-Казахстанскую область в Петропавловске прошло совещание по вопросам переселения граждан из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы в рамках госпрограммы “Еңбек”.

По данным министра труда и социальной защиты населения Биржана Нурымбетова, с 2012 года в республике наблюдается отрицательное сальдо внешней миграции. За последние пять лет оно выросло в 2,3 раза и составило 29,1 тысячи человек по итогам 2018 года. Более 68 процентов от этого числа приходится на северные регионы страны.

“За последние пять лет в северных регионах, кроме Акмолинской области, сохраняется ежегодная тенденция снижения численности населения. Кроме того, в северных регионах из-за низкого коэффициента рождаемости наблюдается тенденция старения населения. Например, общий коэффициент естественного прироста населения в СКО составляет 1,14 пункта, что более чем в 10 раз меньше республиканского показателя. При сохранении этой тенденции к 2022 году в северных регионах страны прогнозируется снижение доли лиц, входящих в состав рабочей силы, с 59 процентов до 50 процентов, и увеличение доли лиц, не входящих в состав рабочей силы, с 41 процента до 50 процентов”, – сказал Биржан Нурымбетов.

Министр также отметил, что эти негативные явления приведут к значительному дисбалансу расселения граждан по территории республики. По прогнозным данным, к 2050 году численность населения будет составлять 24,5 миллиона человек. При этом на севере страны численность населения может сократиться на 0,9 миллиона человек, а на юге вырастет на 5,3 миллиона человек.

“Для решения данной проблемы активно применяется механизм по повышению трудовой мобильности в рамках Государственной программы “Еңбек”, который нацелен на стимулирование переезда в северные регионы прежде всего молодежи, с оказанием мер господдержки. На сегодня переезд осуществляется в Акмолинскую, ВКО, СКО, Костанайскую и Павлодарскую области. С 2020 года в регионы прибытия оралманов и переселенцев включается и Карагандинская область”, – проинформировал Биржан Нурымбетов.

По его словам, в 2017-2020 годах переселено 5 119 семей, или 18 379 человек, в том числе за 10 месяцев 2020 года 2 266 семей, или 8 168 человек. В общем числе переехавших 3 037 семей – переселенцы из трудоизбыточных регионов, 2 082 семьи – оралманы, прибывшие из-за рубежа.

“Государством оказывается помощь переселенцам для покрытия расходов по аренде жилья и оплате коммунальных услуг, которые выплачиваются ежемесячно в течение 12 месяцев в размере от 15 до 30 МРП на семью. В текущем году 4,1 тысячи человек получили субсидии на общую сумму 807 миллионов тенге. Кроме этого, каждый переехавший гражданин единовременно получает 35 МРП материальной помощи для возмещения своих расходов на переезд”, – добавил глава Министерства труда и соцзащиты.

Вице-премьер Бердибек Сапарбаев подчеркнул, что прирост населения – один из главных вопросов для Казахстана.

“Елбасы дано поручение довести численность населения страны до 25 миллионов человек к 2050 году. Глава государства также уделяет этому вопросу особое внимание. Естественный прирост населения неплохой, но в части миграции имеется отрицательное сальдо. Из страны выбывает больше граждан, чем прибывает. Нужно провести подробный анализ причин и принять соответствующие меры”, – сказал Сапарбаев.

В вопросе обеспечения жильем вице-премьер призвал акимов областей не надеяться только на республиканский бюджет, но и выделять средства из местных бюджетов.

“Об обеспечении жильем своих работников должны также думать и работодатели. Зачем приглашать работников из других стран, когда можно обеспечить работой соотечественников. Государство в свою очередь готово бесплатно обучить тем специальностям, которых не хватает в том или ином регионе. Также можно получить грант или микрокредит, чтобы открыть свое дело. Средств достаточно, но есть вопросы неполного освоения выделенных денег”, – заключил вице-премьер.

Оралманы: Долгий путь домой

Нургуль с мужем Ерланом и двумя маленькими детьми живут в Карагандинской области в поселке Ботакара. Они оба приехали из соседней Монголии. Нургуль работает учителем химии и математики в казахской школе, а Ерлан трудится вахтовым методом на животноводческой ферме.

Молодые люди познакомились в Караганде на свадьбе дальней родственницы Нургуль. Ерлан живет в Казахстане с двух лет. Его родители вернулись на историческую родину из Монголии в 1991 году. Мужчина уже и не помнит ни монгольский язык, ни свое бывшее место жительства. А Нургуль в начале 2000-х приехала в Астану получать высшее образование в Евразийском Национальном университете имени Л. Н. Гумилева. Она отучилась на химика и вернулась в Монголию, так как отец был против того, чтобы девушка осталась жить в Казахстане. Но работать в Монголии Нургуль не смогла.

— Раньше были учебные программы на казахском языке для школьников-казахов. А потом их все отменили, и всё образование стало на монгольском. А мне уже было сложно преподавать на монгольском, я ведь училась на казахском. Поэтому я уехала обратно в Казахстан.

С 2013 по 2015 годы девушка училась в магистратуре всё того же Евразийского университета и параллельно работала в школе «Зерде» для одаренных детей. Потом было знакомство с Ерланом, который жил в Ботакаре. И после свадьбы молодожены стали жить в доме брата Ерлана. Стоит сказать, что казахи, живущие за рубежом (в частности, в Монголии), очень чтят традиции и обычаи своего народа. И, наверное, поэтому сватовство было проведено по всем правилам, для чего родственники Ерлана специально ездили в Монголию к матери Нургуль, чтобы просить руки девушки по всем обычаям казахов.

Сейчас семья живет в своем доме. По программе поддержки молодых специалистов они получили от государства 3 000 000 тенге на покупку жилья. Но этих денег, конечно, было мало. Родители Ерлана и все родственники помогли собрать недостающую сумму, и семья обзавелась собственным жильем. Теперь можно спокойно жить, рожать и воспитывать детей на родине.

Но, к сожалению, не всем везет с переселением. В соседнем с Ботакарой селе живет семья бывших оралманов. Статус оралмана закрепляется за переселенцем только на год нахождения в Казахстане. Далее оралманы получают гражданство или вид на жительство. Статус оралмана теряется и в случае аннулирования разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан. В селе и без того сложно найти работу, а для оралманов еще меньше вакансий. Глава семьи Кайрат сетует на то, что, имея высокую квалификацию электрика, вынужден собирать металлолом и сдавать его, чтобы хоть как-то прокормить детей и жену с инвалидностью.

Оралманы — это иностранные лица без гражданства казахской национальности, постоянно проживающие на момент приобретения суверенитета Республики Казахстан за ее пределами и прибывшие в страну с целью постоянного проживания. Лица, получившие статус оралмана, обладают достаточно широким спектром льгот в Казахстане. Одной из основных является оказание помощи в трудоустройстве, повышении квалификации и освоении новой профессии. Но, как показывает практика, этой помощи оказываются лишены многие из переселенцев. В какой момент происходит сбой в системе, неизвестно. Но факт остается фактом: многие оралманы остаются без работы.

Как бы государство ни старалось помочь «возвращенцам», их судьба всегда остается в их собственных руках. Кто-то самостоятельно ищет работу, а не ждет, что та сама найдет его. Кто-то идет учиться и добивается больших высот на карьерной лестнице. Имея большое желание и рвение добиваться большего, любой человек, будь то коренной казахстанец или вернувшийся оралман, достигнет своих целей несмотря ни на что.

В Карагандинской области нет квот для помощи прибывшим оралманам. Это связано с тем, что область не нуждается в дополнительной рабочей силе. Квот лишены и переселенцы в южных областях и в столице. Центр адаптации и интеграции оралманов ДВД Карагандинской области оказывает помощь переселенцам. Здесь оралманы могут бесплатно находиться до одного года. Далее они должны покинуть центр. Но зачастую семьи оралманов живут здесь по нескольку лет. В данный момент в Центре адаптации и интеграции оралманов проживает восемь семей. В основном это женщины с детьми.

Гульден приехала из Китая. Она развелась с мужем и вернулась на родину ради детей.

— Там мои дети забыли бы язык и традиции казахов. Я решила вернуться на родину. Муж отказался, и мы развелись.

Но здесь женщине живется несладко. Имея высшее политехническое образование, она работает уборщицей в поликлинике. Еще подрабатывает парикмахером и делает маникюр на дому. Куда позовут, туда и идет. Всё ради детей. Своим жильем Гульден обзавестись не может. Аренда самой дешевой квартиры в Караганде стоит 50 000 тенге в месяц, а общий заработок женщины едва достигает 60 000. Старший сын учится в школе-интернате «Дарын». На его учебу тоже нужны деньги. А младший Амир, которого женщина родила в 40 лет, совсем еще кроха, ему нет и месяца. Гульден говорит, что родила его, чтобы в будущем старший сын не был одинок. От кого женщина забеременела, она умолчала.

В Управлении координации занятости и социальных программ Карагандинской области оралманы могут получить помощь в трудоустройстве. Здесь же они могут подать заявку на получение кредитов под минимальные проценты. Директор управления Мухтар Толеу Кайратулы говорит, что за период с начала 2020 года до сегодняшнего дня к ним обратились 34 оралмана. Каждый из них прошел обучение по ведению бизнеса и в итоге получил безвозвратный кредит в размере 500 000 тенге на открытие своего дела.

Также в Управлении координации занятости и социальных программ оралманы могут получить бесплатное обучение и переобучение на другие специальности. Короткие шестимесячные курсы помогают лицам, имеющим статус оралмана, получить образование, повысить квалификацию и претендовать на хорошую работу. Но, опять же, эти льготы доходят не до всех переселенцев. В реальной жизни многие из них, даже имея хорошее образование, работают на низкооплачиваемых должностях. Почему так происходит — остается открытым вопросом.

Этнические казахи, самостоятельно въехавшие на территорию Республики Казахстан, могут подавать заявление на присвоение статуса оралмана в Государственную корпорацию. Для этого заявителю необходимо предоставить само заявление, автобиографию, по две фотографии размером 3 × 4 см на каждого члена семьи, копии документов, удостоверяющих личность, и копии документов, подтверждающих действительность постоянного проживания заявителя за пределами РК на момент приобретения Республикой Казахстан суверенитета . Присвоение статуса оралмана осуществляется местными государственными органами областей, городов Алматы и Нур-Султан.

Тысячи семей вернулись на свою историческую родину в поисках лучшей жизни. Кому-то повезло — они нашли хорошую работу, обзавелись жильем и спокойно живут на родине. А кто-то перебивается с хлеба на воду, трудится за гроши и вынужден жить не в лучших условиях. Ко всему прочему многие оралманы сталкиваются с такой нелепой проблемой, как незнание русского языка. Этнические казахи ехали в Казахстан с уверенностью, что здесь не возникнет языковых проблем, от которых, в частности, они бежали из Монголии, Узбекистана и Китая. Но все они в любом случае, несмотря на проблемы, на несостыковку ожиданий и реальности, рады, что вернулись на свою историческую родину.

Ссылка на основную публикацию