Беженцы и другие проблемы Австрии в 2022 году

«Угроза никуда не исчезла»: могут ли страны ЕС столкнуться с новым миграционным кризисом

Глава МВД Австрии Герберт Кикль направил официальное письмо в Еврокомиссию, в котором обосновал принятое им в начале апреля решение продлить до ноября режим пограничного контроля с соседними странами, передаёт ТАСС.

Министр опасается, что в Евросоюз вновь хлынет поток беженцев из стран Африки и Ближнего Востока. В своём письме Кикль предположил, что численность первой волны новых соискателей убежища в Западной Европе может составить 70 тыс. человек.

По данным главы австрийского МВД, в Боснии и Герцеговине сейчас находится пять тысяч нелегальных мигрантов, которые хотят попасть в более благополучные европейские страны, столько же их в Сербии и около 60 тыс. — в Греции. Кикль призвал Еврокомиссию разработать и согласовать со всеми членами ЕС план на случай повторения ситуации 2015 года, когда Евросоюз вынужден был принять более миллиона беженцев.

В интервью австрийской газете Kronen Zeitung, вышедшем 9 апреля, министр внутренних дел Австрии сослался на данные Европола о том, что в ближайшее время возможно массовое проникновение беженцев в ЕС через Турцию, аналогичное тому, что было четыре года назад.

«Необходимо предотвратить новый кризис, а не ждать его начала», — заявил министр.

Двумя днями ранее в интервью газете Österreich Кикль обращал внимание на то, что дополнительные риски для Европы создаёт разгром группировки ИГИЛ* в Сирии, так как некоторые из оставшихся террористов под видом беженцев будут стремиться проникнуть в ЕС. Это одна из основных причин, по которой австрийское МВД продлило действие пограничного режима, заключил министр.

Напомним, что четыре года назад в разгар миграционного кризиса Австрия приостановила на своих границах действие норм Шенгенского соглашения, предусматривающих полную свободу передвижения. С тех пор срок действия режима пограничного контроля несколько раз продлевался и должен истечь в мае 2022 года. Однако Вена хочет пролонгировать его ещё на полгода.

Граница на замке

Австрия — не единственная страна ЕС, которая закрывала свои границы из-за беженцев. В 2015 году на эту меру пошли сразу несколько государств. Когда в Сербию и Хорватию прибыли тысячи ближневосточных беженцев, Словения и Венгрия закрыли границы с этими двумя балканскими странами. Из-за мигрантов несколько раз, в 2011 и 2015 годах, Франция закрывала границу с Италией.

«Такое одностороннее закрытие границ говорит о том, что многие процессы в Европейском союзе не урегулированы. Германия навязала другим европейским странам квоты по приёму мигрантов и спровоцировала наплыв беженцев на территорию европейских стран», — заявил в беседе с RT генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

Система квот, которая обязывает все государства ЕС принимать определённое количество беженцев, была введена в июне 2015 года. Однако Чехия, Польша, Венгрия, Румыния и Словакия стали открыто саботировать это решение. Кроме того, в каждой стране «единой Европы» сохраняются собственные правила предоставления убежища.

За участниками Шенгенского соглашения также сохранено право временно приостанавливать его действие. И этим пользуются члены ЕС, желающие оградить себя от потока беженцев. Эксперты отмечают, что подобная мера пользуется поддержкой населения европейских стран. Так, в 2017 году, согласно опросу общественного мнения, проведённому социологической службой Ipsos, почти половина граждан Франции (46%) выступали за закрытие границ для мигрантов.

«Миграционная политика ЕС носит дискриминационный характер, так как накладываемые на разные страны квоты ложатся тяжким бременем на экономику этих государств. Например, Чехия благодаря усилиям и активности своего президента Милоша Земана избежала подобной участи и сейчас находится в стабильном состоянии. Австрия в значительной степени хочет повторить этот успех и отказаться от навязываемых квот по мигрантам извне, что, с одной стороны, считается нарушением существующих соглашений Евросоюза (навязанных Германией другим странам), а с другой — является актом спасения национальной экономики. Так что Австрию можно понять», — отметил Мухин.

Идею ужесточения политики в отношении беженцев активно поддерживают и политические силы (прежде всего правого толка) в других странах Европы. Во Франции это Национальное объединение (бывший Национальный фронт) Марин Ле Пен, в ФРГ — «Альтернатива для Германии», в Италии — «Лига».

«Правые партии в Европе стремятся извлечь из этой ситуации политические дивиденды. Они считают, что их приход к власти решит проблему, но практика этого не подтверждает», — подчеркнул Мухин.

Новая волна

Алармистские настроения Кикля некоторые эксперты объясняют его принадлежностью к правой Австрийской партии свободы, которая занимает крайне жёсткую позицию в отношении мигрантов. Однако в целом опасения Кикля не лишены оснований, отмечают аналитики.

Так, заведующий отделом социальных и политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер полагает, что ЕС действительно может столкнуться с новой волной беженцев в связи с активизацией боевых действий в Ливии. Правда, по его мнению, вряд ли ливийские беженцы будут пользоваться так называемым турецко-балканским маршрутом (из Турции через Грецию и Западные Балканы в Австрию и Западную Европу), упомянутым Киклем. Им активно пользовались беженцы во время миграционного кризиса 2015 года.

«Беженцы будут отправляться из Ливии не в Австрию, а в ближайшую Италию», — сказал Швейцер в беседе с RT.

Эксперты отмечают, что оснований для однозначных выводов о возможном новом витке миграционного кризиса не дают и данные Евростата по беженцам. Согласно мартовскому отчёту, за последние несколько лет количество заявлений на предоставление убежища, поданных добравшимися до Европы мигрантами, сокращается. Однако по отдельным странам (например, Испания, Кипр, Бельгия) наблюдается существенный рост. В абсолютных лидерах — соседняя с Австрией Словения: за прошлый год число поданных заявлений от беженцев увеличилось на 95% по сравнению с 2017-м.

О том, что проблема беженцев далека от разрешения, ещё раз напомнили события 5 апреля, произошедшие недалеко от греческого города Салоники. Здесь около тысячи мигрантов пытались прорвать границу с Северной Македонией. Полиции пришлось применить дубинки и слезоточивый газ. Причиной инцидента стали распространившиеся в сети слухи, будто границу откроют, передаёт Euronews. Только 7 апреля мигранты покинули импровизированный лагерь, который они создали на окраине Салоник.

Готовность номер один

Сейчас ЕС лучше готов к возможному новому наплыву беженцев, чем в 2015 году, считают эксперты.

«В начале сирийского конфликта канцлер ФРГ Ангела Меркель сделала стратегическую ошибку: дала понять, что Германия готова принять всех, кто достигнет её границ. Это и привело к миграционному кризису. Сработало «сарафанное радио», и все бросились в Европу. Сегодня такой ситуации не будет: никто никого не приглашает, более того, власти европейских государств сделают всё от них зависящее, чтобы закрыть морскую границу», — сказал в беседе с RT директор Центра европейской информации Николай Топорнин.

Эксперт обратил внимание на то, что в Евросоюзе усилено агентство Frontex, отвечающее за безопасность внешних границ: увеличен бюджет, обучены и оснащены сотрудники. Есть, наконец, договорённость с Турцией о приёме беженцев, стремящихся в ЕС.

В 2018 году Европарламент принял новые правила приёма беженцев. Теперь процедура получения убежища может длиться не более шести месяцев, а не год, как раньше.

Владимир Швейцер считает, что Брюссель и отдельные страны ЕС извлекли уроки из недавнего прошлого. По его словам, в Евросоюзе выстроена система защиты от нелегальных мигрантов, в том числе если они массово устремятся в ЕС. Однако пограничные государства Евросоюза (Испания, Италия, Греция) находятся в невыгодном положении. Туда прибывают большинство беженцев. А если они уезжают в другие государства Европы, их нередко возвращают обратно. Ряд членов ЕС (например, Дания) придерживаются правила, согласно которому соискатель убежища может подать соответствующую просьбу только в той стране ЕС, в которую он прибыл.

«В случае если беженцы хлынут, скажем, в Италию, всё сведётся к тому, что ей заплатят большие деньги, чтобы она удерживала их у себя на первое время. Будет создан лагерь, например на острове Лампедуза, для их фильтрации», — подчёркивает Швейцер.

Эксперты отмечают, что письмо Кикля и его решение о закрытии австрийских границ говорит о том, что «угроза неконтролируемой миграции никуда не исчезла».

«Читая данные Евростата об общем сокращении числа соискателей убежища, европейским руководителям нельзя расслабляться и полагать, что проблема решена. Особенно это напоминание важно весной. В это время поток мигрантов увеличивается, так как погода улучшается, а на море устанавливается штиль. Благоприятные погодные условия позволяют на лёгких бортах добраться до границ Италии. А значит, есть вероятность того, что больше беженцев достигнет Европы», — делает вывод Топорнин.

Отсутствие чёткой общеевропейской миграционной политики и попытки отдельных стран самостоятельно решать эту проблему могут привести к непредсказуемым последствиям в случае нового наплыва беженцев, считают эксперты.

«Это может привести к ужасающим последствиям. Мигранты ложатся тяжёлым бременем на национальные экономики европейских стран. Не адаптируясь, они вызывают сильное социальное напряжение в европейских обществах разных государств. И вообще это ненормально, когда по Европе гуляют орды мигрантов, это ставит Европу на грань потери своей европейской идентичности», — утверждает Алексей Мухин.

* «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ) — организация признана террористической по решению Верховного суда РФ от 29.12.2014.

Белые и злые

Они ненавидят мигрантов и плюют на приличия. За ними будущее Европы

Толерантность, мультикультурализм, максимальная умеренность и мягкотелость в политических решениях — это, с точки зрения современного российского стереотипа, неотъемлемые признаки современной Европы. На самом деле ситуация гораздо сложнее: в Евросоюзе есть страны, которые вовсе не соответствуют этим критериям. Им не чужд здоровый национализм, их вариант демократии не слишком либерален, а население единодушно против приема беженцев. С каждым годом они становятся все влиятельнее, и не исключено, что именно им суждено определять картину дня в ближайшем будущем. «Лента.ру» решила выяснить, как выглядит альтернативная Европа.

В ноябре 1335 года венгерский город Вишеград кипел: в древний замок на холме над Дунаем съехались короли Чехии, Венгрии и Польши. Их величества хотели договориться о сотрудничестве против могущественной династии Габсбургов и наладить более выгодные торговые пути в обход Вены. Переговоры прошли с размахом — участники встречи выпили 180 бочек вина и съели 2,5 тысячи караваев хлеба. Политические результаты тоже впечатляли: было положено начало долговременному союзу, который по сей день влияет на европейскую политику.

Семь веков спустя в том же городе собрались представители тех же стран, составивших так называемый Вишеградский треугольник: президент Польши Лех Валенса, президент Чехословакии Вацлав Гавел и премьер Венгрии Йожеф Антал. Все три государства были участниками Варшавского договора и переживали крушение системы социалистических республик.

Объединяло их, однако, не только это: одной из целей создания группы была скорейшая интеграция в европейское общество. Чехословакия распалась на Чехию и Словакию, и Вишеградский треугольник превратился в Вишеградскую группу. В 2004 году все четыре страны вступили в Европейский союз.

С самого начала эти государства развивались не так, как предполагали эксперты. Немецкий философ и социолог Юрген Хабермас утверждал, что глобализация окончательно отвязала гражданство от национальной идентичности. Бывшие центральноевропейские ССР, однако, пошли наперекор его теории и установили отчетливый курс на национальные государства.

Мигрант, пора домой

«Я не хочу видеть мусульманское сообщество в Словакии. Я не хочу, чтобы здесь находилось несколько десятков тысяч мусульман, постепенно продвигающих свою идеологию. Мы не хотим менять традиции нашей страны, выстроенные на христианской основе. Так было веками. Суверенитет и национальная гордость важны для нашей правящей коалиции. Мы должны начать говорить правду о миграции», — говорил Роберт Фицо, премьер-министр Словакии, столкнувшейся с массовым наплывом беженцев.

За 2015-2016 годы границу Евросоюза перешли более 2,5 миллиона мигрантов из Сирии, Пакистана, Ирака и других мусульманских стран. В 2017-м — еще 700 тысяч. Добравшись до Европы по морю или по суше, незваные гости (в основном мужчины и юноши) потребовали у ЕС содержания и жилья. Многие получили то, чего хотели. Но Вишеградская четверка с самого начала заняла отнюдь не толерантную позицию: правительства этих стран просто отказались пускать на свою территорию мигрантов, распределяемых по квотам из Брюсселя.

Венгрия выстроила стену с колючей проволокой на южной границе после того, как по ее территории прошли в направлении Германии 400 тысяч беженцев. Другие страны тоже ужесточили пограничный контроль, ломая всю концепцию «Европы без границ», так долго выстраиваемую Евросоюзом. «Собратья по Вишеграду», глядя на возросший уровень преступности, гетто и теракты, называют текущую миграционную политику ЕС не иначе как самоубийственной. За несколько лет кризиса каждая из стран приняла не более нескольких сотен мигрантов, а чешские власти даже специально указывали, что предпочитают мигрантов-христиан.

Такие действия и высказывания не могли не вызвать праведный гнев прогрессивного европейского сообщества. Типичное мнение западного интеллектуала кристаллизовалось в словах декана факультета социальных наук Брюссельского свободного университета Жан-Мишеля де Вэля. Как он считает, позиция лидеров Вишеградской группы «…прямо-таки сочится нутряной ксенофобией, неприятием другого, непониманием мира и националистическим отторжением».

Материалы по теме

В тени кебабов

Официальные лица ЕС, конечно, более сдержанны в выражениях, зато пригрозили неуступчивым соседям экономическими санкциями. Но они не сдают позиции: ни одна из стран четверки до сих пор не согласилась на распределение беженцев по квотам.

На встрече в 2017 году лидеры четверки договорились, что не станут поддаваться на шантаж и не позволят Брюсселю диктовать им свою волю. «Троянский конь терроризма» — так назвал массовую иммиграцию венгерский премьер Виктор Орбан — остался за воротами. Группа заявила о готовности отстаивать свои интересы всеми легальными путями, а также предложила альтернативный путь решения проблемы: начинать работу с беженцами еще за пределами ЕС.

Разумные основания

Конечно, нежелание вишеградцев принимать беженцев вызвано не генетически свойственным им расизмом и не какими-то сверхъестественными причинами. У наций Вишеградской четверки, как у любых европейцев, богатая история, уходящая корнями в мифологизированное Средневековье, но при этом нет оснований для того, что англоязычные правые называют «стыд белых» (white guilt) — раскаяние белых людей за грехи предков. Им чуждо свойственное западным соседям покаяние за колониальное (или, в случае Германии, нацистское) прошлое.

К тому же те принимают мигрантов у себя уже много десятилетий, развивая механизмы интеграции в европейское общество. Государства Центральной Европы не имеют столь продвинутых институтов, но и не горят желанием их создавать.

Мнение о том, что интегрировать мусульман не удается даже самым развитым странам, легко понять по результатам некоторых исследований: к примеру, четверть магометан Британии симпатизируют напавшим на редакцию сатирического журнала «Шарли Эбдо», а каждый третий французский мусульманин считает, что шариат важнее государственных законов.

По словам чешского министра иностранных дел Любомира Заоралека, «прибывающие не заинтересованы в интеграции» и «хотят жить в окружении людей со схожим культурным, этническим и религиозным багажом». И добавил, что «среди украинцев или вьетнамцев не встречается террористов-смертников».

Заоралек упомянул украинцев неслучайно: с 2014 года, когда в стране началась война, поток эмигрантов с территории Украины заметно усилился. Около половины из них едет работать в Россию, но Польша, Венгрия и Чехия тоже принимают у себя солидную часть украинских работников и беженцев. Вот и выходит, что у вишеградцев уже есть свои иммигранты — куда более близкие по культуре и вере.

Последними аргументами сторонников гостеприимства для уроженцев Северной Африки и Ближнего Востока остаются экономические выгоды, которые могут принести мигранты, и вливание «свежей крови» в население стареющей Европы. Однако польза для экономики от массовой иммиграции пока неясна. О методах же демографической поддержки европейцев приезжими можно судить, например, по массовым нападениям на женщин в Кельне в канун 2016 года или по статистике изнасилований, тщательно скрываемой властями Швеции.

Материалы по теме

Приемыши в шведской семье

Не добавляет уверенности в том, что в отношении беженцев ведется правильная политика, и недавнее расследование израильского журналиста Цви Иехезкели. За 1,25 тысячи долларов он приобрел в Стамбуле поддельный сирийский паспорт и под видом мигранта въехал в Германию, успешно при этом проникнув в скрытые исламистские структуры. Сотрудник центра для беженцев рассказал ему о способах обмануть миграционные службы, затем Иехезкели вышел на «Братьев-мусульман», действующих через мечети по всей Европе. После общения с большим количеством новых гостей Европы журналист сделал вывод, подтверждающий слова чешского министра: никто из них не собирается интегрироваться — речь скорее идет о «бесшумном завоевании» и формировании на Западе нового общества — мусульманского.

Популярно о популизме

Желая объяснить поведение непонятных им вишеградцев с помощью понятных стереотипов, западные медиа называют тамошних политиков популистами. Согласно классификации Мельбурнского университета, политическую партию можно назвать популистской, если она негативно относится к мигрантам, этническим меньшинствам, финансовым и политическим элитам; если она зависит от харизматического лидера и не приемлет норм либеральной демократии.

По мнению Рут Водак, эксперта по этой теме из университета Ланкастера, политики-популисты обращаются к «обычному» человеку, который чувствует, что истеблишмент игнорирует его мнение. Как правило, отмечает она, популисты при этом стоят на националистических и консервативных позициях, с редкими исключениями в виде левых популистов, критикующих капитализм и глобализацию.

Политика стран Вишеградской группы соответствует этим критериям в разной степени. Венгрия, где у партии Виктора Орбана самый высокий во всем Евросоюзе процент голосов, является идеальным примером: риторике борьбы за национальную идентичность и «обороны» от тлетворного влияния миллиардера Джорджа Сороса там сопутствует ужесточение контроля над медиа и даже попытки закрыть Центрально-Европейский университет. Предубеждение против мусульман у венгров сформировалось в том числе в результате многолетних войн с Османской империей.

За Венгрией следует Польша, где правящая национал-консервативная партия «Право и Справедливость» пытается подмять под себя судебную власть, за что Еврокомиссии пришлось угрожать ей санкциями за нарушение принципов демократии. Националисты в Польше и во власти, и в оппозиции: наиболее радикальные польские консерваторы недавно пытались полностью запретить в стране аборты.

Куда спокойнее дела обстоят в Чехии: ни у одной партии в парламенте страны нет такого перевеса, как у популистов Венгрии и Польши, — здесь и социал-демократы, и умеренные правые спокойно и уверенно выступают против миграционной политики Брюсселя, а популисты из ANO, победившие на выборах в 2017 году, попадают под приведенные выше критерии весьма условно — их идеологию описывают с помощью таких оксюморонов, как «правоцентристы с левым уклоном».

Самая скромная по количеству населения и экономическому весу страна четверки — Словакия, — пожалуй, меньше остальных соответствует стереотипам: это единственное государство Вишеградской группы, использующее евро в качестве денежной единицы. Большинство в парламенте — у социал-демократов, входящих в Социалистический интернационал. Это, впрочем, не помешало словакам принять закон, фактически запрещающий ислам.

Материалы по теме

Погостили и хватит

Стоит отметить, что популизм набирает силу не только у вишеградцев. За последние годы популистские партии взяли высокую планку в Греции, Италии, Эстонии, Болгарии и других странах. Число их сторонников растет почти во всех странах ЕС, поэтому, как отмечает Филипп Марльер — политолог из Университетского колледжа Лондона, традиционные партии оказываются в тяжелой ситуации не только на востоке объединения, но и в «грандах»: Германии, Франции и Испании.

По его словам, традиционные партии будут вынуждены обратить внимание на проблемы, которые реально волнуют электорат, и таким образом перехватить часть повестки популистов. Это приведет к переменам, но, как он считает, «изменения необходимы, если ЕС хочет выжить».

Кроме прочего, популистов отличает от остальной Европы отношение к России: делегация немецкой «Альтернативы для Германии» посетила Крым, итальянские популисты давно выступают против антироссийских санкций. О доброжелательных отношениях Виктора Орбана и Владимира Путина известно давно, а Австрия даже отказалась высылать российских дипломатов, несмотря на давление Великобритании.

Перемены подъехали

У возможных перемен в ЕС молодое лицо и внушительные уши — Себастьян Курц, 31-летний федеральный канцлер Австрии, намерен решить проблему, раскалывающую Евросоюз. «Ясно, что за последние годы было совершено много ошибок в миграционной политике. Неограниченная миграция — причина многих проблем, с которыми мы сталкиваемся сейчас, поэтому федеральное правительство хочет исправить ошибки последних лет», — заявил он после суда над афганцем-наркокурьером, который напал на прохожих на улице и ранил четырех человек.

Еще до его назначения на главную должность Австрия и Хорватия объединились с Вишеградской группой в так называемую Центральноевропейскую оборонительную кооперацию, цель которой — контроль над проблемами миграции.

С приходом к власти Курца и победой в парламенте коалиции националистических партий удачно совпало грядущее председательство Австрии в ЕС. Период максимального усиления своей власти канцлер планирует посвятить переосмыслению миграционной политики Евросоюза. Курц находится в доброжелательных отношениях с Виктором Орбаном и считает, что обсуждать квоты распределения мигрантов бесполезно, ведь с ними никогда не согласится Вишеградская четверка. В его планах — создание новой системы, приоритетом которой будет возвращение беженцев в Африку и прекращение нелегальной иммиграции как таковой.

Британский политолог Мэттью Гудвин, наблюдая за последними событиями, утверждает, что внутри Евросоюза формируется новый альянс — с фундаментально иным подходом к вопросам миграции. Вполне возможно, что рано или поздно экономически окрепшие вишеградцы начнут играть первую скрипку в Евросоюзе, и понятие «европейских ценностей» изменится с нынешних на диаметрально противоположные.

Россиянин — об опыте помощи мигрантам в Австрии

Идея найти волонтерскую программу в Европе пришла мне в голову во время учебы в немецком вузе после знакомства с девушкой из Германии. Она на некоторое время приехала на стажировку в Россию, и именно по ее инициативе мы как-то оказались волонтерами в благотворительной организации, которая занимается помощью бездомным, одиноким пенсионерам и другим нуждающимся. Спустя какое-то время я понял, что мне доставляет удовольствие делать что-то полезное для общества. На тот момент я только пару месяцев как вернулся из Германии, поэтому мысль снова уехать в Европу и посмотреть, как такие организации работают там, не заставила себя ждать.

Найти подходящую программу для поездки было несложно: мне помог канал в телеграме, в котором собраны все волонтерские проекты, доступные для россиян. Меня больше всего интересовали программы в немецкоговорящих странах, где я мог практиковать язык, поэтому отправил заявки в Германию и Австрию. С немецкого проекта пришел отказ, а вот австрийцы меня пригласили.

Когда я на это подписывался, то не знал, что меня там ждет. О моих будущих обязанностях ничего конкретного не говорилось — я лишь примерно понимал, что буду помогать бездомным. В принципе, я и сейчас не очень хорошо понимаю, чем занимаюсь, но об этом позже.

Нельзя не упомянуть, чего стоит собрать все документы для визы. Несколько месяцев плясок со справками и апостилями невероятно выматывают, но это нужно просто пережить.

После нескольких месяцев борьбы с бюрократией я все-таки смог улететь в Австрию. Проблем ждать не пришлось: первым камнем преткновения неожиданно стал язык. Я до этого жил в Германии, долго учил немецкий, да и с австрийцами тоже общался — у меня в Вене есть друзья. Но такой подлости со стороны верхне-австрийского диалекта немецкого, на котором говорят в Линце, я не ожидал: иногда я до сих пор не понимаю вообще ничего.

По приезде меня заселили в студенческое общежитие, хотя предполагалось, что я буду жить с другими волонтерами. В моем блоке живут мигранты-студенты: одна кухня перманентно оккупирована ребятами из Бангладеш и Афганистана, другая — мусульманками в хиджабах. Лично меня это немного напрягает: повсюду стоит специфический запах специй, а соседи очень странно на меня смотрят, а о чем говорят — не разберешь.

Другая проблема общежития — это тонкие стены: ты слышишь абсолютно все, что происходит в соседней комнате, поэтому приходится спать в берушах. Но это не говорит о том, что условия проживания ужасные. У нас убираются раз в неделю, здание общежития и вся мебель здесь — совсем новые, а то, чего не хватает, можно взять со склада, предварительно спросив.

Все, что касается работы, меня устраивает. Мое отделение занимается помощью бездомным и мигрантам из ЕС, оказавшимся на улице или за чертой бедности, но при этом мы не работаем с беженцами. Этим занимается другое отделение, потому что там своя специфика работы из-за большой разницы культур. Непосредственно у меня есть четыре вида задач. Почти каждый день до обеда у нас Kontaktstelle — мы даем социальные консультации нуждающимся, в частности, помогаем людям найти жилье или уехать домой, решить проблемы с полицией или просто заполнить документы. Еще у нас можно выпить чаю и угоститься сэндвичем.

Три раза в неделю после обеда у нас проходит Winternotversorgung, где мы кормим бездомных и выдаем им одежду, которая берется из пожертвований или привозится секонд-хендами. Еще я по мелочи помогаю в Krankenzimmer — это больничные палаты для незастрахованных австрийцев или мигрантов, которые не могут получить медицинскую помощь в обычной больнице.

По понедельникам и пятницам наша команда приезжает в разные точки на Help-mobil — это микроавтобус с доктором и едой, где люди могут поесть и получить медпомощь, даже если у них нет страховки. Постоянные «клиенты» нашего хелп-мобиля — это австрийские бездомные и мигранты, иногда еще приходят наркоманы, чтобы вылечиться в обход всей бюрократии.

Как правило, к нам обращаются мигранты из Восточной Европы, которые приезжают на пару месяцев в Австрию, чтобы заработать, и у них иногда случаются какие-то проблемы с документами или работодателями. А работают они, как правило, хорошо. Например, у нас есть клиент из Чехии, который пашет 400 часов в месяц, но платят ему очень мало. С такими вопросами мы и разбираемся. Есть другой тип клиентов из Восточной Европы — как правило, из Румынии (но это не означает, что они все такие). У них есть жилье и авто на родине, но они приезжают просить милостыню на улице и заниматься проституцией.

Заработав достаточно денег за пару месяцев, они возвращаются обратно и живут безбедно некоторое время, но потом снова едут в Австрию.

В целом помогать людям мне очень нравится — я делаю хорошее и сразу вижу результат своей деятельности, как люди получают жилье, начинают работать. Встречаются, конечно, совершенно неблагодарные и грубые люди, после которых совсем опускаются руки. Но винить их в этом сложно, ведь они живут в закрытой культуре, которую культурой-то назвать тяжело — они привыкли кочевать, ходить таборами, не учиться и не работать. Они рожают детей и учат их тому же — точнее, ничему. Им очень тяжело выбраться из этого замкнутого круга.

А принимать австрийскую культуру они не очень настроены — лезут везде со своими традициями и обычаями. Требуют к себе уважения, хотя сами его не всегда проявляют. Могут прийти пьяные, и приходится успокаивать дебошира. Недавно у нас произошел случай, когда один из бездомных не сообщил о том, что болеет гепатитом, а доктор пи осмотре порезал палец и, возможно, заразился. Сейчас ходит и без конца сдает анализы. Но иногда нас все же благодарят за помощь: как-то раз один из бездомных пришел к нам в свой день рождения и угостил нас круассанами, было очень приятно.

С людьми в принципе работать тяжело, не говоря уже о тех, на кого ты обычно стараешься не обращать внимания, проходя мимо. У каждого есть какая-то своя ситуация — причина, по которой он оказался на улице. Иногда приходится сталкиваться с тяжелыми случаями, когда, например, у матери-одиночки могут отнять ребенка, если в течение двух недель мы не сможем найти для нее социальное жилье. Эти истории приходится пропускать через себя, и из-за высокой эмпатии мне иногда снятся кошмары.

В быту после жизни в Германии меня мало что удивляет. Австрийцы по сравнению с немцами ужасно консервативные: они очень закрытые, недоверчивые и настороженно относятся друг к другу. Хотя однажды я все-таки удивился, когда увидел по телевизору рекламу вибратора со слоганом «стопроцентная гарантия оргазма, или мы вернем вам деньги».

Беженцы в Австрии

Как и другие страны Евросоюза, Австрия тоже принимает беженцев, число которых постоянно увеличивается. Так, на конец 2018 года, согласно данным официальной статистики, почти 40 000 граждан иностранных государств (Сирии, Афганистана, РФ и других стран), политическая ситуация в которых является нестабильной, подали в МВД Австрии заявления о получении статуса беженца и просьбе о политическом убежище.

Этапы получения статуса беженца и политического убежища

1. В отличие от некоторых стран, подать заявление в 2022 году можно только тогда, когда беженец пересечет австрийскую границу. Для этого можно обратиться непосредственно в МИД или попросить о помощи любого полицейского.
2. Далее переселенец должен пройти допрос, на котором служащие будут выяснять причину миграции.
3. Желательно, чтобы беженец представил документы, в которых говорится о его гонениях и преследованиях на родине или указал возможных свидетелей. Это очень важный шаг: необходимо убедить чиновников, что человеку на родине действительно грозит опасность и ему необходимо политическое убежище. Поэтому не стоит торопиться писать заявление еще в аэропорту, следует тщательно подготовиться к собеседованию, все хорошо обдумать.
4. Вместе с документами на русском необходимо предоставить их заверенный перевод.
5. Подготовить и сдать 4 фото для документов.

Так выглядит проездной документ беженца, удостоверяющий личность

Часто беженцы из России приезжают в Австрию в качестве туристов. Это одна из главных ошибок тех, кто желает эмигрировать.

Получается, что переселенец заведомо обманывает правительство этой страны, а это недопустимо. Скорее всего, такой человек получит отказ в предоставлении политического убежища в стране в 2022 году. Приезжая в качестве туриста беженец доказывает, что у него на родине есть близкие люди, недвижимость, работа, высокое материальное положение, а он — в поиске убежища в Австрии, просит защиты в стране.

После того как будет заполнено и принято заявление на получение статуса беженца, его податель должен:

1. Сдать отпечатки пальцев. Это требуется для проверки, не подавал ли мигрант документы на беженство ранее в другом государстве. Если такое будет выявлено, просителя отправят в ту страну, где он раньше просил убежища.
2. После того как запрос на статус беженца в Австрии был зафиксирован соответствующими службами, переселенец имеет право находиться в стране, и депортировать его никто не имеет права.
3. До того времени, пока решается вопрос о его принятии, переселенец не может работать. Ему доступен только благотворительный труд в лагере: готовка еды, уборка, обслуживание территории. За это можно ожидать выплату символической зарплаты — нескольких евро в день.

Смотрите видео: Получение статуса беженца в Австрии.

Сроки рассмотрения и нахождение в лагере для беженцев

Согласно официальным данным комиссия принимает решение за шесть-семь месяцев, но иногда приходится ждать вердикта несколько лет. Все это время податель заявления может проживать в лагере для беженцев в Австрии. На территории страны находится несколько подобных заведений, разбросанных по разным районам.

Где проживают беженцы в Вене

Но даже и в лагерях не хватает мест, поэтому иногда приходится жить в палатке. Финансируется жизнь в лагерях добровольными пожертвованиями благотворительных организаций и частных лиц, а также поступает гуманитарная помощь, поэтому рассчитывать на большие выплаты соцпомощи не приходится.

Здесь же проживающим оказывается медицинская и юридическая помощь. У тех беженцев в Австрии, которые устроились на работу за пределами лагеря, будут вычитаться средства на содержание.

Что дает этот статус в Австрии

После получения статуса положение полностью меняется: переселенцу доступны социальные гарантии и рынок труда в такой же мере, как и местным гражданам. Жизнь постепенно будет налаживаться, государство будет оказывать всяческую помощь:

1. Оплачивать жилье.
2. Предоставлять бесплатно медицинские услуги.
3. Обеспечивать возможность бесплатно выучить язык.
4. Готовить к школе детей.

К сожалению, устроиться на работу с высоким окладом сразу очень сложно: для этого требуется иметь хорошее профильное образование и на должном уровне владеть немецким языком.

Средний уровень заработной платы в Австрии

Причем помогать будут не только государственные учреждения, но и неравнодушные граждане: они всегда собирают в помощь переселенцам постельные принадлежности, все, что необходимо для личной гигиены, одежду, некоторые продукты питания.

Через четыре года после получения статуса беженец может обратиться с просьбой о получении гражданства Австрии. И такой документ будет оформлен, если у его претендента:

1. Не было проблем с австрийским законом.
2. Есть работа с хорошим окладом.
3. Отличное знание немецкого языка.
4. Нет отношений со странами, недружественными Австрии.
5. Вид на жительство не просрочен.

Смотрите видео: Условия для беженцев в Австрии, стоит ли ехать.

А также будет принят во внимание и тот факт, насколько лояльно переселенец относится как к Австрии, так и к ее политическому и общественному строю.

На сайте можно ознакомиться с уровнем жизни в Австрии.

Россиянин — об опыте помощи мигрантам в Австрии

Идея найти волонтерскую программу в Европе пришла мне в голову во время учебы в немецком вузе после знакомства с девушкой из Германии. Она на некоторое время приехала на стажировку в Россию, и именно по ее инициативе мы как-то оказались волонтерами в благотворительной организации, которая занимается помощью бездомным, одиноким пенсионерам и другим нуждающимся. Спустя какое-то время я понял, что мне доставляет удовольствие делать что-то полезное для общества. На тот момент я только пару месяцев как вернулся из Германии, поэтому мысль снова уехать в Европу и посмотреть, как такие организации работают там, не заставила себя ждать.

Найти подходящую программу для поездки было несложно: мне помог канал в телеграме, в котором собраны все волонтерские проекты, доступные для россиян. Меня больше всего интересовали программы в немецкоговорящих странах, где я мог практиковать язык, поэтому отправил заявки в Германию и Австрию. С немецкого проекта пришел отказ, а вот австрийцы меня пригласили.

Когда я на это подписывался, то не знал, что меня там ждет. О моих будущих обязанностях ничего конкретного не говорилось — я лишь примерно понимал, что буду помогать бездомным. В принципе, я и сейчас не очень хорошо понимаю, чем занимаюсь, но об этом позже.

Нельзя не упомянуть, чего стоит собрать все документы для визы. Несколько месяцев плясок со справками и апостилями невероятно выматывают, но это нужно просто пережить.

После нескольких месяцев борьбы с бюрократией я все-таки смог улететь в Австрию. Проблем ждать не пришлось: первым камнем преткновения неожиданно стал язык. Я до этого жил в Германии, долго учил немецкий, да и с австрийцами тоже общался — у меня в Вене есть друзья. Но такой подлости со стороны верхне-австрийского диалекта немецкого, на котором говорят в Линце, я не ожидал: иногда я до сих пор не понимаю вообще ничего.

По приезде меня заселили в студенческое общежитие, хотя предполагалось, что я буду жить с другими волонтерами. В моем блоке живут мигранты-студенты: одна кухня перманентно оккупирована ребятами из Бангладеш и Афганистана, другая — мусульманками в хиджабах. Лично меня это немного напрягает: повсюду стоит специфический запах специй, а соседи очень странно на меня смотрят, а о чем говорят — не разберешь.

Другая проблема общежития — это тонкие стены: ты слышишь абсолютно все, что происходит в соседней комнате, поэтому приходится спать в берушах. Но это не говорит о том, что условия проживания ужасные. У нас убираются раз в неделю, здание общежития и вся мебель здесь — совсем новые, а то, чего не хватает, можно взять со склада, предварительно спросив.

Все, что касается работы, меня устраивает. Мое отделение занимается помощью бездомным и мигрантам из ЕС, оказавшимся на улице или за чертой бедности, но при этом мы не работаем с беженцами. Этим занимается другое отделение, потому что там своя специфика работы из-за большой разницы культур. Непосредственно у меня есть четыре вида задач. Почти каждый день до обеда у нас Kontaktstelle — мы даем социальные консультации нуждающимся, в частности, помогаем людям найти жилье или уехать домой, решить проблемы с полицией или просто заполнить документы. Еще у нас можно выпить чаю и угоститься сэндвичем.

Три раза в неделю после обеда у нас проходит Winternotversorgung, где мы кормим бездомных и выдаем им одежду, которая берется из пожертвований или привозится секонд-хендами. Еще я по мелочи помогаю в Krankenzimmer — это больничные палаты для незастрахованных австрийцев или мигрантов, которые не могут получить медицинскую помощь в обычной больнице.

По понедельникам и пятницам наша команда приезжает в разные точки на Help-mobil — это микроавтобус с доктором и едой, где люди могут поесть и получить медпомощь, даже если у них нет страховки. Постоянные «клиенты» нашего хелп-мобиля — это австрийские бездомные и мигранты, иногда еще приходят наркоманы, чтобы вылечиться в обход всей бюрократии.

Как правило, к нам обращаются мигранты из Восточной Европы, которые приезжают на пару месяцев в Австрию, чтобы заработать, и у них иногда случаются какие-то проблемы с документами или работодателями. А работают они, как правило, хорошо. Например, у нас есть клиент из Чехии, который пашет 400 часов в месяц, но платят ему очень мало. С такими вопросами мы и разбираемся. Есть другой тип клиентов из Восточной Европы — как правило, из Румынии (но это не означает, что они все такие). У них есть жилье и авто на родине, но они приезжают просить милостыню на улице и заниматься проституцией.

Заработав достаточно денег за пару месяцев, они возвращаются обратно и живут безбедно некоторое время, но потом снова едут в Австрию.

В целом помогать людям мне очень нравится — я делаю хорошее и сразу вижу результат своей деятельности, как люди получают жилье, начинают работать. Встречаются, конечно, совершенно неблагодарные и грубые люди, после которых совсем опускаются руки. Но винить их в этом сложно, ведь они живут в закрытой культуре, которую культурой-то назвать тяжело — они привыкли кочевать, ходить таборами, не учиться и не работать. Они рожают детей и учат их тому же — точнее, ничему. Им очень тяжело выбраться из этого замкнутого круга.

А принимать австрийскую культуру они не очень настроены — лезут везде со своими традициями и обычаями. Требуют к себе уважения, хотя сами его не всегда проявляют. Могут прийти пьяные, и приходится успокаивать дебошира. Недавно у нас произошел случай, когда один из бездомных не сообщил о том, что болеет гепатитом, а доктор пи осмотре порезал палец и, возможно, заразился. Сейчас ходит и без конца сдает анализы. Но иногда нас все же благодарят за помощь: как-то раз один из бездомных пришел к нам в свой день рождения и угостил нас круассанами, было очень приятно.

С людьми в принципе работать тяжело, не говоря уже о тех, на кого ты обычно стараешься не обращать внимания, проходя мимо. У каждого есть какая-то своя ситуация — причина, по которой он оказался на улице. Иногда приходится сталкиваться с тяжелыми случаями, когда, например, у матери-одиночки могут отнять ребенка, если в течение двух недель мы не сможем найти для нее социальное жилье. Эти истории приходится пропускать через себя, и из-за высокой эмпатии мне иногда снятся кошмары.

В быту после жизни в Германии меня мало что удивляет. Австрийцы по сравнению с немцами ужасно консервативные: они очень закрытые, недоверчивые и настороженно относятся друг к другу. Хотя однажды я все-таки удивился, когда увидел по телевизору рекламу вибратора со слоганом «стопроцентная гарантия оргазма, или мы вернем вам деньги».

Беженство в Австрию

По австрийскому законодательству страна принимает беженцев из любой точки мира еще с 1951 года. Сейчас беженцы проживают почти в каждом населенном пункте Австрии. С увеличением потока мигрантов увеличиваются и другие показатели.

Например, возрастает количество преступлений, что отпугивает туристов и посетителей страны. Но все же, какие основания нужны для приобретения статуса беженца и как проходит процедура?

Основания

На разных территориях условия и основания выдачи статуса беженца могут отличаться.

В Австрии действуют типичные для Европы основания:

• преследование по любому признаку. Например, политические или национальные разногласия, религиозные предпочтения, расовый или половой признак;
• грубое несоблюдение прав гражданина или прав человека;
• опасение за собственную жизнь или здоровье из-за постоянных гонений и преследований;
• преследование и гонение властями или организованной преступностью в связи с ведением собственного бизнес-предприятия.

В последнее несколько лет ситуация с миграцией беженцев в Австрию значительно обострилась. Поэтому прежде, чем получить такой статус, кандидату на предоставление убежища придется доказать одно из перечисленных оснований.

Что дает пособие

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Беженцы, получившие такой статус в Австрии могут рассчитывать на:

• проживание на территории страны в течение определенного времени;
• оказание медицинской помощи на бесплатной основе;
• помощь в транспортировке личных вещей и багажа;
• бесплатное проживание и питание в специализированных центрах;
• обеспечение социальной защиты;
• возможность трудоустройства и даже открытия собственного дела.

Кроме того, заявитель имеет право на получение ежедневного и ежемесячного пособия. Каждый день правительство Австрии выдает беженцам по 19 евро (обычно на руки деньги не выдаются). Средства идут на компенсацию питания и проживания в распределительных центрах.

Помимо этого, ежемесячно заявитель получает по 40 евро на личные расходы. Предъявлять чеки того, на что эти деньги были потрачены, нет необходимости.

В случае, если заявитель имеет возможность снимать квартиру или комнату, то ежемесячно правительство выделяет ему 320 евро на коммунальные платежи. Часто в Австрии местные жители сдают комнаты или даже дома беженцам по более низким ценам.

Беженцы также получают ваучеры на одежду и необходимые вещи, в том числе на школьные принадлежности. Медицинское обслуживание тоже будет бесплатным, если не выходить за рамки определенной квоты.

Как правило, всем беженцам предоставляется возможность бесплатного образования и обучения немецкому языку.

До одобрения заявки на статус беженца кандидату не доступны все эти пособия и ваучеры. В это время он имеет право подрабатывать в волонтерских организациях и трудиться за символическую оплату. Однако сразу после присвоения статуса заявителю будут доступны все блага и права законного гражданина Австрии.

Когда гражданин получает постоянную работу, правительство начинает вычитать из его заработной платы некоторую сумму за питание и проживание. Причем деньги на личные траты сохраняются.

Как получить статус беженца в Австрии

Подавать заявление на приобретение статуса разрешено только на границе со страной. В другом месте, особенно в родном государстве, это сделать невозможно. Процедура состоит из нескольких этапов.

Запрос

Запрос подается на границе при наличии австрийской визы. За неимением последнего документа власти могут отказать кандидату в выдаче статуса без дальнейшего рассмотрения дела.

Также практически неизбежен в случае прибытия кандидата сухопутным способом через границу с Австрией. Здесь власти могут решить, что никакого преследования заявителя не существует. В этом случае желательно предъявить доказательства сразу, в том числе могут быть и чеки за передвижение и проживание в странах Европы.

Итак, запрос на выдачу статуса могут принять:

• сотрудники полиции;
• сотрудники пограничного контроля;
• сотрудники миграционной службы;
• сотрудниками департамента по иностранным делам.

На этом этапе заявитель может самостоятельно выбрать службу, в которую хочет обратиться. Главное условие – иметь при себе документ, подтверждающий личность.

Заявление, как правило, подается в письменной форме, но может быть принято и в устном формате. В случае, если претендент не знает немецкого языка, ему предоставляется государственный переводчик. После принятия заявления кандидата отправляют во временный лагерь для беженцев или сразу на собеседование.

Собеседование

Такой этап считается самым главным и подталкивающим к решению. По законодательству Австрии претенденту может быть предоставлен переводчик, медицинское обслуживание и психолог при необходимости.

Кроме того, при желании женщины могут попросить проходить собеседование с женщиной, и в этом им не может быть отказано.

В процессе разговора все заданные вопросы и данные ответы записываются в протокол и не могут быть изменены после собеседования. Обычно вопросы касаются не только факта преследования, но и личности самого кандидата, его семьи и т.д.

После разговора претенденту дают протокол на подпись. В случае необходимости документ зачитывает предоставленный переводчик.

Решение

Принятие решения после проведения собеседования может затянуться на несколько недель, а в исключительных случаях – на месяцы. В это время заявитель может проживать в специализированных центрах и выполнять гуманитарные работы за минимальную плату.

Варианты принятого решения:

1. Предоставление статуса беженца, который дает право на проживание в стране до 3 лет, на трудоустройство, получение материальной помощи, медицинское обслуживание и т.д.
2. Отказ в предоставлении статуса и депортация в «безопасное» государство. Это не совсем окончательный отказ, а скорее передача ответственности на другую страну.
3. Окончательный отказ. В таком варианте человек должен покинуть Австрию в ближайшее время.

Когда могут отказать

Чаще всего отказ в предоставлении статуса происходит по следующим причинам:

• доказанный факт уклонения от службы в армии;
• наличие судимостей;
• выезд за границу из-за боевых действий, нищеты, голода;
• страх возвращения в свою страну по необоснованным причинам;
• отсутствие связи между преследуемым и преследователем, из-за которого якобы и произошло бегство;
• отсутствие доказательств самого факта преследования;
• приезд в Австрию из другой страны, где была попытка и возможность получить убежище.

Таким образом, если кандидату все же удастся получить статус беженца, ему еще долгое время придется налаживать свою жизнь. Тем не менее, основа у него будет: питание, жилье и медицинская помощь.

Кроме того, именно местное население оказывает большую помощь для беженцев из других стран. Они приносят необходимые вещи, одежду, средства личной гигиены, пускаю пожить некоторое время в своих домах и даже собирают наличные.

Видео: Политическое убежище в Австрии

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
   • Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.