Процедура получения статуса беженца в Голландии
Процедура получения статуса беженца в Голландии
Формальный запрос убежища в Голландии происходит в одном из четырёх приемных пунктов (АС) Службы Иммиграции либо непосредственно в аэропорту в момент прибытия и пересечения границы
Процедура получения статуса беженца в Голландии, Нидерландах.
Нидерланды, Закон об иностранцах 2000.
Новая процедура по запросу убежища (asiel) .
Существенные изменения затронут лишь беженцев из зон конфликта, теперь окончательный ответ они смогут получить только после 3 лет проживания в стране.
Формальный запрос убежища происходит в одном из четырёх приемных пунктов (АС) Службы Иммиграции либо непосредственно в аэропорту в момент прибытия и пересечения границы.
Самым правильным вариантом является обращение с ходотайством о предоставлении убежища незамедлительно, непосредственно в аэропорту сразу во время прилета и при пересечении границы.
В этом случае необходимо заявить о том, что целью вашего визита в Голландию является подача прошения на статус беженца. И хотя как заявляют многие при подаче заявления на беженство в аэропорту процедура подачи, принятия заявления несколько тяжелее, а манера проведения интервью более “агрессивная” чем при подаче внутри страны, но как показывает практика именно выдержав это агрессивное интервью человек чаще получает положительный ответ, чем тот кто подавал внутри страны и чье интервью было менее напряженное, но зато впоследствии его заявление было отклонено именно на основании того, что офицер усмотрел в действиях заявителя подлог так как заявитель при пересечении границы заявлял таможенному – иммиграционному офицеру, что цель его визита в Нидерланды является не беженство, а посещение друзей или туризм. И избежать этого вопроса, о целях вашего визита в Голландию при пересечении границы не удается, так как он обязателен для всех въезжающих на территорию Голландии.
Кроме того, большое внимание уделяется тому, на каких основаниях вы получили Голландскую визу, поэтому к вопросу получения визы нужно подходить очень осторожно. В своей практике мы часто сталкиваемся с тем, что многие граждане подающие заявление на Шенгенскую визу предоставляют посольству информацию, что их цель визита в Голландию является туризм и для того, чтобы получить визу подают в консульство информацию и документы, которые подтверждают их высокий материальный и социальный статус в стране своего проживания, а также доказывают, что они не собираются оставаться в Голландии на ПМЖ и что по окончанию срока визы вернутся обратно в свою страну.
Но зачастую истинными намерениями является не туризм и именно получение статуса ПМЖ и / или подачи заявления на статус беженца. Такие граждане вводят в заблуждения Посольство и по сути дела предоставляют ложную информацию.
Мы хотим заметить, что приехав в Голландию и подав заявление на статус беженца, вам непременно зададут вопрос почему вы предоставили Посольству ложную информацию о своих намерениях и дать внятный и четкий ответ на этот вопрос порой бывает очень сложно, что несомненно повлияет на результат получения статуса беженца и ПМЖ в Голландии.
Кроме того, при пересечение границы вам также будет задан вопрос о целях вашего визита и избежать этого вопроса не удастся.
Поэтому если вы все таки уже совершили ошибку и предоставили Посольству ложную информацию с целью получения визы не нужно продолжать идти по данному ложному пути и продолжать вводить иммиграционные службы в заблуждение по поводу цели вашего визита в Голландию и пытаться проникнуть на территорию страны для подачи заявление на статус беженца. Остановитесь. Находясь в аэропорту вы уже можете подать заявление на беженство и поэтому на вопрос о целях вашего визита нужно отвечать, что целью является получение статуса беженца. Таким образом вы избавите себя хотя бы от половины обвинений, что вы ввели в заблуждение иммиграционные службы, как при получении визы, так и при пересечение границы.
Если же вы еще не успели совершить ошибку и предоставить Посольству информацию, что вы планируете посетить Голландию с целью туризма или знакомства со страной на короткий промежуток времени, а на самом деле вашими намерениями было стать соискателем статуса беженца в Нидерландах, то мы настоятельное рекомендовали бы вам попытаться избежать предоставления в Посольство ложных сведений и документов о вашем благополучие и благосостоятельности.
Как же тогда получить визу и въехать в Голландию для подачи заявления на беженство, ведь статус беженца можно просить только когда вы находитесь на территории Нидерландов спросите вы?
Свяжитесь с нами позвонив в наш Процессинговый Центр по телефону или напишите нам на электронную почту и мы поможем вам воспользоваться нашей программой гарантированного въезда в Голландию с целью подачи заявления на статус беженца, которая была разработана нами в сотрудничестве с международными организациями по делам беженцев и Правам человека и которая позволяет соискателю статуса беженца въехать на территорию Голландии для подачи заявления на статус беженца, даже в том случае если ему отказали в визе или получение шенгенской визы сопряжено для него со значительными сложностями и/или длительным сроком ожидания, что может поставить жизнь его и его семьи под угрозу при его дальнейшем нахождении на территории той страны, по отношению к которой он планирует потребовать статус беженца.
Выезд по данной программе может быть оформлен в течении 1 недели и не требует предоставления в Консульство Нидерландов ложной информации.
Просим вас заметить что данная программа подходит только для соискателей статуса беженца и не подходит для тех кто планирует посетить Голландию с целью туризма или знакомства со страной на короткий промежуток времени.
Процедура получения статуса беженства.
После первого разговора с представителем Службы, запросивший убежище в течении 48 процессуальных часов (около 6 рабочих дней) будет извещен о том, будет ли его дело рассматриваться дальше. Если поступает сразу отказ, то можно обжаловать отказ в судебном порядке, но ожидать ответа суда необходимо за пределами Нидерландов (это одно из основных изменений закона об иностранцах – теперь дела слабые, не подготовленные (типа русские по национальности беженцы, которые бегут из Украины якобы притесняемые там на основании национальности , либо Белорусская оппозиция, не знающая название партии) будут сразу отсеваться, что, в принципе, хорошо, так как будет больше шанса серьезным делам). Если же дело принято для дальнейшего, более тщательного рассмотрения, то Служба иммиграции проведет подробное собеседование и вы сможете далее ожидать окончательного ответа в стране. Вас направят в один из центров для перемещённых лиц, которые расположены в каждом городе и деревне Голландии. Таким образом, если вас не отправили сразу из Голландии и ваше дело принято для дальнейшего более тщательного рассмотрения, знайте что ваше дело было подготовлено правильно и в него поверили.
После подробного исследования мотивов бегства Служба иммиграции вынесет решение по вашему делу. Это должно произойти в течении 6 месяцев, только в исключительных случаях срок может быть продлен до 2 лет. Если Служба иммиграции ожидает изменение ситуации в стране Вашего происхождения (в лучшую сторону), то решение так же может задерживаться.
В случае положительного решения вам предоставляется разрешение на пребывание на определенное время (раньше было на неопределенное время). Это означает, что вы временно (до 3 лет) можете находиться на территории Нидерландов, пока нуждаетесь в защите. Как только ситуация в стране вашего проживания нормализуется или окажется, что беженец более не нуждается в защите, то беженец обязан будет вернуться в свою страну, из которой он прибыл в Голландию (например косовские албанцы могут вернуться в страну, т.к. война в стране закончилась; при преследованиях по национальному принципу фактически невозможно с уверенностью сказать, что преследования прекратились). Исходя из нового Закона об иностранцах вводится единый вид на жительство для всех беженцев, допущенных в Голландию (раньше было более трёх). Получившие такое разрешение могут работать, имеют право на жилье, право на бесплатное (финансируемое государством) обучение, а так же и на воссоединение семьи. Если по истечении трёх лет станет ясно, что беженец по-прежнему нуждается в защите, то предоставляется постоянный вид на жительство.
Если все же Служба иммиграции считает, что вид на жительство вам не может быть предоставлен, то вас заблаговременно об этом проинформируют. В этом случае вы сможете заранее прореагировать на решение об отказе, четко указав при этом причины, по которым вы не согласны с решением властей. Это связано с тем, что власти хотят лучше понять аргументы запрашивающего убежище (например, те беженцы, которые бежали из Чечни, указав в качестве причины военные действия, а если через 3 года война закончилась, то аргументов, чтобы остаться в Голландии на ПМЖ, найти трудно). При вынесении окончательного решения реакция беженца учитывается.
Апелляция в Государственный Совет.
Если ваше прошение все же отклоняется, то вы должны покинуть территорию Нидерландов. Существует возможность обжаловать это решение в суде. В случае, если вы подаете апелляционную жалобу в суд, то требование покинуть страну временно снимается, и вы можете ожидать ответ, проживая в стране. К этому положению, увы, существует ряд исключений. Например, если вам дали отказ уже в первом приемном центре (АС), и если вы уже ранее обращались за убежищем с другой “легендой” и получили отказ – то вы не можете ожидать завершения судебного процесса в Голландии. Если суд отклоняет апелляционную жалобу, то иностранец может обратиться с жалобой в Государственный Совет (De Raad van State). Решение этой судебной инстанции вы должны ожидать за пределами территории Нидерландов. В случае, если Государственный Совет признает жалобу обоснованной, то запрос о предоставлении убежища будет рассмотрен заново. Негативное решение Государственного Совета означает, что эта инстанция согласна с мнением предыдущего суда и иностранец не имеет права на предоставление ему вида на жительство.
Что происходит после окончательного отказа.
После получения окончательного отказа, вы обязаны в течении четырех недель покинуть страну. По истечении этого срока, вы больше не имеете права на материальное обеспечение и проживание в Центре поселения иностранцев, ищущих убежище, предоставляемых государством. Вы должны самостоятельно позаботиться о том, чтобы вовремя покинуть Нидерланды. По желанию, вы можете обратиться за помощью в Интернациональную Миграционную Организацию (IOM). Вам купят билет в один конец и могут еще помочь материально. В другую страну вас могут отправить ТОЛЬКО в том случае, если у вас есть разрешение на жительство в этой (третьей) стране. Если вы отказываетесь оказывать содействие в своём возвращении в страну проживания, то Королевская Жандармерия (Koninklijke Marechaussee) при взаимодействии с полицией по делам иностранцев, может провести депортацию иностранца из Нидерландов насильственным образом.
Контроль и депортация.
Новый закон, в определенных случаях, позволяет ограничивать или полностью лишать иностранца свободы передвижения. Эти меры применяются, например, чтобы избежать того, что иностранец, чтобы не возвращаться в страну, из которой прибыл, уйдет на нелегальное положение. Чиновники Полиции по делам иностранцев и Королевской Жандармерии, в целях выявления нелегально находящихся в стране иностранцев, имеют право на уличный контроль и изъятие документов у подозрительных лиц (что бывает крайне редко). Они также могут арестовывать транспортные средства, изымать транспортные и удостоверяющие личность документы. Подозрительных лиц разрешается задерживать для допроса. Кроме того, полицейские имеют право на обыск жилья без согласия хозяев при подозрении, что там могут находиться нелегально пребывающие в стране иностранцы.
Беженцы в Голландии
Нидерланды относятся к числу государств, которые проводят лояльную политику по отношению к мигрантам. Беженцы в Голландии получают необходимую поддержку от государства. Процедура оформления нужной документации и получения соответствующего статуса имеет особенности.
Статус беженца
Для того чтобы находиться в государстве на легальных основаниях, кандидату потребуется получить необходимый статус. Убежище — своеобразная форма защиты со стороны государства по отношению к лицам, которые подвергаются гонениям на своей родине по различным причинам.
Согласно действующему закону об иностранцах, подать прошение о предоставлении убежища и присвоении статуса беженца может любой человек. Рассмотрением обращений граждан занимается организация IND, а решающим фактором при вынесении решения будет наличие необходимых оснований.
Беженцем считается человек, который вынужден покинуть страну по причине преследований
Первичной регистрацией иностранных граждан, планирующих получение статуса подобного рода, занимается специализированный центр приема — AC. При этом правила обработки запросов гарантируют конфиденциальность заявлений, что позволяет кандидату избежать еще больших гонений на родине.
Условия получения
Существует сразу несколько оснований, которые могут быть признаны достаточными для получения статуса беженца на территории Нидерландов. Основными документами, регламентирующими их перечень, является Женевская конвенция о беженцах, а также Европейская конвенция о защите прав человека (ECPHRFF).
Согласно этим нормам, беженец сможет получить постоянный вид на жительство и соответствующий статус в том случае, если его прошение будет удовлетворено. На время рассмотрения обращения кандидат получает временное разрешение, позволяющее ему легально находиться на территории страны до вынесения решения.
Смотрите видео: как еще можно иммигрировать в Голландию.
Для успешного получения подобного статуса у иностранцев могут быть следующие основания:
- Преследования в стране проживания по религиозному, национальному, политическому, социальному или иному признаку.
- Угроза бесчеловечного обращения на родине.
- Наличие в семье лиц, уже получивших статус, при условии, что они прибыли вместе и с момента получения статуса не прошло более трех месяцев.
При наличии подобных оснований, а также доказательств, подтверждающих их достоверность, иностранцы могут рассчитывать на положительное решение со стороны миграционных учреждений Голландии. Однако следует помнить об обстоятельствах, которые могут помешать получению статуса.
К их числу можно отнести ситуации с кандидатом, который:
- Ранее уже обращался с аналогичным прошением в другое европейское государство.
- Сообщил недостоверные сведения либо воспользовался поддельными документами.
- Представляет опасность для страны, общественного порядка на ее территории.
Важнейшие условия для получения статуса беженца в Голландии — полное сотрудничество с IND, представление только достоверной информации и документов. Согласно новым нормам законодательства, обработка обращений лиц, претендующих на статус беженца, будет существенно ускорена, что обусловлено нехваткой трудовых ресурсов.
Что нужно делать для того, чтобы минимализировать риск получения отказа в статусе беженца
Однако порядок предоставления убежища ужесточен для кандидатов, вынужденных мигрировать из-за военных конфликтов на территории страны. Теперь для окончательного вынесения решения законодательство отводит срок до трех лет, что значительно замедляет получение постоянного места жительства и статуса беженца.
Необходимые документы
Одно из условий для успешного получения статуса беженца — представление нужной документации.
Потребуются следующие документы:
- Общегражданский или заграничный паспорт.
- Подробный маршрут путешествия, содержащий информацию о периодах жизни в третьих странах.
- Купленные билеты, используемые для поездки на территорию Нидерландов.
- Любые доказательства факта гонений на территории родной страны.
- Подтверждение степени родства с лицом, имеющим статус беженца (при наличии).
Представляемые бумаги должны быть подлинными, а обстоятельства, вынуждающие кандидата мигрировать из родной страны, — достоверными. В противном случае вероятность отказа и последующей депортации крайне высока.
Первичная регистрация
После того как иностранец сможет подготовить необходимые документы, он прибывает на территорию Нидерландов. Чтобы пройти процедуру получения статуса беженца, предполагается первичная регистрация, которую можно осуществить, обратившись в отделение миграционной полиции в Тер Апеле.
Первым делом сотрудники учреждения изучат личность прибывшего иностранца, внесут его личные сведения в базу данных, обыщут багаж и одежду. После этого беженцу потребуется сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, а также представить все документы, проездные билеты для детальной проверки.
Как правило, предварительная регистрация длится не более двух суток, на протяжении которых, кандидат может находиться в специальном приемном центре, расположенном напротив офиса миграционного ведомства.
Существует также альтернативный вариант регистрации, который актуален при пересечении границы с помощью авиационного транспорта. Он предусматривает, что иностранец обращается в представительство королевской жандармерии Нидерландов, которое расположено в аэропорту Схипхол. Сотрудники ведомства зарегистрируют беженца, после чего отправят его в приемный центр для последующей подачи прошения.
Процедура рассмотрения и вынесение решения
После успешного завершения этапа предварительной регистрации иностранцу потребуется корректно составить прошение о статусе беженца и дождаться его рассмотрения.
Этапы получения статуса беженца в Голландии
На подготовку обращения и документов после прохождения регистрации мигранту отводится шесть суток, на протяжении которых он проживает в приемном центре.
В этот период он может получить все необходимые консультации относительно процедуры, помощь адвоката или медицинских специалистов. После подачи заявки сотрудники ведомства определят, по какой именно процедуре кандидат сможет претендовать на убежище.
Первый тип представляет собой сокращенный вариант и используется при отсутствии сомнений в основаниях, вынудивших иностранца бежать из родной страны. Если же сотрудники подозревают кандидата в неискренности, применяется процедура второго типа, которая может длиться до шести месяцев. Подобный срок обусловлен необходимостью проверки фактов, сообщенных кандидатом на статус беженца.
Рассмотрение прошения предполагает два интервью, которые потребуется пройти заявителю. В ходе их иностранец будет подробно опрошен о причинах и обстоятельствах, вынудивших его искать убежище. При этом ему будет предоставлен переводчик.
Если решение положительное, заявитель получает статус беженца с правом на ведение трудовой деятельности, без необходимости оформления отдельного разрешения. А также пособие, равное 900 евро.
На какую помощь кандидат может рассчитывать в период оформления статуса беженца?
Если в рассмотрении обращения гражданину будет отказано либо по итогам обработки заявки будет вынесено негативное решение, его ждет депортация. Последняя предусматривает, что иностранец получает предупреждение с указанием срока, в течение которого необходимо покинуть территорию Нидерландов. При его нарушении иностранец будет депортирован принудительно.
Все расходы на депортацию лежат на нарушителе.
Реалии жизни беженцев в Голландии
Несмотря на то что максимально установленный срок пребывания в распределительном центре для мигрантов составляет шесть месяцев, многие обращения рассматриваются значительно дольше. Это приводит к тому, что беженцы вынуждены длительное время находиться на территории приемных учреждений, проживать там практически на постоянной основе.
Некоторые мигранты пользуются подобной возможностью, подавая заявки на статус беженца сразу после получения отказа по предыдущему запросу. Однако лица, чьи обращения находятся на рассмотрении, не могут работать, а их недельное пособие с учетом местных цен не позволяет поддерживать достойный уровень жизни.
Большинство центров временного содержания расположены в бывших тюрьмах, которые из-за небольшого количества заключенных были закрыты правительством. Отношение местных жителей к иностранцам, получающим статус беженца, в последнее время резко сменилось с позитивного на негативное.
Рекомендуем к просмотру видеоролик: как выглядит лагерь беженцев в Нидерландах.
Нидерланды
Закон об иностранцах 2000:
Кроме того, что существенно ускоряется обработка запросов разрешений на работу ( нехватка трудовых ресурсов), так же и по бракам (около 8 месяцев если все документы в порядке).
Новая процедура по запросу убежища (asiel):
Существенные изменения затронут лишь беженцев из зон конфликта( а их всегда и большинство), теперь окончательный ответ они смогут получить только после 3 лет ( редкие войны длятся более трех лет). Для всех других, кто бежал по другим причинам- особых изменений не будет ( разве что в лучшую сторону- быстрее будут рассматривать)
Запрос убежища:
Формальный запрос убежища происходит в одном из четырёх приемных пунктов ( АС) службы Иммиграции .После первого разговора с представителем Службы , запросивший убежище в течении 48 процессуальных часов (около 6 рабочих дней) будет извещен- стоит ли его дело для дальнейшего рассмотрения или у него шансов нет совсем. Если ему сразу отказывают, он может жаловаться в суд, но уже ожидать ответа нужно за пределами Нидерландов.( это одно из основных изменений- теперь дела слабые, не подготовленные ( типа свидетели Иеговы из России или русские с Украины, или Белорусская оппозиция не знающая название партии)- будут сразу отсеиваться. Что и хорошо, так как будет больше шанса серьезным делам, и люди знаю сразу , что им ничего не светит. Так что подумайте хорошо, прежде чем ехать . Если же дело принято для дальнейшего, более тщательного рассмотрения Служба иммиграции проведет подробное собеседование и вы сможете одалее ожидать окончательного ответа в стране. Вас направят в один из центров перемещенных лиц , которые расположены в каждом городе и деревне Голландии.
Рассмотрение прошения: После подробного исследования мотивов Служба имиграции вынесет решение по вашему делу. Это должно произойти в течении 6 месяцев, только в исключительных случаях срок может быть продлен ( пока рассмотрение длиться еще до 2 лет) Если Служба иммиграции ожидает изменение ситуации в стране происхождения ( в лучшую сторону) решение так же будет задерживаться
Позитивное решение: В случае положительного решения вам предоставляется разрешение на пребывание на определенное время( раньше было на неопределенное время).Это означает что вы временно( до 3 лет) можете находится на территории Нидерландов, пока нуждаетесь в защите.Как только ситуация в стране проживания нормализуется или окажется, что он более не нуждается в защите — то беженец обязан вернуться в страну, из которой прибыл в Голландию. Исходя из нового закона об иностранцам вводится единый вид на жителства для всех беженцев, допущенных в Голландию( раньше было более трёх). Получившим такое разрешение разрешается работать, имеют право на жилье , право на бесплатное (финансируемое государством ) обучение, а так же и на воссоединение семьи. Если по истечению трёх лет станет ясно, что беженец по прежнему нуждается в защите предоставляется постоянный вид на жительство, что дает право остаться в Нидерландах на вечные времена
Негативное решение: Если все же Служба иммиграции считает, что вид на жительство вам не может быть предоставлено то вас заблаговременно об этом проинформируют. В этом случае вы сможете заранее прореагировать она решение об отказе, четко указав при этом причины, по которым он не согласен с решением властей. Это связано с тем, что власти хотят лучше понять аргументы запрашивающего убежище( например кто бежал из Чечни, указав причины военные действия, а если через 3 года война давно закончилась- то аргументов чтобы остаться в Голландии на постоянку а не ехать отстраивать родную республику найти трудно) При вынесении окончательного решения реакция беженца должна учитываться
Апеляция в Государственный Совет: Если ваше прошение все же отклоняется, вы должны покинуть террииторю Нидерландов. Существует возможность обжаловать это решение в суде. В случае, если вы подаете апелляционную жалобу в суд, то требование покинуть страну временно снимается, и вы можете ожидать ответа еще в стране. К этому положению, увы,существует ряд исключений. Например, если вам дали отказ уже в первом приемном центре( АС), и если вы уже ранее обращались за убежищем с другой легендой и получили отказ- то вы не можете ожидать завершения судебного процесса в Голландии Если судья отклоняет апелляционную жалобу, то иностранец может обратиться с жалобой в Государственный Совет (De Raad van State). Решение этой судебной инстанции нельзя ожидать на территории Нидерландов. В случае, если Государственный Совет признает жалобу обоснованной, то запрос о предоставлении убежища будет рассмотрен заново. Негативное решение Государственного Совета означает, что эта инстанция согласна с мнением предыдущего судьи и иностранец не имеет права на предоставление ему вида на жительство
Что происходит после окончательного отказа: После получения окончательного отказа, вы обязаны в течении четырех недель покинуть страну. По истечении этого срока, вы больше не имеете права на материальное обеспечение и проживание в Центре поселения иностранцев, ищущих убежище, предоставляемых государством Вы должны самостоятельно позаботится о том, чтобы вовремя покинуть Нидерланды. По желанию, вы можете обратится за помощью в Интернациональную Миграционную Организацию (IOM -)( вам купят билет в один конец и могут еще помочь материально. В другую страну вас могут отправить ТОЛЬКО если у вас есть разрешение на жительство в эту третью страну). Если вы отказываетесь оказывать содействие в своём возвращении в страну проживания, то Королевская Жандармерия (Koninklijke Marechaussee), в взаимодействии с Полицией по делам иностранцев, может провести депортацию иностранца из Нидерландов.
Контроль и депортация Новый закон позволяет, в определенных случаях, ограничивать или полностью лишать иностранца свободы передвижения. Эти меры применяются, например, чтобы избежать того, что иностранец уйдет на нелегальное положение, чтобы не возвращаться в страну откуда прибыл . Чиновники Полиции по делам иностранцев и Королевской Жандармерии, в целях выявления нелегально находящихся в стране иностранцев, имеют право на уличный контроль и изъятие документов у подозрительных иностранцев( что бывает крайне редко). Они также могут арестовывать транспортные средства, изымать транспортные и удостоверяющие личность документы. Подозрительных лиц разрешается задерживать для допроса. Кроме того, полицейские имеют право на обыск жилья без согласия хозяев при подозрении, что там могут находиться нелегально пребывающие в стране иностранцы ( поэтому не думайте что на нелегале жить легко !)
И так , подведем итоги, и еще раз продемонстрируем как все происходит на практике–
Ситуация А( отказ сразу, без обжалования) — семья из Беларуси. Прибыли они в Нидерланды, и сразу сдались в стране. Там прошла первая регистрация, анкетные данные, рассказали дорогу- как доехали- очень многие уже на этом этапе сгорают, если не могут правдоподобно объяснить дорогу — и их направляют в первый так называемый лагерь ожидания в Эрмело. В связи с увеличением числа беженцев есть некоторая очередь на собеседование. Там кормят , поят и через 3 недели их вызвали на первое собеседование, и снова привозят в Зевинар. Там , на вопросы чем занимались, и в чем конкретно заключались преследования со стороны властей, внятного ответа не поступило. Из всего собеседования не было видно ни угрозы жизни, ни здоровью. Кроме того, они не обращались за защитой ни в одну структуру местной власти, даже не попробовали переселиться в пределах своей страны. Соответственно они не подходили ни под одну статью Закона по иностранцам. Они получили отказ с предписанием покинуть Нидерланды, что конечно было настоящим шоком для них. Они имеют право на обжалование, но должны покинуть Голландию. Они подают жалобу в суд, но приостанавливающего эффекта это не имеет. Но их и не выдворяют пока насильно, добровольно же уехать они не хотят, и за билетами на Минск не обращаются. Их выводят за белые ручки из Центра по беженцам и оставляют привезя на вокзал. Считается, что человек сам за себя тоже должен нести ответственность. Далее трудно проследить судьбу семьи Иванович, вида на жительствоо им конечно не получить, тк если нет нормальной темы и легенды даже сама Королева ничего сделать не сможет, на адвоката без легенды тоже трудно надеяться- он не станет придумывать за вас фактов. Если вы ничего не расскажете то нечего будет и записать. Ивановичам же остается два пути- если есть какие то сбережения и знакомые то искать жилье, работу и жить нелегально.( многие СНГевцы хотят работать, но кроме руского международного не знают ни звука и работодатель даже не может обьяснить что нужно делать), либо ехать напримре в Швейцарию, где голландские пальчики не пройдут, но до этого аккуратно доработав легенду, либо в ночлежку для бездомных и потом все же через полицию иностранцев быть отправленной домой( или даже сами будете проситься, пожив по ночлежкам) Таких случаев больше и больше, даже семьи с детьми и беременные женщины. Но поток огромен и меры вынуждены.
Случай В — позитивный: Семья из Казахстана прибыв на грузовике( как будто бы) нелегально в Голландию, с хорошо подготовленным сценарием запрашивает убежище внутри страны.,первичная процедура как и у семьи Иванович, только на собеседовании они рассказывают о страшных преследованиях их, как евреев, с подробнейшим описанием сцен насилия в подвалах РОВД, издевательств, избиений, поджогов и прочей жути, и что они и пробовали к властям обратиться и по стране скрывались итд итп. И соответственно они подходят под закон по иностранцам и и их через 2 дня после собеседования переводят в следующий центр , для ожидания дальнейшего ответа. Там же они проходят еще одно, более подробное и более красочное собеседование. Учитывая, что мать Сара еще с в школе хотела поступать в Щукинское театральное- сыграла она на совесть и на втором собеседовании. Как семье им предоставили отдельный коттедж, дети пошли в школу и через 7 месяцев им предоставили временный вид на жительство на 3 года. Они получают квартиру под Гаагой, направляются на курсы нидерландского, затем работают. Через три года им предоставляют ПМЖ так как невозможно определить, что ситуация в Казахстане через 3 года так улучшилась, что можно вернуться назад по индивидуально рассказанным фактам.
Случай С (сперва позитивный — затем негативный): борец за свободу Гусаев прибывает в Голландию и запрашивает убежище, всё как в первых случаях, до собеседования он рассказывает о страшных зверствах, и что он бежит спасаясь от военных действий. Через пару дней его переводят в центр для ожидания последующего ответа, где проходит еще одно собеседование и вскорости ему предоставляется временный вид на жительство, и жилье, пособие, курсы языка. Через 3 года, война затухает, мирные переговоры завершаются успехом, выделяет большие суммы на восстановление экономики, другими словами наступает мир- господину Гусаеву вид на жительства не продлевают и он должен покинуть Нидерланды. Он подаёт жалобу, но ничего нового он сообщить не может, так как военные действия не ведутся и страну кому то нужно же отстраивать ( так и скажут, после войны мы тоже отстраивали Голландию). Соответственно он должен покинуть страну без особых церемоний Другими словами у всех будет по разному, но чудес особых ожидать не стоит. Здесь как экзамен- не подготовлен — нe сдашь, подготовлен — сдашь.
Внимание, изменение места сдачи-
С сентября 2005 года сдаваться внутри страны возможно только в Ter Apel. Приемный центр в Zevenaar закрыт( из-за небывалого уменьшения количества запросов). Добираться до Тер Апел довольно таки не просто, это находится на Севере Нидерландов, в деревушке у Гронингена. Правила регистрации не изменены
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ НОВОСТИ ИЗ ГОЛЛАНДИИ
С приходом нового правительства в 2007 году , под давлением общественности объявлена амнистия всем беженцам, которые прибыли после 2000 года и получив отказы- все же не покинули Королевство. Так-же внесены изменения в саму процедууы, изменена система 48 часового рассмотрения дела. Сейчас выделяется до пол года на вынесение первичного решения
К апрелю 2007 года стали известны главные направления, по которым вам предоставят ПМЖ по амнистии
И так, вы можете остаться в Нидерландах
ЕСЛИ
–Если вы до 1 ареля подали прошение об убежище и затем проживали в каких-нибудь центрах приема беженцев
– Вы можете доказать, что на момент 13 декабря 2006 проживали в Нидерландах
-Или если у вас был Временный ВНЖ до 13 декабря 2006
– Вы ни в коем случае не нарушали законы( воровство , драки), или не совершили военных преступлений
Кто ТОЧНО не получит ПМЖ по амнистии
–Те, кто 1 апреля или позже подали свое первое прошение об убежище
– те, которые никогда не запрашивали убежище
То есть во всех случаях нелегалы, те кто никогда не запрашивал убежище не подходят ни к каким амнистиям
-которые выезжали из страны во время процедуры и были возвращены в Голландию в соответствии с дублинским Соглашением
Запрос убежища в Нидерландах- как это происходит
Проблема беженцев. Нидерландский вариант
Рецепты для ЕС и своей страны: благие пожелания и конкретные меры
Об авторе: Владимир Яковлевич Швейцер – доктор исторических наук, заведующий отделом социальных и политических исследований.
Эту акцию в поддержку беженцев провели в Амстердаме активисты движения Amnesty Internatinal. Фото Peter Dejong/AP/ТАСС
Нидерланды, став с 1 января 2016 года сроком на полгода страной – председателем Совета Евросоюза, объявили преодоление иммиграционного кризиса главным приоритетом своей политики. По словам голландского премьер-министра, либерала Марка Рютте, необходимы «быстрые совместные решения – предпочтительно на европейском уровне, – чтобы честно разделить ответственность и более честно распределить потоки беженцев», и «Нидерланды не собираются организовывать дискуссию о том, что лучше – общеевропейская или национальная охрана границ».
Официальные представители Нидерландов поддержали высказанную в ЕС идею о том, чтобы продлить введенный рядом стран усиленный пограничный контроль – вне временных рамок, зафиксированных шенгенскими соглашениями. Напомним также, что еще в ноябре прошлого года голландские власти зондировали с рядом членов ЕС (странами Бенилюкса, Германией, Австрией) тему создания мини-шенгенской зоны, внешние границы которой будут охраняться, а внутри будет введен паспортный контроль. Отметим и еще один поисковый вариант голландского происхождения. В январе нынешнего года лидер входящей в правительственную коалицию Партии труда Дидерик Самсом предложил некий общеевропейский план транспортировки беженцев из Турции в Грецию. Речь идет о постоянном паромном сообщении между двумя странами. Желающих иммигрировать будут доставлять на паромах в Грецию. Там они пройдут соответствующие фильтрационные процедуры и либо продолжат свой путь на законных основаниях (естественно, с учетом страновых возможностей ЕС), либо на тех же паромах будут отправляться обратно. Это, по мнению нидерландского политика, поможет избежать ненужных жертв при переправе на недостаточно подготовленных для такого путешествия плавсредствах. Кроме того, будут ограничены возможности криминализированных перевозчиков беженцев из стран Ближнего и Среднего Востока.
«План Самсома» помимо его общеевропейской значимости имеет и вполне очевидный национальный подтекст. Он будет способствовать, считает его автор, более эффективному контролю над многочисленным потоком беженцев. Отметим, что Нидерланды постоянно демонстрируют заинтересованность в сохранении и развитии контактов с потенциальными и реальными беженцами. Еще в октябре прошлого года правительство опубликовало открытое письмо на английском языке, адресованное вновь прибывшим в страну. В нем достаточно откровенно говорилось о спартанских условиях для проживания этих людей, об ограниченных возможностях для получения ими пищи и медицинских услуг. Также акцентировалась тема длительного (до полугода) рассмотрения заявок на получение статуса беженца. Те, кому в этом было бы отказано, незамедлительно выдворялись бы с территории Нидерландов. Еще более длительное время отводилось на рассмотрение ходатайств о воссоединении семей. Наконец, никому из вновь прибывших не гарантировались ни постоянное социальное пособие, ни трудоустройство, ни получение какого-либо образования, кроме начального. Для ассимиляции в Нидерландах требовались сносное знание голландского языка и изучение местного законодательства.
Следует обратить внимание на то, что уже в конце ноября 2015 года Государственный совет Нидерландов, выполняющий роль верховного административного суда страны, вынес решение об отказе в питании и жилище тем, кто лишен статуса беженца. В их числе оказались бы люди без документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к какому-либо государству.
Перспектива значительного увеличения числа беженцев заставляет правительство Нидерландов экстренно вносить коррективы в бюджет страны. Если в 2015 году на ищущих убежище было потрачено 1,4 млрд евро, то в нынешнем году только на центры временного размещения этих людей предусмотрено около 800 млн евро, прочие расходы по данным статьям превышают эти суммы в разы. Кроме того, бюджет выделяет на помощь беженцам в пограничных с Сирией странах более 100 млн евро. Более 50 млн евро должна получить служба иммиграции и натурализации. Значительные суммы заложены в бюджете на 2016 год для реализации плана депортации тех, кому отказано в праве пребывания на территории Нидерландов.
Сталкиваясь с трудностями в практическом решении проблемы беженцев на общенациональном уровне, правительство не имеет полной поддержки в этом вопросе на уровне местного самоуправления. Власти на местах отнюдь не в восторге от постоянного увеличения численности населения управляемых ими территорий за счет беженцев с Ближнего Востока. Весьма показательна история с лагерем беженцев в городе Гелдермалсен, который был взят в осаду коренными жителями. В результате власти отказали в приюте 1500 беженцам, считая, что для города с населением в 10 тыс. человек такое число новых жителей является явно чрезмерным. Сходная ситуация, когда коренное население выступает против планов властей, подтверждается и опросами общественного мнения. Согласно опубликованному в канун нового года опросу Управления социального и культурного планирования Нидерландов, только 13% респондентов поддерживают планы увеличения числа беженцев в стране. 56% выступают категорически против наплыва иммигрантов. Мотивация коренного населения основывается не только на чрезмерных, по их мнению, материальных и социальных тратах ради беженцев, но и на возможных криминальных и даже террористических действиях со стороны части людей с Ближнего Востока.
Тему неприемлемости для Нидерландов резкого увеличения числа «чужаков» вовсю эксплуатирует радикал-националистическая Партия свободы. Ее лидер Герт Вилдерс призывает закрыть въезд жителям мусульманских стран или как минимум изолировать мужчин-беженцев, дабы избежать повторения в Нидерландах кельнских новогодних событий. В то же время Вилдерс вместе с лидерами других парламентских партий Нидерландов подписал в конце октября прошлого года письмо к гражданам страны с призывом проявить «взаимопонимание и терпимость в ходе дебатов по вопросу о беженцах». Король Нидерландов Виллем-Александер также призывает к дискуссиям по теме беженцев, ибо силовые методы в этом вопросе «разъедают ценности, на которых основано наше общество». Мнение монарха разделяет партия «Зеленые левые», акцентируя гуманистическую составляющую в иммиграционном вопросе. Что касается либералов и социал-демократов, входящих в правящую коалицию, то первые делают упор на чисто экономических компонентах проблемы, а вторые отстаивают социальные аспекты темы беженцев. В результате совместные решения коалиционного правительства достигаются в ходе сложной полемики и постоянно ставят судьбу нынешнего кабинета министров на грань разрыва коалиции.
В целом нидерландская политическая специфика отношения к беженцам вполне вписывается в мозаичный расклад по данному вопросу, характерный и для других экспонентов европейского партийного поля. Время покажет, насколько благие пожелания лидеров страны – председателя Совета ЕС – в сочетании с их конкретизацией найдут понимание у других евросоюзовцев.
Беженцы в Голландии в 2022 году: как получить политическое убежище и статус беженца в Нидерландах
Войти
Процедура получения статуса бежеца в Голландии (Нидерландах).
Нидерланды, закон об иностранцах 2000. 1 апреля 2001г. вступил в силу новый закон об иностранцах. По новому закону существенно ускоряется обработка запросов разрешений на работу (в стране существует большая нехватка трудовых ресурсов), ускоряется процесс рассмотрения вопросов.
Новая процедура по запросу убежища (asiel). Существенные изменения затронут лишь беженцев из зон конфликта, теперь окончательный ответ они смогут получить только после 3 лет проживания в стране.
Запрос убежища. Формальный запрос убежища происходит в одном из четырёх приемных пунктов (АС) Службы Иммиграции либо непосредственно в аэропорту в момент прибытия и пересечения границы.
Самым правильным вариантом является обращение с ходотайством о предоставлении убежища незамедлительно, непосредственно в аэропорту сразу во время прилета и при пересечении границы. В этом случае необходимо заявить о том что целью вашего визита в Голландию является подача прошения на статус беженца. И хотя как заявляют многие при подаче заявления на беженство в аэропорту процедура подачи, принятия заявления несколько тяжелее, а манера проведения интервью более ‘агресивная’ чем при подаче внутри страны, но как показывает практика именно выдержав это агресивное интервью человек чаще получает полжительный ответ, чем тот кто подавал внутри страны и чье интервью было менее напряженное, но зато впоследствии его заявление было отклонено именно на основании того, что офицер усмотрел в действиях заявителя подлог так как заявитель при пересечении границы заявлял таможенному – иммиграционному офицеру, что цель его визита в Нидерланды является не беженство а посещение друзей или туризм. И избежать этого вопроса, о целях вашего визита в Голландию при пересечении границы не удается, так как он обязателен для всех въезжающих на территорию Голландии.
Кроме того, большое внимание удиляется тому, на каких основаниях вы получили Голланжскую визу, поэтому к вопросу получения визы нужно подходить очень осторожно. В своей практике мы часто сталкиваемся с тем, что многие граждане подающие заявление на Шенгенскую визу предоставляют посольству информацию, что их цель визита в Голландию является туризм и для того, чтобы получить визу подают в консульство информацию и документы которые подтверждают их высокий материальный и социальный статус в стране своего проживания, а также доказывают, что они не собираются оставаться в Голландии на ПМЖ и что по окончанию срока визы вернутся обратно в свою страну.
Но зачастую истинными намерениями является не туризм и именно получение статуса ПМЖ и / или подачи заявления на статус беженца. Такие граждане вводят в заблуждения посольство и по сути дела предоставляют ложную информацию.
Мы хотим заметить, что приехав в Голландию и подав заявление на статус беженца, вам непременно зададут вопрос почему вы предоставили посольству ложную информацию о своих намерениях и дать внятный и четкий ответ на этот вопрос порой бывает очень сложно, что несмоненно повлияет на результат получения статуса беженца и ПМЖ в Голландии.
Кроме того при пересечение границы вам также будет задан вопрос о целях вашего визита и избежать этого вопроса не удастся.
Поэтому если вы все таки вы уже совершили ошибку и предоставили посольству ложную информацию с целью получения визы не нужно продолжать идти по данному ложному пути и продолжать вводить иммиграционные службы в заблуждение по поводу цели вашего визита в Голландию и пытаться проникнуть на территорию страны для подачи заявление на статус беженца. Остановитесь. Находясь в аэропорту вы уже можете подать заявление на беженство и поэтому на вопрос о целях вашего визита нужно отвечать, что целью является получение статуса беженца. Таким образом вы избавите себя хотя бы от половины обвинений, что вы ввели в заблуждение иммиграционные службы при пересечение границы.
Если же вы еще не успели совершить ошибку и предоставить посольству информацию, что вы планируете посетить Голландию с целью туризма или знакомства со страной на короткий промежуток времени, а на самом деле вашими намерениями было стать соискателем статуса беженца в Нидерландах, то мы настоятельное рекомендовали бы вам попытаться избежать предоставления в посольство ложных сведений и документов о вашем благополучие и благосостоятельности.
Как же тогда получить визу и въехать в Голландию для подачи заявления на беженство, ведь статус беженца можно просить только когда вы находитесь на территории Нидерландов спросите вы ?
Свяжитесь с нами позвонив в наш центральный офис в Лондоне +44 (20) 8144-9997 и мы поможем вам воспользоваться нашей программой гарантированного въезда в Голландию с целью подачи заявления на статус беженца,которая была разработана нами в сотрудничестве с международными организациями по делам беженцев и правам человека и которая позволяет соискателю статуса беженца въехать на территорию Голландии для подачи заявления на статус беженца, даже в том случае если ему отказали в визе или получение шенгенской визы сопряжено для него со значительными сложностями и/или длительным сроком ожидания, что может поставить жизнь его и его семьи под угрозу при его дальнейшем нахождении на территории той страны против которой он планирует потребовать статус беженца.
Данная программа оформляется в течение 1 недели и не требует предоставления в консульство Нидерландов ложной информации.
Просим вас заметить что данная программа подходит только для соискателей статуса беженца и не подходит для тех кто планирует посетить Голландию с целью туризма или знакомства со страной на короткий промежуток времени.
После первого разговора с представителем Службы, запросивший убежище в течении 48 процессуальных часов (около 6 рабочих дней) будет извещен о том, будет ли его дело рассматриваться дальше. Если поступает сразу отказ, то можно обжаловать отказ в судебном порядке, но ожидать ответа суда необходимо за пределами Нидерландов. (это одно из основных изменений закона об иностранцах – теперь дела слабые, не подготовленные (типа русские по национальности беженцы, которые бегут из Украины якобы притесняемые там на основании национальности , либо Белорусская оппозиция, не знающая название партии) будут сразу отсеваться, что, в принципе, хорошо, так как будет больше шанса серьезным делам. Если же дело принято для дальнейшего, более тщательного рассмотрения, то Служба иммиграции проведет подробное собеседование и вы сможете далее ожидать окончательного ответа в стране. Вас направят в один из центров для перемещённых лиц, которые расположены в каждом городе и деревне Голландии. Таким образом, если вас не отправили сразу из Голландии и ваше дело принято для дальнейшего более тщательного рассмотрения, знайте что ваше дело было подготовлено правильно и в него поверили.
Рассмотрение прошения. После подробного исследования мотивов бегства Служба иммиграции вынесет решение по вашему делу. Это должно произойти в течении 6 месяцев, только в исключительных случаях срок может быть продлен до 2 лет. Если Служба иммиграции ожидает изменение ситуации в стране Вашего происхождения (в лучшую сторону), то решение так же может задерживаться.
Позитивное решение. В случае положительного решения вам предоставляется разрешение на пребывание на определенное время (раньше было на неопределенное время). Это означает, что вы временно (до 3 лет) можете находится на территории Нидерландов, пока нуждаетесь в защите. Как только ситуация в стране вашего проживания нормализуется или окажется, что беженец более не нуждается в защите, то беженец обязан будет вернуться в свою страну, из которой он прибыл в Голландию (например косовские албанцы могут вернуться в страну, т.к. война в стране закончилась, при преследованиях по национальному принципу фактически невозможно с уверенностью сказать, что преследования прекратились). Исходя из нового закона об иностранцах вводится единый вид на жительство для всех беженцев, допущенных в Голландию (раньше было более трёх). Получившие такое разрешение могут работать, имеют право на жилье, право на бесплатное (финансируемое государством) обучение, а так же и на воссоединение семьи. Если по истечении трёх лет станет ясно, что беженец по прежнему нуждается в защите, то предоставляется постоянный вид на жительство.
Негативное решение. Если все же Служба иммиграции считает, что вид на жительство вам не может быть предоставлен, то вас заблаговременно об этом проинформируют. В этом случае вы сможете заранее прореагировать на решение об отказе, четко указав при этом причины, по которым вы не согласны с решением властей. Это связано с тем, что власти хотят лучше понять аргументы запрашивающего убежище (например те беженцы, которые бежали из Чечни, указав в качестве причины военные действия, а если через 3 года война закончилась, то аргументов, чтобы остаться в Голландии на ПМЖ, найти трудно). При вынесении окончательного решения реакция беженца учитывается.
Апелляция в Государственный Совет. Если ваше прошение все же отклоняется, то вы должны покинуть территорию Нидерландов. Существует возможность обжаловать это решение в суде. В случае, если вы подаете апелляционную жалобу в суд, то требование покинуть страну временно снимается, и вы можете ожидать ответ, проживая в стране. К этому положению, увы, существует ряд исключений. Например, если вам дали отказ уже в первом приемном центре (АС), и если вы уже ранее обращались за убежищем с другой легендой и получили отказ – то вы не можете ожидать завершения судебного процесса в Голландии. Если суд отклоняет апелляционную жалобу, то иностранец может обратиться с жалобой в Государственный Совет (De Raad van State). Решение этой судебной инстанции вы должны ожидать за пределами территории Нидерландов. В случае, если Государственный Совет признает жалобу обоснованной, то запрос о предоставлении убежища будет рассмотрен заново. Негативное решение Государственного Совета означает, что эта инстанция согласна с мнением предыдущего суда и иностранец не имеет права на предоставление ему вида на жительство.
Что происходит после окончательного отказа. После получения окончательного отказа, вы обязаны в течении четырех недель покинуть страну. По истечении этого срока, вы больше не имеете права на материальное обеспечение и проживание в Центре поселения иностранцев, ищущих убежище, предоставляемых государством. Вы должны самостоятельно позаботится о том, чтобы вовремя покинуть Нидерланды. По желанию, вы можете обратится за помощью в Интернациональную Миграционную Организацию (IOM). Вам купят билет в один конец и могут еще помочь материально. В другую страну вас могут отправить ТОЛЬКО в том случае, если у вас есть разрешение на жительство в этой (третьей) стране. Если вы отказываетесь оказывать содействие в своём возвращении в страну проживания, то Королевская Жандармерия (Koninklijke Marechaussee) при взаимодействии с полицией по делам иностранцев, может провести депортацию иностранца из Нидерландов насильственным образом.
Контроль и депортация. Новый закон, в определенных случаях, позволяет ограничивать или полностью лишать иностранца свободы передвижения. Эти меры применяются, например, чтобы избежать того, что иностранец, чтобы не возвращаться в страну откуда прибыл, уйдет на нелегальное положение. Чиновники Полиции по делам иностранцев и Королевской Жандармерии, в целях выявления нелегально находящихся в стране иностранцев, имеют право на уличный контроль и изъятие документов у подозрительных лиц (что бывает крайне редко). Они также могут арестовывать транспортные средства, изымать транспортные и удостоверяющие личность документы. Подозрительных лиц разрешается задерживать для допроса. Кроме того, полицейские имеют право на обыск жилья без согласия хозяев при подозрении, что там могут находиться нелегально пребывающие в стране иностранцы.
Как принимают беженцев в разных странах ЕС
Переполненные лагеря беженцев или радушный прием, интеграция или депортация? Беженцы прибывают в ЕС с надеждой на помощь и поддержку. Однако получают они ее далеко не везде.
Фото: Reuters
Швеция: самая открытая для мигрантов
Политику Швеции в отношении беженцев, по сравнению с другими странами ЕС, можно назвать достаточно открытой. Если учитывать население Швеции — 9,6 миллиона человек — и число беженцев, которых она принимает, то страна оказывается на самой верхней строчке в рейтинге европейских стран. После Германии это страна, куда стремится попасть больше всего мигрантов. В 2014 году там подали прошения о предоставлении убежища 81 300 человек; 30 600 прошений в этом же году были одобрены. Больше всего шансов на получение официального статуса беженца у просителей из Сирии. Что касается внешней политики, то шведское правительство уже давно призывает к более равномерному и справедливому распределению беженцев по всем странам Евросоюза.
Главная идея, принятая в Швеции, — это как можно быстрее предоставить переселенцам доступ к местному рынку труда и интегрировать их. Помочь в этом могут специальные языковые курсы, уроки страноведения, ориентированные на последующую трудовую деятельность курсы и стажировки. Однако, несмотря на столь активную работу, Швеция уже перестает справляться с проблемами. Нехватка жилья, чрезмерная нагрузка на небольшие общины, безработица среди мигрантов: причем чем больше политики стараются интегрировать беженцев, тем серьезнее становится раскол в шведском обществе. А это в свою очередь скажется и на результатах выборов: согласно последним опросам правопопулистскую, критично настроенную по отношению к мигрантам партию «Шведские демократы», поддерживают уже около 20 процентов населения.
Нидерланды: самая жесткая миграционная политика Европы
Несмотря на серьезную критику со стороны активистов в борьбе за права человека, к примеру из Human Rights Watch, в 2010 году в Нидерландах было принято самое жесткое законодательство в ЕС в области предоставления политического убежища. Из трех прошений об убежище в Нидерландах отклоняется как минимум два. После этого беженцам дается 28 дней на то, чтобы покинуть страну.
Беженцы, ожидающие принятия решения, обеспечиваются лишь самым необходимым: между собой голландцы называют это — только «кровать, ванная и хлеб». После ночевки в одном из приютов и завтрака, беженцы должны возвращаться на улицы. Если же кто-то, невзирая на такие условия, не желает возвращаться к себе на родину, то он теряет право на получение и такой минимальной поддержки, остается без крыши над головой и пропитания. Зачастую немецкие суды принимают решение не высылать назад в Нидерланды беженцев, нелегально пересекших границу Германии, так как там им грозит стать бездомными. Подобная же практика действует и в отношении Италии или Греции.
Особо жестко Нидерланды обращаются с сомалийцами: эта первая страна Евросоюза, которая с 2013 года депортирует беженцев обратно в Сомали. Несмотря на это в Нидерланды прибывает все больше беженцев. К концу июля текущего года в страну прибыло уже 26 тысяч человек — больше, чем за весь 2014 год. Большая часть из них — это беженцы из Сирии и Эритреи.
Австрия: желанная альпийская республика
Австрия — по отношению к ее населению, которое на сегодня составляет 8,4 миллиона человек, — одна из самых популярных стран среди мигрантов, бегущих в Европу. За первую половину 2015 года в этой стране было подано 27 тысяч прошений о предоставлении убежища. Это в три раза превышает число прошений, поданных за тот же период прошлого года. Большая часть беженцев прибывает в Австрию из Сирии, Афганистана и Ирака.
Из-за резко выросшего числа беженцев Австрия сталкивается с новыми проблемами: тема беженцев становится политической. В будущем австрийское правительство планирует, изменив конституцию, при необходимости принуждать федеральные земли и общины принимать новых беженцев. В некоторых землях подобные планы вызывают сопротивление и даже протесты под ксенофобскими лозунгами. Что играет на руку, к примеру, правым популистам из Австрийской партии свободы. В ответ по всей Австрии люди объединяются, чтобы поддержать беженцев. Министерство внутренних дел ищет частные квартиры, владельцы которых готовы разместить там ожидающих решения о предоставлении убежища. Небольшие австрийские общины перестраивают пансионы и отели в центры для размещения беженцев. Волонтеры организуют бесплатные языковые курсы.
Фото: Reuters
Польша: пожалуйста, только христиане
Украина, Россия, Таджикистан — в основном именно из этих стран прибывают в Польшу ищущие политического убежища. В 2014 году прошения подали 8020 человек — это намного меньше, чем годом ранее. Почти половина всех беженцев — граждане России, большая их часть — 91 процент — из Чечни. Однако в итоге лишь 325 россиян получили в 2014 году убежище в Польше. Более четверти беженцев — украинские граждане; всего в Польшу бежали из Украины в прошлом году 2200 человек.
Условия, с которыми сталкиваются беженцы в Польше, регулярно критикуются правозащитниками. Несмотря на то, что каждому из них предоставляется крыша над головой, большая часть центров по приему беженцев расположена в отдаленных районах, в бывших воинских частях или санаториях. Таким образом, у мигрантов практически отсутствует возможность контакта с местными жителями, полагают активисты.
В польском обществе тема беженцев также вызывает острые споры: после того, как страна объявила о решении помочь Греции и Италии, приняв 2000 беженцев, в Польше прошло несколько протестных митингов, организованных националистическими объединениями. Однако не только радикальные националисты полны предрассудков: согласно последним опросам, 70 процентов поляков считают, что не следует принимать беженцев из исламских или африканских стран. В то же время они ничего не имеют против христианских беженцев из Сирии.
Испания: больше не «ворота в Европу»
Еще недавно множество мигрантов штурмом пытались попасть в испанские города-анклавы в Северной Африке — Сеуту и Мелилью, чтобы оттуда перебраться дальше в Европу. Однако вот уже почти три месяца Испания перестала быть популярными «воротами в Европу» для мигрантов и беженцев. По данным Европейского агентства пограничной охраны Frontex, в 2014 году на испанскую территорию нелегально проникли 7800 человек — совсем немного, если сравнить с данными 2006 года, когда на территории Испании насчитывалось 39 тысяч нелегалов.
МИД Испании утверждает, что это — результат совместной работы с пограничной службой Марокко. Кроме того, Испания заключила соглашения о высылке нелегалов с такими странами, как Сенегал, Мавритания и Нигерия, что, по мнению МИДа, останавливает многих мигрантов от попыток попасть на испанскую территорию.
В настоящее время самые массовые потоки беженцев идут из кризисных регионов, таких как Сирия или Ирак, через восточную часть Средиземного моря или через Балканы. Поэтому сейчас Испания оказалась в стороне от основных миграционных маршрутов.
В отличие от Германии, нелегальное нахождение на территории страны считается в Испании не уголовным преступлением, а административным правонарушением. В центре первичного приема беженцев мигранты не могут находиться более 60 дней. Если же в результате проверки выясняется, что нелегальный мигрант до прибытия в Испанию уже находился в другой стране ЕС, то, согласно регламенту «Дублин III», его высылают для подачи прошения о предоставлении убежища обратно в ту страну, через которую он въехал на территорию Евросоюза.
Загрузка...