Как получить статус беженца в Польше в 2020 году

Как принимают беженцев в разных странах ЕС

Переполненные лагеря беженцев или радушный прием, интеграция или депортация? Беженцы прибывают в ЕС с надеждой на помощь и поддержку. Однако получают они ее далеко не везде.

Фото: Reuters

Швеция: самая открытая для мигрантов

Политику Швеции в отношении беженцев, по сравнению с другими странами ЕС, можно назвать достаточно открытой. Если учитывать население Швеции — 9,6 миллиона человек — и число беженцев, которых она принимает, то страна оказывается на самой верхней строчке в рейтинге европейских стран. После Германии это страна, куда стремится попасть больше всего мигрантов. В 2014 году там подали прошения о предоставлении убежища 81 300 человек; 30 600 прошений в этом же году были одобрены. Больше всего шансов на получение официального статуса беженца у просителей из Сирии. Что касается внешней политики, то шведское правительство уже давно призывает к более равномерному и справедливому распределению беженцев по всем странам Евросоюза.

Главная идея, принятая в Швеции, — это как можно быстрее предоставить переселенцам доступ к местному рынку труда и интегрировать их. Помочь в этом могут специальные языковые курсы, уроки страноведения, ориентированные на последующую трудовую деятельность курсы и стажировки. Однако, несмотря на столь активную работу, Швеция уже перестает справляться с проблемами. Нехватка жилья, чрезмерная нагрузка на небольшие общины, безработица среди мигрантов: причем чем больше политики стараются интегрировать беженцев, тем серьезнее становится раскол в шведском обществе. А это в свою очередь скажется и на результатах выборов: согласно последним опросам правопопулистскую, критично настроенную по отношению к мигрантам партию «Шведские демократы», поддерживают уже около 20 процентов населения.

Нидерланды: самая жесткая миграционная политика Европы

Несмотря на серьезную критику со стороны активистов в борьбе за права человека, к примеру из Human Rights Watch, в 2010 году в Нидерландах было принято самое жесткое законодательство в ЕС в области предоставления политического убежища. Из трех прошений об убежище в Нидерландах отклоняется как минимум два. После этого беженцам дается 28 дней на то, чтобы покинуть страну.

Беженцы, ожидающие принятия решения, обеспечиваются лишь самым необходимым: между собой голландцы называют это — только «кровать, ванная и хлеб». После ночевки в одном из приютов и завтрака, беженцы должны возвращаться на улицы. Если же кто-то, невзирая на такие условия, не желает возвращаться к себе на родину, то он теряет право на получение и такой минимальной поддержки, остается без крыши над головой и пропитания. Зачастую немецкие суды принимают решение не высылать назад в Нидерланды беженцев, нелегально пересекших границу Германии, так как там им грозит стать бездомными. Подобная же практика действует и в отношении Италии или Греции.

Особо жестко Нидерланды обращаются с сомалийцами: эта первая страна Евросоюза, которая с 2013 года депортирует беженцев обратно в Сомали. Несмотря на это в Нидерланды прибывает все больше беженцев. К концу июля текущего года в страну прибыло уже 26 тысяч человек — больше, чем за весь 2014 год. Большая часть из них — это беженцы из Сирии и Эритреи.

Австрия: желанная альпийская республика

Австрия — по отношению к ее населению, которое на сегодня составляет 8,4 миллиона человек, — одна из самых популярных стран среди мигрантов, бегущих в Европу. За первую половину 2015 года в этой стране было подано 27 тысяч прошений о предоставлении убежища. Это в три раза превышает число прошений, поданных за тот же период прошлого года. Большая часть беженцев прибывает в Австрию из Сирии, Афганистана и Ирака.

Из-за резко выросшего числа беженцев Австрия сталкивается с новыми проблемами: тема беженцев становится политической. В будущем австрийское правительство планирует, изменив конституцию, при необходимости принуждать федеральные земли и общины принимать новых беженцев. В некоторых землях подобные планы вызывают сопротивление и даже протесты под ксенофобскими лозунгами. Что играет на руку, к примеру, правым популистам из Австрийской партии свободы. В ответ по всей Австрии люди объединяются, чтобы поддержать беженцев. Министерство внутренних дел ищет частные квартиры, владельцы которых готовы разместить там ожидающих решения о предоставлении убежища. Небольшие австрийские общины перестраивают пансионы и отели в центры для размещения беженцев. Волонтеры организуют бесплатные языковые курсы.

Фото: Reuters

Польша: пожалуйста, только христиане

Украина, Россия, Таджикистан — в основном именно из этих стран прибывают в Польшу ищущие политического убежища. В 2014 году прошения подали 8020 человек — это намного меньше, чем годом ранее. Почти половина всех беженцев — граждане России, большая их часть — 91 процент — из Чечни. Однако в итоге лишь 325 россиян получили в 2014 году убежище в Польше. Более четверти беженцев — украинские граждане; всего в Польшу бежали из Украины в прошлом году 2200 человек.

Условия, с которыми сталкиваются беженцы в Польше, регулярно критикуются правозащитниками. Несмотря на то, что каждому из них предоставляется крыша над головой, большая часть центров по приему беженцев расположена в отдаленных районах, в бывших воинских частях или санаториях. Таким образом, у мигрантов практически отсутствует возможность контакта с местными жителями, полагают активисты.

В польском обществе тема беженцев также вызывает острые споры: после того, как страна объявила о решении помочь Греции и Италии, приняв 2000 беженцев, в Польше прошло несколько протестных митингов, организованных националистическими объединениями. Однако не только радикальные националисты полны предрассудков: согласно последним опросам, 70 процентов поляков считают, что не следует принимать беженцев из исламских или африканских стран. В то же время они ничего не имеют против христианских беженцев из Сирии.

Испания: больше не «ворота в Европу»

Еще недавно множество мигрантов штурмом пытались попасть в испанские города-анклавы в Северной Африке — Сеуту и Мелилью, чтобы оттуда перебраться дальше в Европу. Однако вот уже почти три месяца Испания перестала быть популярными «воротами в Европу» для мигрантов и беженцев. По данным Европейского агентства пограничной охраны Frontex, в 2014 году на испанскую территорию нелегально проникли 7800 человек — совсем немного, если сравнить с данными 2006 года, когда на территории Испании насчитывалось 39 тысяч нелегалов.

МИД Испании утверждает, что это — результат совместной работы с пограничной службой Марокко. Кроме того, Испания заключила соглашения о высылке нелегалов с такими странами, как Сенегал, Мавритания и Нигерия, что, по мнению МИДа, останавливает многих мигрантов от попыток попасть на испанскую территорию.

В настоящее время самые массовые потоки беженцев идут из кризисных регионов, таких как Сирия или Ирак, через восточную часть Средиземного моря или через Балканы. Поэтому сейчас Испания оказалась в стороне от основных миграционных маршрутов.

В отличие от Германии, нелегальное нахождение на территории страны считается в Испании не уголовным преступлением, а административным правонарушением. В центре первичного приема беженцев мигранты не могут находиться более 60 дней. Если же в результате проверки выясняется, что нелегальный мигрант до прибытия в Испанию уже находился в другой стране ЕС, то, согласно регламенту «Дублин III», его высылают для подачи прошения о предоставлении убежища обратно в ту страну, через которую он въехал на территорию Евросоюза.

Получение ВНЖ в Польше гражданину России при покупке недвижимости, пенсионеру в 2020

В 2004 года Польша вошла в состав участников Европейского союза. Это позволило ей стать одним из перспективных и надежных направлений для миграции среди государств Центральной Европы. Несмотря на то, что уровень жизни в стране немного ниже, чем у лидеров ЕС как Франция и Германия, переезд в Польшу является одним из удобных и более простых способов интеграции в европейское общество.

Особенности получения гражданства Польши в 2020 году

Процедура получения ВНЖ в Польше для граждан бывшего СССР, в частности, россиян, белорусов и украинцев намного проще, чем при обращении за паспортом другой страны ЕС. Власти страны охотно принимают мигрантов из соседних государств, демонстрируя Европейскому союзу соблюдение международных актов о правах человека и готовность принять граждан, нуждающихся в улучшении жизни. Большинство из них выходцы из Ближнего Востока. Принимает иностранцев Польша в больших объемах и из Украины.

Процедура оформления ВНЖ в Польше

Вид на жительство требуется получить иностранцам, которые планируют находится в Польше сроком более 3 месяцев. Для этого им необходимо предварительно обратиться в консульское учреждение страны ЕС и оформить специальное разрешение.

Лицам с паспортами более чем 70 стран мира, включая США, Израиль и Бразилию, допустимо въехать в Польшу и подать заявление на ВНЖ уже находясь на территории страны.

Для граждан России, Украины и Республики Беларусь обязательно сначала обращение в Консульство Польши в стране постоянного или преимущественного проживания с заявлением на оформление резидентской визы. Также допускается обращение в офис по делам иностранцев при проживание на польской земле.

Коновалова В.В., юрист по международным делам

Срок рассмотрения бумаг составляет от 1 до 2 месяцев. Подать заявление необходимо заранее, если иностранец уже въехал на территорию Польшу во избежание нелегального нахождения в стране в течение периода принятия решения по бумагам.

Заявление подается претендентом на польский вид на жительство лично, поскольку одним из этапов подачи документов является дактилоскопия – снятие отпечатков пальцев.

Сбор за оформление ВНЖ составляет около 90 евро (390 злотых). В случае переезда в страну с условием трудоустройства платеж составит 490 злотых.

При принятии положительного заключения иностранцу выдадут Карту пребывания, она позволяет сделать регистрацию по адресу пребывания. В документе резидента указан идентификационный номер PESEL, который требуется для проведения налоговых операций, в частности, подачи деклараций и внесения платежей в польский бюджет.

Вид на жительство сначала выдается на 3 года. Потом есть возможность продлить разрешение на проживание в стране до 10 лет. Обычно по истечении 5 лет нахождения в стране подаются заявление на оформление вида на жительство. А после 3 лет допускается направление в уполномоченные органы ходатайства о получении гражданства.

Основания для ВНЖ в Польше

Для того чтобы подать заявление с пакетом документов в Польше на оформление вида на жительство требуется иметь уважительные причины пребывания на территории страны. К ним согласно нормам местного законодательства относятся:

Трудоустройство в польской фирме. Поиск вакансии осуществляется заранее, как и заключение трудового контракта. До момента обращения за ВНЖ все документы должны быть собраны и заверены при необходимости в нотариальной конторе.Одновременно с Картой пребывания иностранцу выдается разрешение на работу. Это означает, что он занимает вакансию, на которую не подошел ни один поляк, и она свободна на основании правительственной квоты для иностранцев.
Обучение в ВУЗе или институте с аккредитацией в Польше. Разрешение на проживание дается только в случае, когда есть официальное подтверждение о зачислении в учебное заведение. Студенту требуется заранее решить вопрос с жильем и предоставить доказательства аренды или проживания в общежитии, либо иметь при себе справку о достаточном уровне доходов для покрытия расходов на проживание и обучение.

В первый раз ВНЖ выдается сроком на 3 месяца. Затем есть возможность продления на этот же период.

По этому виду резидентских карт могут приехать в Польшу на постоянное место жительство ученые в рамках заключенных международных соглашений о проведении научно-исследовательских работ. Срок разрешения на проживание тогда указывается в документах достаточным для завершения проекта.

Официальный брак с гражданином/кой Польши либо переезд на постоянное проживание к близким родственникам.

Любой иностранец, имеющий доказательства семейных отношений с резидентами Польши, вправе воспользоваться правом на миграцию в страну ЕС.

Принимается ходатайство о выдаче ВНЖ, если установлено родство с детьми до 18 лет либо с супругой/ом. В качестве основного требования предъявляется необходимость доказать материальную обеспеченность мигранта и место для проживания на территории Польши.
Получить вид на жительство в стране ЕС могут иностранные предприниматели. Они управляют бизнесом при соблюдении ряда условий, выдвигаемых правительством.Бизнесмен из России или других стран обязан обеспечить как минимум 2 коренных поляков работой. За последний год у компании должен быть зарегистрирован реальный доход. Также требуется подтверждение достаточного уровня инвестиций и обладание капиталом, что позволит обеспечить выполнение вышеуказанных условий в полном объеме.

При расторжении трудового договора работодатель обязан уведомить об этом местный орган власти в течение 15 дней. После этого иностранец имеет 30 дней на перезаключение контракта с другим польским предприятием и одновременного обновления вида на жительство в связи с новыми обстоятельствами. В ином случае мигрант обязан покинуть территорию страны ЕС.

Зачастую целью получения ВНЖ в Польше является оформление голубой карты, которая предусмотрена для работников с высокой квалификацией, прибывших из-за рубежа. Blue card EU – карта сотрудника выдается специалистам в узкой сфере с профессиональными навыками трудовой деятельности.

Документы для оформления ВНЖ в Польше

В зависимости от обстоятельств, которые послужили причиной постоянного проживания в Польше, потребуется следующий комплект документов:

  • заполненный бланк заявления в 4 экземплярах-копиях;
  • внутренний паспорт страны подданства в дубликате;
  • заграничное удостоверение личности;
  • медицинский полис;
  • 4 цветных фото размером 3,5 на 4,5 см;
  • договор аренды или покупки недвижимости, для студентов – предоставления комнаты в общежитии ВУЗа;
  • подтверждение основания для нахождения в Польше легально – свидетельства о браке и/или рождении, контракт с ВУЗом или работодателем в ЕС, письмо о принятии на курс в университет, учредительная документация на открытие бизнеса;
  • справка о финансовой состоятельности на весь период пребывания в стране в размере от 140 евро в месяц на человека.

Преимущества вида на жительство в Польше

Карта пребывания дает ряд важных преимуществ при нахождении в стране мигранта на легальных основаниях. К ним относятся:

  • путешествия без ограничений в рамках границ Шенгенского соглашения;
  • осуществление трудовой и бизнес-деятельности в стране;
  • возможность получения кредитов по европейским ставкам от 2% в год наряду с местными жителями;
  • получение образование в европейских ВУЗах, работающих по международным программам квалификации кадров;
  • оформление социальной помощи от государства в некоторых случаях;
  • в перспективе – получение европейского паспорта со всеми привилегиями.

Несмотря на все положительные моменты при переезде в Польшу, следует оценить реальные возможности проживания в стране ЕС. Оформление визы обойдется примерно в 100 евро. К этому необходимо прибавить расходы на аренду квартиры и коммунальные услуги, комиссию для риелтора. Также нужны средства на жизнь – питание и одежду, в течение первых 3 месяцев в размере от 600 до 900 евро. То есть на первое время понадобится сумма примерно в 2300-2800 евро.

Причины отказа в выдаче ВНЖ в Польше

Решение с отказом в предоставлении вида на жительство должно основываться на нормах польского миграционного законодательства. На практике распространены следующие ситуации, грозящие депортацией из страны и аннулированием право на проживание в стране в случае его выдачи:

  • заключение фиктивного брака без намерения создать семью;
  • фальсификация документов, подлог;
  • сообщение недостоверных сведений сотрудникам миграционной службы;
  • несогласие со сдачей биометрических данных;
  • несоответствие дат в заявлении, к примеру, контракт на аренду или обучение заканчивается раньше, чем период, на который запрашивается ВНЖ;
  • игнорирование требований по предоставлению недостающих документов или их исправления.

После получения отказа заявитель вправе подать заявление через 30 дней либо обратиться в суд с жалобой на действия либо бездействие сотрудников миграционной службы Польши. Второй вариант случается крайне редко.

Оформление гражданства при ВНЖ Польши

Наличие вида на жительство и проживание в стране в течение разрешенного легально срока дает право на подачу ходатайства о польском гражданстве. Для этого необходимо находится в стране следующие периоды:

При заключении брака с гражданином/кой Польши. Совместное проживание дает право на узаконивание статуса иностранного гражданина как местного жителя.2 года нужно прожить официально в браке, быть прописанными по одному адресу, желательно иметь общих детей.Если не установлена фиктивность отношений. Такие данные периодически проверяются стражами порядка.
В статусе беженца необходимо находится определенный срок до момента наступления даты для подачи заявления о выдаче местного паспорта2 года с момента выдачи удостоверительных документов для законного нахождения в стране.Должны быть все доказательства признания гражданина беженцем – лицом, нуждающимся в защите прав и интересов.
Заключение трудового договора также дает право на получение ВНЖ, а затем обращения за гражданством.Необходимо до подачи заявления иметь трудовой стаж в Польше не менее 3 лет. Неважно, будут это отношения с одной компанией или несколькими.Важно подтвердить факт трудоустройства официально. Для лиц, осуществляющих функции в местных компаниях нелегально, это основание не подойдет. Амнистии для них не предусмотрено.
По праву происхождения мигранты могут переехать в Польшу и получить удостоверение личности в упрощенном порядке.До подачи заявления на гражданство может пройти всего 1 год. Проживание может осуществляться на основании Карты поляка.Требуется подтвердить кровную связь с родственниками-поляками. Подойдет свидетельства о браке и рождении.
Есть иностранец имеет социальные и трудовые, родственные связи в Польше, постоянно или периодически проживает в стране, он также вправе подать заявление на местный паспорт.При таких условиях необходимо пребывать в стране на протяжении 10 лет. Подтвердить легальность нахождения на основании однократных и многократных виз, приглашений и др.Также доказывается длительная связь и наличие различных отношений с Польшей – владение имуществом, бизнесом и др.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Оформление документации через посредников в Польше, не въезжая на территорию страны, то есть удаленно. Такие услуги не могут предоставляться дистанционно, и если их предлагают какие-то фирмы, возможно мошенничество. Это связано с тем, что мигранту требуется обязательно подписать собственноручно документы и самое главное – сделать отпечатки пальцев в миграционной службе.

Вопрос-ответ

Вопрос: ребенок рожден на территории Польши, однако происхождение его родителей и его личные данные неизвестны. Есть ли возможность оформить его в гражданство?

По праву происхождение законодательство Польши предусматривает два условия для выдачи местного паспорта. Первое, это согласие второго родителя с польским гражданством, если первый поляк/чка. Второе, если ребенок рожден в Польше, но о его родителях и их подданстве ничего не известно.

Политическое убежище в Польше

В каждой стране, подписавшей Женевское соглашение по вопросам помощи беженцам, предусмотрена специальная программа и действуют правила приема мигрантов. Государство обязуется предоставлять защиту нуждающимся и обеспечивать соблюдение их прав. Количество соискателей политического убежища Польши ежегодно растет. Причины — в ухудшении климатических условий в отдельных регионах, нестабильности экономики и военных действиях на территории разных стран.

Большая часть переселенцев в Польшу — из бывших стран СССР и территории распавшейся Югославии. В 2020 г. чаще всего запросы поступают от граждан Украины, Сирии, Чечни, Афганистана. Меньше беженцев — из Беларуси и Крыма. Процедура приема иностранцев, нуждающихся в защите, регламентируется сразу несколькими законодательными актами. Это Женевское соглашение (1951 г.) вместе с Нью-Йоркским протоколом (1967 г.), а также Конституция Польши (1997 г.) и Закон об иностранцах в стране (1997 г.).

Как происходит процесс получения политического убежища в Польше для россиян

Получение политического убежища Польши для россиянина, украинца, белоруса и других граждан предусматривает прохождение стандартной процедуры. Новоприбывшим предлагается ежемесячное пособие, временное жилье, по необходимости — бесплатная медицинская помощь.

Процесс начинается с подачи заявления на территории страны или сразу после пересечения границы. Заявителей транспортируют в специальный лагерь, где ожидают решения другие соискатели. Рассчитывать на успех могут те, у кого есть серьезные на то основания. Это может быть преследование на родине по причине религиозных и политических взглядов, принадлежность к социальной группе, сексуальным меньшинствам и пр.

Для русских, которые отправляются за политическим убежищем в Польшу, при удачном раскладе предусмотрен выбор региона проживания. К этому вопросу нужно подходить серьезно, поскольку от него зависит то, как сложится дальнейшая жизнь в этой стране. Есть правительственная программа с социальным жильем, но тогда выбора нет — куда направят, там и придется жить.

После получения ВНЖ можно искать работу, предварительно освоив язык на специальных курсах. Вдобавок можно получить новую профессию. Легче осваиваются здесь те, кто выбирает города с национальной диаспорой. К примеру, россияне, белорусы и украинцы проживают в Познани и Люблине. Чеченцы и грузины чаще селятся у границы с Беларусью, поскольку здесь пролегает их путь в страну.

Как правильно попросить политическое убежище в Польше, чтобы не получить отказ?

Правила получения политического убежища Польши для россиянина и гражданина другого государства предусматривают разные варианты подачи заявления. Можно обратиться напрямую к Главному коменданту на границе, где проводят таможенный контроль. Процедура предусматривает дактилоскопию. Пограничники отсеивают на этом этапе всех, у кого нет оснований просить защиты. Поэтому особой лояльности ждать от них не приходится, могут даже задерживать выдачу необходимых формуляров. Следует спокойно настаивать на своем.

Полученное от потенциального беженца прошение передают в Департамент, работающий с мигрантами, а затем — в Управление по делам иностранцев и репатриантов. Пока прошение рассматривается, заявителю выдают временное удостоверение личности. Вскоре приглашают на интервью в Управление, разговор протоколируют. Прежде чем поставить подпись под протоколом, заявитель может внести дополнения и правки в документ. Если в документе содержатся искаженные сведения, можно отказаться подписывать его.

Необходимые основания для обращения к властям

Если хорошо подготовиться перед тем, как попросить политического убежища, Польша станет гораздо доступнее. В частности, речь идет о тех основаниях, которые станут веским доводом в пользу заявителя. Согласно Конвенции от 1951 г., на статус беженца могут рассчитывать те, кто:

  • находится вне пределов родины;
  • опасается преследований по национальному, расовому, политическому признаку;
  • боится за здоровье и жизнь из-за принадлежности к меньшинствам, социальной группе;
  • не может вернуться домой по причине риска для жизни;
  • не относится к категориям, которым в защите отказывают.

Нет смысла ехать за политическим убежищем в Польшу для русского, украинца, белоруса, если причина — в отсутствии жилья, безработице и бедности, уголовном преследовании. Что касается последнего, отказ предусмотрен для всех, кто проходит обвиняемым в тяжелых преступлениях (военных, гражданских и пр.).

В некоторых ситуациях власти вообще не рассматривают прошения. Причины следующие:

  • нет контактных данных;
  • заявитель отказывается от идентификации и прохождения медкомиссии;
  • соискатель представил ложные данные о себе;
  • ранее был получен отказ на прошение;
  • родина потенциального беженца не относится к категории опасных для проживания стран.

Какие условия будут вас ждать, пока рассматривается заявление?

Во время рассмотрения прошения о получении политического убежища Польши заявителю и членам его семьи выдаются временные документы. Такие удостоверения действуют только внутри страны, срок их действия — 1 месяц, после чего выдаются новые на полгода. Обычно этого срока достаточно для получения решения комиссии. Закон гласит, что вердикт выносится в течение 3 месяцев, но необходимость в предъявлении дополнительных сведений может затянуть процесс.

Для русских, которые хотят получить политическое убежище в Польше, предусмотрено поселение в специальный центр. Обычно такие центры размещены в приграничных зонах. Один из таких — Дембки недалеко от Варшавы. Здесь людей обеспечивают спальными местами, предметами первой необходимости, едой. В дальнейшем идет распределение по 13 лагерям беженцев в Ломзе, Сможево, Люблине и других городах. Здесь жилье предоставляется 3 категориям людей:

  • ожидающим вердикта по своему прошению;
  • получившим отказ;
  • украинцам, пострадавшим в военном конфликте.

Учитывая, что на работу можно устраиваться только спустя полгода, поначалу прожить на пособие сложно.

Как происходит процедура запроса официального статуса?

Предусмотренное для россиян политическое убежище Польша выдает конфиденциально. То же касается выходцев из других стран. Информация не разглашается, заявители не утрачивают бывшую гражданскую принадлежность. Беженцам дается ВНЖ сроком на 2 года, далее — есть право на ПМЖ, но до этого существует ряд формальностей.

Запрашивать статус нужно грамотно, адресуя прошение президенту Госуправления по делам иностранцев. Заявление должно содержать данные обо всех членах семьи, претендующих на защиту в Польше. Необходимо внести в документ ФИО, даты рождения, страну бывшего проживания, причины бегства. Информация предоставляется на родном языке либо на том, который хорошо изучен. К рассмотрению принимают только правильно оформленные документы. Поэтому стоит заранее узнать у юристов всю информацию о политическом убежище в Польше: как получить, что рассказывать на собеседовании, куда обращаться и пр.

Что делать, если вам отказали?

Если на запрос о политическом убежище Польши получен положительный ответ, кандидату выдается ВНЖ. Документы оформляются в Департаменте, к которому относится воеводство. В случае отказа временное удостоверение личности сдают в управление, где оно выдавалось, а взамен получают обратно свой паспорт.

Отказы здесь не редкость. Причины могут быть разными:

  • соискатель не подпадает под требования Женевской конвенции;
  • заявитель уже получил статус в другом государстве;
  • соискатель подозревается в преступной деятельности госструктурами других стран.

Отказ можно оспорить. Для этого в Совет по вопросам беженцев подается апелляция. Срок подачи — 2 недели с момента получения отрицательного вердикта. В документе необходимо сослаться на статьи закона, которые, по мнению соискателя, были нарушены. Жалоба рассматривается в течение 3–4 месяцев. Заявитель имеет полное право жить в Польше в этот период. Помимо оспаривания отказа, можно подать прошение о получении «гуманитарного статуса».

Юристы RPI SOLUTIONS в курсе всех тонкостей миграционного законодательства и помогут подготовиться к получению официального статуса. Звоните, чтобы записаться на консультацию.

Дел выиграли суды по признанию права собственности на недвижимость: в Испании, Бельгии, Италии, Греции, Португалии, Панаме, Великобритании, Австрии, Франции

Сделки провели крупные корпоративные сделки, на конец 2018 года

Клиентов отстояли право на политубежище с нашей квалифицированной помощи.

Объектов недвижимости оформили на конец 2018 года

Кто может получить статус беженца в Польше в 2020 году

Каждое государство, ставшее подписантом Женевского соглашения и международной Конвенции по вопросам беженцев, обязано принимать всех тех, кто нуждается в защите, и обеспечить им соблюдение прав, предусмотренных данными документами. Сегодня число кандидатов, которые хотят получить статус беженца в Польше, заметно увеличилось по сравнению с началом десятых годов текущего столетия. Причиной тому стали боевые действия, нестабильная политическая ситуация и природные катаклизмы.

Что представляет собой статус беженца

Легализация на польской территории в качестве лица, ищущего убежище, имеет ряд преимуществ: точнее, права таких лиц приравнены к тем, которыми пользуются коренные жители.

Принимающее государство гарантирует новоприбывшим:

  • возможность официального трудоустройства;
  • получение медицинской помощи;
  • бесплатные языковые курсы для всех членов семьи;
  • содействие в поиске жилья;
  • денежное пособие, которое выплачивается каждый месяц: в качестве финансовой помощи кандидаты получают 70 злотых в день (16,63 евро) на одного человека.

Помощь в решении основных проблем беженцев оказывает служба опеки. Она предлагает возможные варианты трудоустройства и подбирает подходящие предложения по аренде жилья.

Что касается пособия, то его размер вряд ли позволит вести достойный образ жизни в стране, поэтому основная задача нового члена общества – как можно быстрее найти работу.

Пользоваться всеми благами, которые обеспечивает предоставление убежища в Польше, иностранные гости смогут сразу после размещения в специальном лагере. Однако покидать лагерь, не предупредив администрацию, переселенцы не могут. В то же время предоставленный статус является женевским, а потому позволяет его обладателю перемещаться внутри границ Шенгенской зоны.

Что говорит закон

Размещением на своей территории лиц, которые спасаются от преследований и других негативных внешних факторов, несущих угрозу их жизни, Польша активно занимается с начала 90-х годов прошлого века. Большая часть заявителей прибывает из стран постсоветского пространства и бывшей Югославии.

В 2020 году в списке лидеров – Украина, Чечня, Сирия и Афганистан. Незначительный поток мигрантов наблюдается из Крыма и Беларуси.

Процедура предоставления убежища проводится на основании следующих документов:

  • Женевское соглашение, подписанное в 1951 году, и Нью-Йоркский протокол к нему от 1967 года;
  • Конституция Республики Польша от 1997 года;
  • Закон Польши об иностранцах, вступивший в силу в декабре 1997 года, в частности, глава 5 о предоставлении статуса беженца.
  • Постановление МВД Польши, регулирующее процедуру, и образцы документов, которые необходимы для подачи заявления.

Что может послужить основанием для предоставления статуса беженца

Согласно подписанной в 1951 году Конвенции, получить политическое убежище или статус беженца может гражданин, который соответствует перечисленным ниже требованиям:

  • находится за пределами своего родного государства;
  • боится преследований на почве расовых, политических, национальных признаков;
  • опасается за свою жизнь по причине принадлежности к тем или иным социальным группам, сексуальным меньшинствам;
  • не может вернуться в страну своего гражданства по причине угрозы жизни;
  • не попадает в категорию лиц, которым убежище предоставлено быть не может.

Нет возможности обосноваться в Польше у граждан, которые не имеют на то оснований, точнее, не могут доказать, что их жизни что-то угрожает или что они подвергаются преследованиям.

Статус беженца нельзя получить по таким причинам, как бедность, безработица, уголовная ответственность, бездомность.

Отказ будет получен и в том случае, если заявитель находится под следствием и ему вменяются особо тяжкие преступления уголовного или криминального характера:

  • военные;
  • тяжкие неполитические правонарушения;
  • действия, которые выходят за рамки принципов, прописанных в документах ООН.

Нельзя получить убежище в Польше и в том случае, если оно уже было предоставлено третьим государством.

Как проходит процедура запроса статуса

Следует иметь в виду, что подача прошения на получение статуса беженца для русских, белорусов, украинцев и граждан других стран является строго конфиденциальной процедурой. При этом они не утрачивают свою предыдущую гражданскую принадлежность, а информация о предоставленном убежище никоим образом не разглашается.

Беженцы получают вид на жительство, который будет оставаться действительным в течение двух лет. После этого они смогут получить документ, дающий право на постоянное проживание (ПМЖ). Но сначала придется соблюсти большое количество формальностей.

Куда и как подавать прошение

Подать заявление о намерении попросить помощи у польского государства можно двумя способами:

  • обратившись лично к Главному коменданту пограничной службы;
  • если в праве на пересечение границы будет отказано, тогда можно оставить свой запрос коменданту того КПП, на котором вы проходите контроль.

В любом случае вместе с подачей прошения придется пройти процедуру дактилоскопии. При этом нужно помнить, что основная задача пограничников на данном этапе – отсеять всех тех, кто не имеет оснований для получения убежища. По этой причине будьте готовы к тому, что особого желания выдать вам бланк заявления вы не увидите. Тем не менее не теряйте надежды и продолжайте настаивать на своем, причем делайте это очень спокойно и уверенно.

Обратиться можно в следующие инстанции:

  • стойка регистрации в аэропорту или на паспортном контроле на сухопутной границе;
  • отдел пограничной службы, месторасположение – город Варшава.
  • центр для иностранных граждан.

После того как прошение будет передано пограничникам, его направят в Департамент по работе с беженцами. Далее его ждет всестороннее изучение в Управлении по вопросам репатриантов и иностранных граждан.

На весь период, пока не будет принято решение, заявителю выдается временный документ, удостоверяющий личность, а свой гражданский паспорт ему придется сдать на хранение в уполномоченное ведомство.

После этого кандидат на статус беженца может быть приглашен на интервью президентом упомянутого выше управления. Вся беседа будет зафиксирована в протоколе.

Кандидат на статус беженца может внести в него правки, дополнения и только после этого поставить на нем свою подпись. Если запись содержит искаженные сведения, есть все основания для того, чтобы отказаться ставить подпись.

Подготовка заявления

В своем обращении прежде всего нужно указать, что оно адресовано президенту Государственного управления по делам иностранных граждан. Причем касается оно всех членов семьи, а не только одного из них.

Далее следует внести информацию следующего порядка:

  • ФИО всех, кто просит убежища;
  • даты рождения и количество полных лет;
  • страна, откуда прибыли заявители;
  • причина, которая вынуждает беженца искать защиты в Польше.

Вносить сведения можно на своем родном языке или на том, который вы понимаете. Если планируется подача прошения на границе, можно попросить, чтобы разрешили осуществить это лично. К рассмотрению документ примут только в том случае, если он будет заполнен правильно.

Почему заявление могут не рассмотреть

Может случиться и так, что прошение вообще не попадет на рассмотрение чиновников. Происходит это в силу разных причин:

  • отсутствие контактных данных о заявителе;
  • отказ кандидатов от прохождения идентификации;
  • отказ от прохождения медицинской комиссии;
  • предоставление недостоверной информации;
  • родное государство принадлежит к категории безопасных, поэтому возвращение на его территорию не несет никакой угрозы;
  • ранее заявитель уже обращался по данному вопросу и получил отказ. При повторном запросе он не смог предоставить новых фактов.

Исходя из этого, можно сделать вывод: чтобы претендовать на предоставление убежища, для начала необходимо убедиться в том, что для этого достаточно оснований.

Коротко об удостоверении личности иностранного гражданина

На весь срок рассмотрения заявления о предоставлении статуса беженца просителю выдается временное удостоверение личности. Оно является основным документом беженца и членов его семьи, данные о которых также содержатся в нем. Удостоверение действительно только на польской территории и выдается управлением, которое занимается рассмотрением запроса на получение убежища.

Срок действия документа составляет 30 дней. После этого выдается новое удостоверение, которое будет действительным в течение 6 месяцев. Его должно хватить на весь период, пока будет рассматриваться дело.

По закону, решение принимается не позднее, чем истекут 3 месяца с момента обращения в ведомство. Однако практика показывает, что процесс может затянуться, поскольку практически всегда требуется дополнительное выяснение фактов и обстоятельств.

Бланк удостоверения подлежит замене, если:

  • его владелец изменил данные;
  • у беженца родился ребенок;
  • истек срок действия;
  • возникли обстоятельства, которые не допускают идентификацию.

Если решение о предоставлении убежища будет положительным, кандидат получит ВНЖ. Обращаться за ним нужно в Департамент, к которому привязано ваше воеводство. Например, в Варшаве это ужонд Мазовецкий. Если же решение окажется отрицательным, временный паспорт придется сдать в управление, которое его выдало, и получить там свой национальный паспорт.

Причины отказа и процедура обжалования

Большая часть заявителей неизбежно получает отказ. Происходит это в силу разных причин:

  • обратившийся по вопросу предоставления убежища не соответствует требованиям Женевской конвенции;
  • статус беженца был предоставлен заявителю в другой стране;
  • за пределами Польши мигрант подозревается в совершении преступления или находится под следствием.

Чтобы оспорить решение комиссии, необходимо подать апелляцию в Совет по вопросам беженцев. Сделать это нужно в течение 14 дней с того момента, когда был получен отказ. В обращении необходимо указать, какие именно статьи закона были нарушены.

Рассмотрение жалобы может занять порядка 3-4 месяцев. При этом пребывание на польской территории в течение всего этого времени будет считаться законным, если заявление было подано в строго установленное для этого время.

Лица, которым будет отказано в предоставлении убежища, получат возможность остаться на польской территории, чтобы подать ходатайство на присвоение «гуманитарного статуса». Он также дает право на получение медицинской помощи и недлительное проживание в лагере, но не разрешает работать, учиться и получать денежное пособие. Такие прошения подаются в Управление по делам беженцев в том воеводстве, где намерен обосноваться иностранец.

Процесс интеграции беженцев

Жизнь беженца в Республике Польша начинается со специального центра для людей, которые прибывают в поисках защиты. В них размещают всех въезжающих в Польшу мигрантов, независимо от национальности и страны происхождения. Поселиться на территории государства на этапе рассмотрения запроса они не могут.

Располагаются пункты временного размещения чаще всего в приграничной зоне. Основной из них находится недалеко от Варшавы и носит название Дембки.

В начале своего пребывания беженец получает все самое необходимое:

  • спальное место;
  • предметы личной гигиены;
  • питание;
  • вещи первой необходимости.

Далее вновь прибывших распределяют по другим городам, в которых расположены такие лагеря, как Сможево, Ломзе, Лакузе, Люблин (общее количество – 13).

Находиться в лагере могут только три категории граждан:

  • те, кто ожидает принятия решения по своему делу;
  • беженцы, которым отказали в предоставлении убежища;
  • украинцы, пострадавшие в военном конфликте, которые прибыли в Польшу в рамках национальных программ.

Учитывая размер пособия, можно сказать, что поначалу жить новичкам очень сложно. Тем более что подрабатывать они смогут только через полгода своего пребывания в стране. В целом семьи получают порядка 600-700 злотых в месяц (142-166 евро).

Если получение беженства увенчалось успехом, мигрантам предстоит решить вопрос, в каком именно регионе Польши они будут проживать и строить свою новую жизнь. Как вариант существует возможность воспользоваться правительственной программой и переехать в социальное жилье. Но в этом случае самостоятельный выбор населенного пункта не предусмотрен.

Получив ВНЖ, беженцы могут устраиваться на работу. Однако предварительно придется пройти курсы польского языка. Желающие также могут освоить новую профессию.

Интеграция в новых условиях будет проходить быстрее, если выбрать город, в котором проживает национальная диаспора. Например, выходцы из Беларуси, России и Украины обосновались в Люблине и Познани. А вот грузины и чеченцы оседают в населенных пунктах на границе с Беларусью, поскольку именно через нее проходит их путь на Варшаву, добраться до которой удается не всегда.

Итоги

Республика Польша активно принимает беженцев, большая часть которых прибывает из соседней Украины, России, Беларуси, а также Сирии и Афганистана. Являясь подписантом Женевского соглашения, Польша обеспечивает новоприбывших основными видами помощи: временным жильем, ежемесячным пособием, медицинской помощью.

Путь мигранта начинается с подачи заявления о предоставлении убежища. Сделать это можно прямо на границе. Далее заявителя размещают в специальном лагере, где он ожидает принятия решения.

Продлиться процесс ожидания может от трех месяцев до нескольких лет. Причем успешного его завершения можно ожидать только при наличии серьезных оснований. В качестве таковых выступает преследование в родном государстве на почве политических убеждений, религиозных верований, принадлежности к тем или иным социальным группам.

Миллион украинских беженцев в Польше: Видео


Беженцы в Польше

Каждая страна, подписавшая Женевское соглашение и Конвенцию о беженцах, должна принимать беженцев, обеспечивая их защитой, правами, устранить угрозу для их жизни. Польша принимает таких людей, выполняя международное законодательство и европейское миграционное законодательство.

Причинами, по которым человек просит статус беженца могут быть:

  • Находится за пределами своей родины, гражданином которой является;
  • Боится преследования по национальным, расовым и религиозным признакам;
  • Преследование по политическим мотивам;
  • Нет защиты со стороны государства, особенно во время военных действий, политического или социального кризиса.

Такой статус не могут получить люди, которым вменяются криминальные, уголовные преступления особо тяжелого характера:

  • Военные преступления;
  • Тяжелые неполитические правонарушения;
  • Действия, которые противоречат документам и принципам ООН.

А также беженцами не могут стать те, кто страдает от голода, нищеты, отсутствия дома или жилья, не имеет постоянной работы.

Как получить статус беженца в Польше

Польша с начала 1990-х гг. принимает беженцев с территории стран постсоветского пространства и бывшей Югославии. В стране больше всего вынужденных мигрантов из Грузии, Чечни, Украины, Беларуси. Есть также россияне, узбеки, бывшие югославы. Для того чтобы знать, как получить статус беженца в Польше нужно обратиться в миграционную или пограничную службу. Существует несколько вариантов того, как просить убежище в 2020 году:

  • Подать заявление лично должностному лицу, который является Главным комендантом погранслужб;
  • Если в праве на въезд отказано, тогда можно отдать бумагу коменданту пограничной службе на том или ином КПП.

В документе необходимо указать, что оно адресовано Президенту Госуправления по делам репатриации и иностранцев. Заявление распространяется на мужа/жену и всех несовершеннолетних детей. Там же указывается и другая важная информация, которую нужно вводить правильно:

  • Имя и фамилию всех просителей убежища;
  • Возраст и даты рождения;
  • Страну, откуда беженцы приехали в Польшу;
  • Причину предоставления статуса – преследование, кто совершал, как это затронуло конкретного человека, членов его семьи, ближайших родственников.

Заявление пишется на родном языке заявителя или том языке, который он понимает. В том случае, если заявитель попросил убежища на границе во время ее пересечения, тогда он имеет право попросить подать прошение лично. Если все пункты заполнены правильно, тогда документ будет принять к рассмотрению.

Причинами того, почему бумага остается не рассмотренной является:

  • Отсутствие полной контактной информации;
  • Человек и члены его семьи не захотели проходить идентификацию;
  • Отказались пройти медицинское обследование;
  • Страна пребывания относится к категории безопасных, поэтому возвращение туда не будет считаться угрозой для жизни заявителя;
  • Обращение делалось ранее, и было отклонено, и во второй раз заявитель не может сообщить ничего нового.

Сотрудники пограничной службы Польши примут заявление, передав его в специальное управление, которое занимается делами беженцев и людей, ищущих убежища. Именно его работники будут вести каждое выбранное дело. Если заявка отвечает установленным требованиям и правилам, тогда ее передают дальше в Управление по репатриантам и иностранцам.

На этом этапе выдается удостоверение личности иностранца, которое имеет временный характер. Документ заменяет национальный паспорт, который сдается на хранение в указанное управление.

Очередь в Управление по делам иностранцев в Польше

Потом дело передается Президенту Управления, который может пригласить заявителя на собеседование. Оно проводиться на родном языке мигранта или на том языке, который он понимает.

Во время собеседования ведется протокол, который человек обязан прочитать, внести поправки, дополнения, и только после этого подписать. Если информация искажена или отражена не полностью, тогда можно отказаться подписывать стенограмму.

На разных этапах получения статуса беженца, кроме подачи заявления, иностранца может представлять доверительное лицо. Это может быть любой человек, который достиг совершеннолетия в 2020 году.

Если приведенные аргументы и доказательства убедят Президента Управления, тогда человек получит запрашиваемый статус. Если же нет, тогда будет отказано в прошении. Обжаловать постановление можно в Совете по делам беженцев, но только в течение трех дней после решения. Рассмотрение происходит в течение 5 дней.

Обжалование должно содержать серьезные аргументы, почему необходимо рассматривать апелляцию, и почему человек считает, что отказ не обоснован. Апелляция подается лично или через адвоката, направляется иск в Главный административный суд.

Здание главного административного суда в Польше

Можно подать прошение о получении гуманитарного статуса, чтобы мигрант не был депортирован. Если решение суда тоже будет отрицательным, тогда человек теряет возможность получать социальную и финансовую помощь, и в течение 2 недель должен оставить лагерь.

Возможности положительного ответа

Получение статуса беженца дает возможность пользоваться определенными благами, которые позволят вынужденными мигрантам чувствовать себя нормально в стране пребывания.

Главными среди них являются:

  • Жить в лагере или другом месте на территории Польши;
  • Получать питание и медпомощь;
  • Социальное пособие;
  • Дети могут учиться в средних учебных заведениях.

Помощь предоставляется, как только беженец и члены его семьи разместятся в лагерях или распределительных пунктах. Там выделяется комната или жилое место, трехразовое питание, деньги. Можно посещать курсы польского языка и врача, но только, если возникнет для этого серьезная необходимость.

Лагерь покидать самостоятельно нельзя, нужно предупреждать административное лицо. В противном случае, беженца принять назад не смогут. Такое поведение лишает мигранта всех прав, и рассмотрение заявления прекращается.

Статус беженца называется женевским, позволяя ездить по Европе, в том числе и по зоне Шенгенского соглашения. Можно участвовать в специальных программах, позволяющих беженцам интегрироваться в польское общество.

Размер пособия, которое выплачивается раз в месяц, зависит от количества членов семьи. Социальная и финансовая помощь выплачивается только в течение одного года.

Беженцы из Чечни и Украины

Чеченские беженцы появились в Польше в начале 1990-х гг., когда в Чечне начались активные военные действия. Украинские беженцы стали просить убежища в 2014 г. Пересечение польской границы никогда не бывает однократным. Пограничники всячески пытаются выдворить мигрантов в страну, откуда они стараются попасть в Польшу.

Украинские беженцы в Польше есть, но количество тех, кто получил официальный статус, не так и много. Отказы мотивируются тем, что в стране есть множество регионов, которые не охвачены войной. Поэтому жизни людей ничего не угрожает.

Беженцы с Украины в Польше

Среди украинцев, которые просят убежища, встречаются такие группы людей:

  • Мирные жители, которые выехали с территории проведения антитеррористической операции;
  • Выходцы из соседних областей;
  • Крымчане.

Большинство из них бояться за свои жизни.

В Польше создано несколько специальных центров, чтобы принимать и размещать украинских беженцев. Власти страны планируют, при необходимости, создать еще несколько подобных лагерей. Но в них находятся не только украинцы, а и представители других стран. Например, грузины и выходцы из Чечни.

Один из лагерей беженцев в Польше

Украинцы, как и чеченские беженцы, могут подавать заявление при пересечении границы. Пока идет процедура рассмотрения, во внутренние регионы страны въехать они не имеют права. Поэтому им предоставляются места во временных пунктах, которые находятся в приграничной территории. Главный из них располагается недалеко от Варшавы, называется Дембки.

Украинцы, чеченцы и другие искатели убежища в Польше получают такие виды помощи, как:

  • Спальное место, которое часто находится в комнате на несколько человек;
  • Предметы первой необходимости;
  • Средства гигиены;
  • Питание проводиться по талонам;
  • Медицинский центр, как и школа для детей мигрантов, находится в одном из приграничных населенных пунктов в Закарпатье.

В лагерях мигрантов селят по национальному признаку; людям обязательно нужно пройти регистрацию.

Уже отсюда происходит распределение по другим лагерям, которые находятся в польских городах:

В месяц беженцы, независимо от национальности, получают 70 злотых, если они приезжают одни. Семьи, в которой есть дети, имеют пособие от 600 до 700 злотых.

Некоторые беженцы предпочитают жилье снимать самостоятельно, тогда размер пособия возрастает до 750 злотых. Но таких людей среди беженцев незначительное количество, поскольку многие не имеют дополнительных средств к существованию.

Чеченских и грузинских граждан стараются отправить побыстрее домой, мотивируя это тем, что в Грузии и Чечне военных действий нет. Тем не менее, чеченцы стараются все равно остаться в Польше, пересекая границу в районе Беларуси. Существует налаженный маршрут, по которому чеченские беженцы попадают в Польскую Республику.

Он проходит через Брест и Тирасполь, открывая путь на Варшаву, но до нее они не доезжают, оставаясь на время в лагере на границе.

Статус беженца, Польша

Согластно ст.1 Женевской Конвенции с 1951 года и Нью-Йоркского Протокола, беженцем может быть признано лицо, которое соответствует следующим требованиям:

  • находится вне пределов страны своей гражданской принадлежности;
  • обоснованно боится преследования по расовым, религиозным, национальным признакам из-за своей принадлежности к определенной социальной группе или из-за своих политических убеждений;
  • не может воспользоваться защитой государства или вернуться туда из-за страха преследования;
  • лицо, в отношении которого установлено, что условия, предусмотренные международными документами, отсутствуют: т.е. – беженцем, не может быть лицо, которое совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества или тяжкое преступление неполитического характера, или поступок, противоречащий цели и принципам ООН.

Преследование – это серьезные нарушения прав человека. Не каждое проявление плохого обращения в стране своей гражданской принадлежности является преследованием.

Статус беженца может не получить лицо, которое покинуло страну своей гражданской принадлежности без обоснованных причин преследования, а из-за других причин, таких как: нищета, безработица, бездомность, уголовная ответственность за совершение преступления.

ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УБЕЖИЩА

Если Вы находитесь на территории Польши, заявление с просьбой об убежище Вам необходимо лично представить Главному коменданту пограничных служб (Komendant Glowny Strazy Granicznej). Если Вы находитесь на границе и у Вас нет права на въезд в Польшу, заявление подается коменданту пограничной службы на пограничном переходе.

Заявление об убежище следует адресовать Президенту Государственного Управления по делам репатриации и иностранцев (Prezes Urzeda ds.Repatriacji i Cudzoziemcow). Это заявление распространяется на Ваших несовершеннолетних детей и супруга (с его/ее согласия). В заявлении необходимо указать:

  • имя, фамилию, возраст;
  • страну происхождения;
  • причину Вашего желания получить статус беженца (по какой причине Вы подвергались преследованиям, кто Вас преследовал, какие конкретно преследования затронули Вас и Вашу семью).

Президент Управления оставит Ваше заявление без рассмотрения в следующих случаях:

  • в заявлении нет полной информации;
  • Вы отказались пройти идентификацию и медицинский осмотр;
  • Вы приехали из “безопасной” страны, в которую имеете право вернуться;
  • Вы уже обращались в Польше с просьбой об убежище и не можете сообщить никаких новых важных обстоятельств.

Заявление может быть написано на Вашем родном языке или на другом языке, который Вы понимаете. Если Вы обратились с просьбой о предоставлении убежища на границе, Вы можете потребовать обеспечить возможность представить заявление лично Главному коменданту пограничных служб в сопровождении доверенного лица. Если Ваше заявление заполнено правильно, будет принято решение о его рассмотрении.

Пограничная служба только принимает Ваше заявление. Вести Ваше дело будут сотрудники Управления из Департамента процедур по признанию статуса беженцев и права убежища (Departament Postepowan Uchodzczych i Azylowych). Затем оно будет передано в Управление по делам репатриации и иностранцев.

После принятия заявления к рассмотрению Вы получаете временное удостоверение личности иностранца, которое заменяет Вам паспорт. Свой паспорт Вам необходимо cдать на хранение в Управление по делам репатриации и иностранцев на время процедуры. Это не означает, что Вы отказываетесь от своего гражданства.

Далее Ваше дело будет рассматривать Президент Управления по делам репатриации и иностранцев. Вы будете приглашены на интервью с сотрудником Департамента процедур по признанию статуса беженцев и права убежища, которое будет проводиться на Вашем родном языке или другом языке, которым Вы хорошо владеете.

Обычно, в ходе интервью сотрудник Департамента задает следующие вопросы:

  • чем Вы занимались на родине (род занятий);
  • почему Вы выехали из своей страны;
  • подвергались ли Вы преследованиям, если да, то почему;
  • продолжаете ли Вы опасаться преследований и почему;
  • Ваша национальность, вероисповедание, политические взгляды.

Сотрудник может задать множество вопросов о разных деталях и подробностях, например, как выглядит местность там, где Вы жили, как называется главная улица и т.д. Вы можете приобщить к делу любые доказательства, например, документы, письменные ходатайства. У Вас есть доступ к материалам дела, Вы можете потребовать дополнения собранных доказательств.

На всех этапах процедуры, кроме подачи заявления, Вас может представлять доверенное лицо, но его присутствие не является обязательным. Доверенным лицом может быть любой совершеннолетний человек. Он может участвовать в интервью, обращаться с заявлениями, знакомиться с материалами дела.

Протокол интервью, в котором зафиксированы Ваши показания, является очень важным документом. У Вас есть право требовать внести исправления или дополнения, если Вы считаете, что Ваши показания были записаны неверно. Вы можете отказаться подписать протокол, если Вы не согласны с его содержанием. Вам необходимо очень тщательно подготовиться к интервью с сотрудником Департамента.

РАССМОТРЕНИЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАЯВЛЕНИЯ

Президент Управления по делам репатриации и иностранцев может признать Ваше заявление необоснованным, если придет в процессе его рассмотрения к следующим выводам:

  • у Вас нет оснований просить убежище;
  • данные в Вашем заявлении являются недостоверными или ложными;
  • Вы приехали из “безопасной страны”;
  • Вы подали заявление только для того, чтобы избежать депортации.

Признание заявления необоснованным может быть обжаловано в Совете по делам беженцев (Rada do Spraw Uchodzcow) в течение трех дней с момента получения уведомления. Совет обязан принять решение в течение пяти дней.

Если Ваше заявление было принято к рассмотрению, но Вы получили отказ в предоставлении статуса беженца, Вы можете обжаловать отказ в Совете по делам беженцев в течение четырнадцати дней с момента получения уведомления. Апелляцию необходимо подать в Совет по делам беженцев через Управление по делам репатриации и иностранцев, также необходимо предоставить новые веские доказательства того, что Вы не можете вернуться на родину – обжалование должно содержать серьезные аргументы против отрицательного решения Президента Управления по делам репатриации и иностранцев. Вам необходимо заявить, что Вы не согласны с этим решением. Апелляция должна быть написана на польском языке.

Необходимо строго соблюдать установленные законом сроки обжалования. В случае пропуска установленных сроков обжалования, апелляция может быть рассмотрена только в исключительных случаях.

Решение Совета по делам беженцев может быть обжаловано в Главном административном суде (Naczelny Sad Administracyjny) в течение тридцати дней с момента получения решения. Апелляцию Вы можете подать только лично или с помощью адвоката или юрисконсульта непосредственно в Главный административный суд. Суд рассматривает, соответствовали ли принятые Советом решения законодательству. Суд может отменить решение Совета и тогда Ваше дело отправляется на повторное рассмотрение.

Подача этой апелляции не приостанавливает принятия решения о депортации. Одновременно с обжалованием в Главном административном суде Вы можете подать заявление о предоставлении Вам гуманитарного статуса, чтобы избежать депортации. В любом случае после отрицательного решения Совета по делам беженцев Вы больше не имеете право на жилье и социальное пособие. Вам дается две недели на то, чтобы покинуть лагерь для беженцев и выехать из страны.

Ниже мы предлагаем Вам ознакомиться с интересной информацией, которая, как мы считаем, может помочь Вам при получении статуса беженца на территории Польши.

После принятия заявления к рассмотрению Вы получаете право на жилье, питание, медицинскую помощь и социальную помощь. Ваши дети имеют право посещать школу, но на практике это не всегда реализуется. Помощь Вы начинаете получать с момента размещения в одном из лагерей для беженцев. У Вас есть право ходатайствовать о предоставлении помощи, даже если Вы не живете в лагере, в том случае, если на то есть особые причины (состояние здоровья, опасения за Вашу безопасность в лагере для беженцев и т.д.).

В лагере для беженцев каждая семья получает комнату в общежитии, каждый человек обеспечивается спальным местом и трёх разовым питанием, один раз в месяц выдаются деньги на “карманные расходы”. Предоставляются уроки польского языка и бесплатное медицинское обслуживание, но в случае необходимости серьезного лечения могут возникнуть проблемы.

Социальную помощь Вы получаете в течение всего срока рассмотрения заявления о предоставлении убежища. В обоснованных случаях можно просить предоставления помощи дополнительно на срок не более трех месяцев после получения статуса беженца. С ходатайством о предоставлении помощи нужно обратиться к Президенту Управления по делам репатриации и иностранцев в тот же день, когда Вы обратились с заявлением с просьбой об убежище.

Если Вы без разрешения руководителя покидаете лагерь для беженцев, Вас не примут обратно. Тем самым Вы лишаетесь права на получение помощи, предоставляемой лицам, ищущим убежище, на время прохождения процедуры. Если Вы покинете территорию Польши, рассмотрение Вашего заявления о предоставлении убежища может быть прекращено.

После получения статуса беженца Вы приравниваетесь в правах к гражданам Польши: можете получать социальные пособия, медицинскую помощь и т.д. К сожалению, уровень социального обеспечения в Польше невысокий, и социальной помощи, как правило, недостаточно для обеспечения человека всем необходимым для жизни. В течение одного месяца после получения статуса беженца Вы должны покинуть лагерь для беженцев. Многие беженцы испытывают трудности со съемом жилья и устройством на работу. Вы можете обратиться с просьбой о предоставлении Вам социальной помощи по интеграционной программе, но иногда она выплачивается только часть срока. Получив статус беженца, Вы получаете так называемый “женевский паспорт”, который дает Вам возможность поездок в другие европейские страны, в том числе – страны Шенгенского соглашения.

Социальная помощь по интеграционной программе предоставляется в виде денежного пособия на расходы (питание, одежда, предметы первой необходимости, оплата жилья и т.д.), а также на оплату курсов по изучению польского языка. Величина пособия, выплачиваемого ежемесячно, зависит от численности семьи беженца и от продолжительности получения пособия. Помощь предоставляется на срок не более 12 месяцев.

С заявлением о предоставлении пособия беженцу необходимо обратиться в течение тридцати дней с момента вручения решения о предоставлении статуса. С этим заявлением нужно обратиться к старосте или действующему от его имени руководителю лагеря для беженцев, в котором Вы живете.

Заявление должно содержать следующую информацию:

  • просьбу о предоставлении помощи;
  • описание вида необходимой помощи;
  • данные о семье беженца (супруге и детях);
  • заявление о намерении проживать на территории данного лагеря;
  • декларацию о присоединении к интеграционной программе.

К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:

  • решения министра внутренних дел о предоставлении Вам статуса беженца;
  • проездного документа, выданного Министерством внутренних дел;
  • разрешения на проживание на территории Польши;
  • других документов, которые на Ваш взгляд могут помочь в разработке Вашей индивидуальной интеграционной программы.

Принципы реализации интеграционных программ и предоставления помощи беженцам изложены в распоряжении министра труда и социальной политики об интеграции беженцев на территории Польши. Информацию о предоставлении финансовой помощи Вы можете получить у сотрудников организации “Польская гуманитарная акция” (Polska Akcja Humanitarna).

Даже если Вы не получили статуса беженца, Вы не можете быть высланы из Польши, если таким образом будут нарушены Ваши права, защищаемые Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Если Вы считаете, что Ваши основные права человека будут нарушены по возвращении на родину, Вы можете обратиться с заявлением разрешить Вам проживание в Польше в течение определенного срока. Это разрешение называется “гуманитарным статусом” (status humanitarny).

Гуманитарный статус дает право временного проживания в Польше, но не дает право на работу, получение социальной помощи и жилья. Несмотря на то, что существование этого статуса закреплено в законодательстве.

С заявлением о предоставлении гуманитарного статуса нужно обращаться к воеводе. Республика Польша состоит из 16 воеводств, в каждом крупном городе есть воеводское управление или его представительство. Адрес воеводского управления можно узнать по справочнику, у социальных работников в лагере для беженцев или в полиции. В случае отрицательного решения по заявлению о предоставлении гуманитарного статуса отказ можно обжаловать у Президента Управления по делам репатриации и иностранцев и в Главном административном суде.

ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА В ПОЛЬШЕ

Каритас Польска, Бюро информации для иммигрантов и беженцев
(Caritas Polska)

ul.Warszawska 32.
тел. (85)622-11-66

20-950, ul.Prymasa Stefana Wyszynskiego, 2.
тел. (81)743-71-86

50-329, pl. Katedralny 7.
тел.(71)322-17-15

Государственное Управление по делам репатриации и иностранцев
(Urzad ds.Repatriacji i Cudzoziemcow).

ul. Koszykowa 16, 00-562, Warszawa.
тел.(22)601-44-53

Главный Комендант погранслужб
(Komendant Glowny Strazy Granicznej)

ul.Koszykowa 16-б, 00-564, Warszawa.
тел.(22)849-80-44, 603-52-82

Совет по делам беженцев
(Rada do Spraw Uchodzcow)

Aleje Ujazdowskie 19, 00-583, Warszawa.
тел. (22)520-04-21

Главный административный суд
(Naczelny Sad Administracyjny)

ul.Jasna 6, 00-013, Warszawa

Омбудсман (консультация)
(Rzecznik Praw Obywatelskich)

Al.Solidarnnosci 77, 00-090, Warszawa.
тел.(22)551-77-00, 551-77-60

Представительство Верховного комиссариата ООН
по делам беженцев в Польше (UNCHR)
(Przedstawicielstwo Wysokiego Komisarza Narodow
Zjednoczonych do Spraw Uchodzcow w Polsce)

Al.Roz 2, 00-556, Warszawa.
тел.(22)628-69-30, 625-61-46

Хельсинский фонд по правам человека
(Helsinska Fundacja Praw Czlowieka)
(бесплатная юридическая помощь)

ul. Bracka 18/62, 00-026, Warszawa.
тел.(22)826-98-75, 826-99-57, 826-10-08

Польская гуманитарная акция
(Polska Akcja Humanitarna)
(материальная помощь)

ul.Szpitalna 5/3, 00-031, Warszawa.
тел.(22)828-88-82, 828-90-86,
факс (022)831-99-38

Польский Красный Крест
(Polski Czerwony Krzyz)
(материальная помощь)

ul.Mokotowska 14, 00-561, Warszawa.
тел.(22)628-55-75, 621-36-25

Приемный центр для беженцев в Дембаке

Подкова-Лесьна под Варшавой
05-805 Отрембусы, тел.: (22)729-80-71

Юридическая клиника Варшавского университета
(Klinika Prawna Uniwersytetu Warszawskiego)
(бесплатная юридическая помощь)

Krakowskie Przedmiescie 26/28, 00-927, Warszawa.
тел.(22)826-92-94

Юридическая консультация Ягеллонского университета
(Poradnia Prawna Uniwersytetu Jagielloсskiego)
(бесплатная юридическая помощь)

Plac Inwalidow 4, 30-033, Krakow.
тел.(12)633-37-96

В случае если у Вас есть какие-либо дополнительные вопросы, обратиться за консультацией к нашим специалистам, Вы можете предварительно записавшись на приём или можете заказать данную услугу на нашем сайте.

Читайте также:  Налоги в Австрии на зарплату и недвижимость для физических и юридических лиц в 2020 году
Ссылка на основную публикацию