Пенсия в Бразилии в 2019-2022 году: размер и возраст выходы

Пенсия в Бразилии

Бразильская пенсионная система по праву считается одной из самых продвинутых в регионе, что обусловлено наличием множества уровней поддержки. Она была основана значительно раньше, чем аналогичные системы в соседних государствах, но несколько раз изменялась для большего соответствия жизненным реалиям.

О размере пенсии в разных странах мира можете узнать из статьи на нашем сайте.

Историческая справка

Система пенсий в Бразилии начала разрабатываться незадолго после аналогичной реформы 1981 года в расположенном неподалеку государстве Чили. При этом изначальные законодательные акты и нормативы, которые выступили основой для учреждения пенсионной системы, вступили в силу в 1977 году.

Для того чтобы разработанная правительством страны система соответствовала новым экономическим реалиям, а также потребностям людей, она была переработана в 2001 году. Это позволило существенно улучшить положение пенсионеров.

Главным отличием местной пенсионной системы от аналогов в соседних государствах представляется наличие солидарного госплана, а не корпоративного/частного аналога.

Это привело к тому, что большинство граждан является участниками государственной системы пенсионного страхования, не используя частные, добровольные фонды. Правительство стремится сделать последние популярнее, однако они востребованы по большей части со стороны работников с высоким уровнем доходов.

Пенсионные системы в разных странах мира

Специфика и структура

Среди наиболее значимых уровней пенсионной системы — следующие вариации обеспечения:

• Социальная пенсия нулевого уровня.
• Два распределительных госплана, предназначенных для работников частного сектора, а также госслужащих.
• Добровольные пенсионные программы.

Размер выплат, отчислений и другие параметры существенно отличаются на каждом уровне.

Обязательные госпрограммы

Программы поддержки со стороны государства составляют первый уровень пенсионной системы Бразилии. В 2022 году их две: общая схема для частных и корпоративных работников, а также специальная схема для лиц, занятых на государственной службе.

Первая сокращенно именуется RGPS и представляет собой обязательный фонд солидарности, который предусматривает следующие особенности:

• Размер вносимых средств варьируется от 8 до 11 % з/п работника и напрямую зависит от её объемов.
• Работодатели осуществляют подобные выплаты отдельно в размере 20 % от зарплаты.
• Минимальный размер з/п, с которой допускается удержание подобных сборов, составляет 304 доллара США.
• Лица, определяемые как самозанятые, обязаны вносить 20 % дохода в качестве работодателей, однако сумма взносов обязательно должна превышать 622 реала ежемесячно.

Сумма будущей пенсии данного вида рассчитывается путем умножения среднего заработка работника во время его трудовой деятельности на специальный коэффициент. Минимальный размер данной пенсии в Бразилии составляет 304 доллара США, а максимальный — 1917 долларов.

Пенсионный возраст и средняя продолжительность жизни в некоторых странах

Вторым основным государственным уровнем поддержки является схема для госслужащих, сокращенно именуемая RPPS. Она предусматривает наличие общих критериев для участия, установленных на федеральном уровне, а также ряд дополнительных региональных схем определения участников системы.

В отличие от предыдущего варианта, данная программа предусматривает установку индивидуальных размеров получаемых выплат, который регулируется местными органами власти.

Дополнительная пенсионная схема

Программы поддержки подобного уровня чаще всего пользуются популярностью среди работников различных крупных корпораций и имеют вид своеобразных закрытых фондов, функционирующих в рамках НКО. Лица, трудоустроенные в небольших компаниях, чаще всего пользуются услугами открытых фондов, работающих в качестве коммерческих структур.

Подобный уровень пенсионной поддержки является полностью добровольным. И каждый гражданин Бразилии имеет право самостоятельно принимать решение об участии в подобных фондах.

Закрытые организации подобного рода учреждаются работодателями, а открытые чаще всего — страховыми компаниями либо финансовыми организациями.

К дополнительной пенсионной схеме также можно отнести профессиональные фонды, которые традиционно работают при наиболее крупных и надежных предприятиях, управляемых государственными структурами. Охват населения подобными организациями составляет всего 2 %, что обусловлено их немногочисленностью.

Специфика корпоративных фондов

Наиболее популярным и надежным среди вариантов дополнительной пенсионной поддержки является вложение средств в корпоративный фонд. Как правило, больше половины активов подобных организаций принадлежит государственным структурам.

Условия инвестирования могут подразумевать установленные выплаты, которые получили наиболее широкое распространение в 90 годах, а также смешанные.

Наименьшей популярностью пользуются предложения от фондов, не гарантирующих своим участникам какого-либо дохода.

Условия выхода

Пенсионная система этого государства предполагает необходимость выполнения целого перечня условий, требующихся для успешного получения пенсии. В 2022 году граждане должны достигнуть возраста 65 лет для мужчин и 60 для женщин.

Диаграмма пенсионного возраста в Бразилии

При этом работник должен внести в фонд социального страхования по одной из базовых пенсионных программ не менее 180 ежемесячных взносов.

Это означает, что минимальный стаж для получения пенсии составляет 15 лет. При этом, если стаж работника достигнет определенного уровня (30 лет для мужчин, 25 для женщин), то он сможет претендовать на получение пенсии досрочно.

Факты о пенсии в Бразилии

Несмотря на то что подобная система представляется одной из самых эффективных в странах Латинской Америки, необходимо учитывать, что лишь 12 % населения использует пенсию в качестве основного источника доходов. Это обусловлено тем, что законодательные нормы разрешают гражданам вести трудовую деятельность до 70 лет. Правда, работодатели чаще отдают предпочтение молодым кандидатам.

Поскольку в большинстве случаев пенсионные выплаты незначительно превышают заработную плату, которую получал работник во время своей трудовой деятельности, местные жители пользуются возможностью иметь пассивный доход не работая.

При этом на данный момент наблюдается кризис в пенсионной системе страны. Это связано с возросшим дефицитом средств для соответствующих выплат работникам частного сектора. Он, в свою очередь, был вызван перераспределением средств между фондами, предназначенными для выплат госслужащим и частным работникам в пользу первых. Компенсировать его планируется за счет увеличения налоговой нагрузки, а также доплаты недостающих денег из федерального бюджета.

Пенсионный возраст и продолжительность жизни в разных странах мира

Общемировой тенденцией последних десятилетий является увеличение продолжительности жизни населения и постепенное повышение пенсионного возраста (ПВ). Особенно это характерно для стран с высоким уровнем экономического и социального развития, сопровождающегося также ростом периода физиологической трудоспособности граждан.

Сейчас по этому пути пошла и Россия, правда, так и не дождавшись ни роста экономики, ни её «социальной ориентированности».

Впрочем, в каждой стране — свои критерии, динамика и возрастные показатели; поэтому тема требует подробного освещения с учётом «географического фактора».

Страны бывшего СССР

На постсоветском пространстве после распада СССР дело в этом отношении сдвинулось с мёртвой точки, хотя и с разной скоростью.

• РОССИЯ, как известно, с 2022 года решилась на подобную реформу, в результате которой к 2023 году ПВ возрастёт для мужчин и женщин на 5 лет и составит для первых 65 лет, для вторых – 60 лет. По статистическим данным (2018 г.) средняя продолжительность жизни в стране составляет 66 лет для мужчин и 77 лет для женщин
• КАЗАХСТАН раньше других среднеазиатских государств начал решать вопрос повышения ПВ. Уже сейчас здесь мужчины достигли установленного показателя и выходят на пенсию по старости в 63 года. Изменение же ПВ женщин пока продолжается. С каждым годом он возрастает на 0,5 года и в 2022 году составляет 58,5 лет; повышение женского ПВ завершится в 2027 году, когда он сравняется с мужским, достигнув тех же 63 лет. В настоящее время мужчины в Казахстане живут в среднем до 63 лет, женщины – до 73.
• БЕЛАРУСЬ запустила процесс поднятия ПВ с 2017 года. В отличие от России он происходит более плавно (по 0,5 года в календарный год) и в меньших пределах. В результате к 2023 году ПВ мужчин вырастет с 60 до 63 лет, а женщин – с 55 до 58. Разница в средней продолжительности жизни – и здесь в пользу женщин: 76 против 69 у мужчин.
• УКРАИНА, находясь в жесточайших условиях политического и экономического хаоса, в меру своих возможностей также старается двигаться в ногу со временем в части увеличения ПВ. Правда, это касается только женщин. Возраст выхода мужчин украинские власти решили оставить на прежнем уровне – 60 лет, а женский в перспективе решили уравнять с мужским, постепенно поднимая его ещё с 2011 года. В частности, в 2022 году он возрос до 58,5 лет. Мужское население в Украине доживает в среднем до 62 лет, женское – до 74.

Таблица: «Пенсионный возраст в разных странах мира»

Входящие в состава ЕС страны Прибалтики тем временем успели повысить ПВ по 2 раза.

• ЭСТОНИЯ не только среди прибалтийских государств, но и на всём постсоветском пространстве лидирует по средней продолжительности жизни: 75 – у мужчин, 85 – у женщин. Неудивительно, что на повышении ПВ до 63 года для мужчин и женщин (выражение, так сказать, «равноправия полов по-европейски»), эстонцы не остановились. Сейчас планка повышения возраста выхода на пенсию поднята до 65 лет , но процесс происходит очень плавно (можно даже сказать, в неторопливом, типично «эстонском стиле) – шаг составляет 3 месяца в год, а требуемый показатель будет достигнут в 2026 году.
• В ЛАТВИИ ПВ до 2014 года для обоих полов составлял 62 года. С 2014 года началось поднятие показателя до нового потолка – 65 лет, который будет достигнут в 2025 году. Мужчины здесь живут в среднем 70 лет, женщины – 80.
• ЛИТВА характеризуется примерно такой же продолжительностью жизни населения, как и в соседняя Латвия (70 лет мужчины /80 женщины). Первичное поднятие ПВ произошло до 60 лет для женщин и 62,5 лет для мужчин. Сейчас задан новый ориентир – 65 лет для тех и других; повышение идёт так же медленно, как и в других прибалтийских странах и завершится к 2026 году.
• ГРУЗИЯ, открещиваясь от «советского наследия», тем не менее, при повышении ПВ сохранила 5-летнюю разницу для мужчин и женщин – соответственно, 65 и 60 лет. Средняя продолжительность жизни: мужчины – 70 лет, женщины — 79.
• АРМЕНИЯ – среди лидеров в СНГ по продолжительности жизни, которая в среднем составляет 71 год для мужского населения и 78 лет для женского. Мужчины здесь выходят на пенсию с 65 лет, женщины – с 63.
• АЗЕРБАЙДЖАН остановился на следующих показателях ПВ: 63 года – для мужчин, 60 лет — для женщин. При этом мужчины в среднем доживают до 70 лет, а жещины — до 76.

Страны Европы

Европейские страны характеризуются довольно высокими показателями установленного (или постепенно достигаемого) ПВ (чаще — одинакового для мужчин и женщин).

Самый высокий ПВ – 67 лет: в Норвегии, Исландии, Дании, Италии. Чуть ниже – 66 лет, в Германии.

В ряде стран Восточной Европы «как постсоциалистических» частично сохранились традиции разного возраста выхода на пенсию мужчин и женщин. Например, в Хорватии – 65 у мужчин и 62 у женщин; в Чехии, соответственно — 65 и 63, Словении – 63 и 61.

Довольно низкий по европейским меркам ПВ – в Люксембурге; здесь население может оформлять пенсию с 60 лет.

Что касается продолжительности жизни в Европе, то здесь она достаточно высокая; мужчины живут в среднем от 77 до 83 лет, женщины – от 82 до 85 лет.

Лидером является Швейцария (81,3 – м., 85,3 – ж.). Близкие показатели – у Германии, Испании, Италии, Исландии.

Страны Америки

На американских континентах лидером по величине ПВ являются США, где он составляет 67 лет и для мужчин и для женщин. Средние возрастные показатели жизни: мужчины – 77 лет, женщины – 82 года.

В Канаде показатель ПВ поменьше – по 65 лет. А вот живут канадцы подольше соседей-американцев: 80 – м., 84 – ж.

В странах Латинской Америки в основном придерживаются правила, чтобы женщины выходили на пенсию раньше мужчин. Разница обычно составляет «стандартные» 5 лет.

Исключением является Ямайка, где и мужчины и женщины выходят на пенсию с 60 лет. При этом климат неплохо сказывается на продолжительности местного населения: 74 года у мужчин, почти 79 лет у женщин.

ПВ, равный 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, установлен в Аргентине (продолжительность жизни – 73 – мужчины и 80 – женщины), Бразилии (соответственно, 71,5 и 79), Чили (77,5 и 83,5).

Страны Азии

В государствах азиатских регионов, в отличие от Европы, не стремятся к единым стандартам в вопросах пенсионного законодательства.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), мировым лидером по продолжительности жизни является Япония, где мужчины доживают в среднем до 80,5, а женщины – до 87 лет.

Будучи долгожителями, граждане Страны Восходящего Солнца привыкли долго трудиться. Установленный (минимальный) ПВ здесь составляет 65 лет для мужчин и женщин, но пенсионная система устроена так, что стимулирует продолжение трудовой деятельности до 70, а то и более лет.

В Южной Корее, мало уступающей Японии по продолжительности жизни (79 лет – мужчины и 85,5 — женщины) напротив, нормой является ПВ, равный 60 годам для мужчин и женщин.

И совершенно не свойственная мировым тенденциям ситуация в пенсионной сфере наблюдается в самой населённой стране мира – Китае. Здесь руководство страны приняло в 2022 году решение УМЕНЬШИТЬ к 2022 году ПВ: для мужчин – с нынешних 60 – до 55 лет, а для женщин – с 55 до 50 лет. Статистика средней продолжительности жизни в Поднебесной: мужчины – 74,6 лет, женщины – 77,6 лет.

Закон о повышении пенсионного возраста

Закон № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста в России был подписан 3 октября 2018 года Владимиром Путиным (полный текст закона представлен далее в статье). Основным из установленных законом изменений является увеличение возраста выхода на пенсию для россиян на 5 лет — то есть с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 60 лет для женщин. Переход к новым значениям будет происходить постепенно — начиналось это уже с 1 января 2022 года.

Увеличение возраста выхода на пенсию будет происходить ежегодно на 1 год за исключением тех россиян, которые достигнут старого пенсионного возраста (60 / 55 лет) в первые 2 года — в 2022 и 2022 году. Для них в целях смягчения последствий реформы новый пенсионный возраст будет снижен на 6 месяцев (например, в 2022 году срок выхода на пенсию для женщин и мужчин увеличился всего на 6 месяцев вместо 1 года).

С текстом закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста можно ознакомиться ниже. Основные положения новой реформы вступили в силу с 1 января 2022 года.

Открыть документ полностью можно по клику на изображение ниже.

Стоит отметить, что рассмотрение законопроекта вызвало оживленные дебаты среди депутатов Государственной Думы. Однако во всех чтениях документ был принят большинством голосов (прежде всего, благодаря поддержке фракции «Единая Россия», которая обладает парламентским большинством).

Изменения в пенсионном законодательстве

Новый закон о пенсиях с 2022 года содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей следующих видов пенсий:

1. Страховые пенсии по старости, в том числе досрочные:
   • льготные пенсии для педагогов, мед. работников, работников творческой деятельности;
   • так называемые северные пенсии;
2. Пенсии государственных и муниципальных служащих.
3. Социальные (для нетрудоспособных граждан).

Предусмотренные законом изменения внедряются с 1 января 2022 года с переходным периодом, в течение которого значение возраста выхода на пенсию будет поэтапно изменяться до достижения установленной законом величины. Однако для госслужащих корректировки будут введены на год позже (с 2022 года), так как для них этот процесс уже идет несколько лет — с 1 января 2017 года согласно аналогичному закону № 143-ФЗ от 23.05.2016 г. Т.е. госслужащим в принятый с 2017 года график изменения пенсионного возраста новым законом будут внесены поправки, начиная с 2022 года).

Выход на страховую пенсию по старости

С 1 января 2022 года были скорректированы сроки выхода на страховую пенсию по старости. Изначально Правительством по новому закону с учетом переходных положений планировалось установить новый возраст выхода на пенсию — для мужчин 65 лет, для женщин 63 года. Однако по предложению Президента возраст для женщин был снижен до 60 лет, т.е. в итоге увеличение для мужчин и женщин будет одинаковым — на 5 лет.

Это повышение будет происходить поэтапно — с ежегодным увеличением на 1 год (кроме первых двух лет действия нового закона: 2022 и 2022 гг.) до достижения в 2023 году окончательных норм, установленных новым законом для мужчин и женщин — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Для определения года назначения пенсии по старости по новому закону можно воспользоваться данными, представленными в таблице:

Таблица — Выход на пенсию с 2022 года по годам

Примечание: Таблица уже скорректирована с учетом окончательного содержания закона о повышении пенсионного возраста, подписанного Президентом 03.10.2018 г.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

• Изменения по новому закону будут касаться всех граждан РФ, которые должны были выйти на пенсию по старости начиная с 01.01.2022 г. — то есть женщин, начиная с 1964 года рождения, и мужчин с 1959 года.
• В течение 5 лет для женщин и мужчин будет действовать так называемый «переходный период», в рамках которого пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год (кроме первых двух лет переходного периода, когда на пенсию можно будет выйти на полгода раньше).
• Для женщин с 1968 и мужчин 1963 года будут установлены уже окончательные значения — 60 и 65 лет. Соответственно, они первыми в России выйдут на пенсию позже на все принятые Госдумой 5 лет разницы — в 2028 году вместо 2023-го по старому закону (см. таблицу выше).

Льготные пенсии для учителей, медработников, творческих работников

По старому закону учителям и медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 5 лет после приобретения необходимого количества лет стажа. При этом предусматривается поэтапное увеличение срока назначения (ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет с предусмотренным льготным выходом на пенсию) в период с 2022 по 2023 год до достижения требуемого значения отсрочки в 5 лет.

Сроки назначения досрочной страховой пенсии для педагогов и врачей по годам указаны в таблице:

Таким образом, с 01.01.2022 г. выйти на досрочную страховую пенсию учителям и медработником после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2022 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года.

Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по старому закону предусматривалась возможность досрочного выхода в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Новый закон о пенсиях также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников — 55-60 лет при прежних требованиях к стажу. Увеличение будет также происходить ежегодно на 1 год, пока не установится значение, предусмотренное новым законом (см. аналогичные примеры в таблицах выше).

Повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера

До конца 2018 года для работающих в районах Крайнего Севера (РКС) и приравненных к ним местностям (МКС) законодательством устанавливался возраст возникновения права на досрочное назначение северной пенсии — соответственно 50 и 55 лет для женщин и мужчин. К сожалению, в результате пенсионной реформы для северян также будут предусмотрены изменения пенсионного возраста — соответственно до 55 и 60 лет.

Такие меры в Правительстве объясняют изменившейся обстановкой в северных регионах страны: развивается инфраструктура, повышается продолжительность жизни россиян и улучшаются условия жизни.

До установления новых величин для работников РКС и МКС также предусматривается переходный период — с 2022 по 2023 год для мужчин и женщин. В ходе него нормативный возраст будет ежегодно увеличиваться на 1 год, пока не установится в размере 55 и 60 лет (кроме 2022 и 2022 гг., когда еще будут действовать «льготные» условия выхода на пенсию).

Выход на пенсию госслужащих с 2022 года

Изменения в пенсионном законодательстве затронут также государственных и муниципальных служащих. Для них пенсионный возраст уже и так повышается с 1 января 2017 года, но ранее принятым законом было предусмотрено повышение величины до 63 и 65 лет ежегодно с шагом в полгода. Согласно новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., возраст выхода на пенсию для госслужащих будет увеличиваться с 01.01.2022 года в таком же темпе, как и для остальных граждан — ежегодно на 1 год.

Изменение для государственных служащих будет происходить по новому графику, представленному в таблице:

Таким образом, предусмотренные старым законом правила изменения возраста выхода на пенсию госслужащих будут скорректированы. Переходный период, в течение которого будет происходить постепенное повышение пенсионного возраста, будет уменьшен для женщин на 6 лет (до 2026 года вместо прежнего 2032), для мужчин — на 3 года (до 2023 вместо 2026). То есть повышение будет происходить быстрее.

Социальные пенсии

В рамках пенсионной реформы предусматривается ряд изменений, касающихся условий назначения социальных пенсий, в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии.

До 2022 года социальные пенсии по старости были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины, т.е. на 5 лет позже общеустановленного на то время пенсионного возраста (60/55 лет).

При этом для социальных пенсий законом также предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2022 года. А в 2022 и 2022 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно поправкам по смягчению реформы, которые были предложены Президентом). Все предусмотренные законом новые величины пенсионного возраста для получения социальных пенсий для мужчин и женщин (соответственно 70 и 65 лет) будут окончательно установлены с 2023 года.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?

В первую очередь, предусмотренные законом изменения с 2022 года не коснутся тех, кто уже на пенсии — все пенсионеры продолжат по-прежнему получать все уже назначенные им выплаты в соответствии с приобретенными ранее правами и льготами.

Кроме того, принятый закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ не предусматривает увеличение пенсионного возраста для отдельных категорий граждан:

1. Занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, а именно:
   • работники, в пользу которых работодатель уплачивает страховые взносы по соответствующим тарифам, которые были определены в результате специальной оценки условий труда;
   • летчики гражданской авиации, инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов;
   • летно-испытательный состав, занятый в испытаниях авиационной и другой техники;
   • рабочие локомотивных бригад, работники, осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на ж/д транспорте, в метрополитене;
   • машинисты строительной, дорожной, погрузочно-разгрузочной техники;
   • трактористы-машинисты, работающие в сельском хозяйстве и других сферах;
   • рабочие на лесозаготовках, лесосплаве, а также занимающиеся обслуживанием механизмов и оборудования;
   • водители грузового транспорта в рудниках, картерах, шахтах и проч.;
   • на подземных либо открытых горных работах, в горноспасательных частях, в добыче сланцев, угля, руды и прочих полезных ископаемых;
   • в строительстве шахт и рудников;
   • в геологоразведочных, поисковых, топографических отрядах и экспедициях, на изыскательных и других работах;
   • в плавсоставе морского, речного флота, в рыбной промышленности;
   • водители пассажирского транспорта на регулярных городских маршрутах (автобусов, троллейбусов, трамваев);
   • спасатели в аварийно-спасательных службах;
   • работающие с осужденными в организациях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
   • женщины, работающие в текстильной промышленности с тяжестями в условиях повышенной интенсивности и другие.
2. Граждане, которым пенсия полагается по состоянию здоровья либо социальным мотивам:
   • одному из родителей либо опекунам инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • инвалидам 1 группы по зрению;
   • инвалидам вследствие военной травмы;
   • женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • женщинам, родившим 2 и более детей и имеющим установленный стаж работы в районах Крайнего Севера и районам, приравненным к ним и другие.
3. Лица, которые пострадали в результате техногенных или радиационных катастроф (на Чернобыльской АЭС, химкомбинате «Маяк», Семипалатинском полигоне и т.д.).

Все,что вы хотели знать о пенсионном возрасте в разных странах мира — сравнительная таблица

В 2022 году в Российской Федерации начался первый этап большой пенсионной реформы, которая была инициирована правительством действующего премьера Д.А. Медведева и поддержана Главой государства В.В. Путиным.

Изменения пенсионной системы, проводимые в рамках данных преобразований, предполагают медленное, растянутое по времени повышение возраста, когда граждане нашей страны могут обращаться за реализацией своих пенсионных прав.

Данная реформа была крайне негативно воспринята гражданами, особенно теми, которым до пенсии оставалось не так много времени. При этом представители власти называют меру повышения возраста вынужденной, поскольку негативные экономические и демографические процессы могут привести к острому дефициту средств в ПФР.

В то же время, повышая возраст выхода на отдых, в Правительстве утверждают, что сэкономленные средства будут направлены на увеличение денежных пособий для пенсионеров, что и произошло с 1 января 2022 года, когда пенсия была проиндексирована на рекордные за последние годы 7,05%.

В свете вышеописанных событий было бы полезно рассмотреть международный опыт, связанный с пенсионным возрастом в разных странах мира. Эта тема и раскрывается в данной статье далее.

Возраст выхода на пенсию — мировая практика

Если проанализировать ситуацию, связанную с выходом граждан на пенсию в различных странах мира, то можно смело сказать, что в нашей стране соответствующий возраст один из самых низких. Это и не удивительно, поскольку решение об установлении его в 55 и 60 лет для лиц женского и мужского пола соответственно принималось еще в середине прошлого века. С тех же пор пенсионный возраст до 2022 года ни разу не подвергался пересмотру.

В целом же, общемировая практика такова, что граждане других стран в среднем начинают получать пенсионные выплаты в 63-64 года. Это можно легко понять, взглянув на сравнительную таблицу пенсионного возраста в разных странах мира:

Внимательно изучив таблицу, можно прийти к интересному выводу, что во многих странах женщины и мужчины прекращают осуществлять трудовую деятельность в одинаковом возрасте. Во многом это является следствием длительного периода борьбы женщин (преимущественно в странах Запада) за уравнение в трудовых правах с мужчинами.

Анализ различий в возрасте выхода в странах мира

Оценивая состояние пенсионных систем в разных странах мира, а также демографическую и социальную ситуацию, следует отметить, что с каждым годом люди будут выходить на пенсию значительно позже. Во многом это связано с тем, что продолжительность жизни становится выше, а пожилые люди остаются активными и трудоспособными довольно долго.

Кроме этого, изменилась ситуация и связанная с характером осуществления трудовой деятельности. Если, буквально полвека назад, условия труда многих работников были довольно тяжелыми, что приводило к ранней потере трудоспособности, то теперь, благодаря автоматизации рабочих процессов и роботизации опасных производств, люди в меньше степени заняты в сфере, где высока вероятность утраты здоровья.

Для наглядности следует провести анализ ситуации, связанной с выходом на пенсию в разных регионах мира.

В Европе

Страны Европы являются наиболее богатыми и развитыми. Здесь высокий уровень жизни, высокая производительность труда, а социальной поддержке населения придается большое значение и размер пенсий довольно высокий.

Продолжительность жизни в Европе растет, однако страны этой части света испытывают значительные демографические трудности, связанные с низкой рождаемостью. На практике это приводит к тому, что постепенно пенсионный возраст в европейских странах увеличивается. Итак, разберем подробнее по странам.

Германия

В ФРГ этот процесс наиболее заметен. При этом пенсионный возраст повышается там на 1 месяц в год. Сделано это для того, чтобы граждане ощутили негативные последствия изменений в наименьшей степени. В то же время, начиная с 2024 года, возраст будет повышаться быстрее – на 2 месяца в год. Таким образом, он достигнет 67 лет к 2029 году.

Великобритания

В Великобритании пенсионная реформа также идет полным ходом. Однако распланирована она на крайне длительную перспективу. Так, в 2022 году пенсионный возраст выхода будет составлять 66 лет, к 2026 уже 67 лет, а в 2039 британцы будут уходить на пенсию в 68 лет.

Франция

Интересно ситуация развивается во Франции. Там в 2017 году увеличили возраст сразу на 2,5 года – с 60 до 62,5 лет. На этом французское правительство решило не останавливаться и предложило увеличить его до 67 лет. Произойти это должно было в 2023 году.

В Азии

Ситуация с выходом на пенсию в странах Азии зависит от конкретной страны. Это крайне контрастный регион, в котором располагается большое количество стран с разным уровнем экономических и демографических показателей.

Китай

Так, прежде всего в Азии выделяется полуторамиллиардный Китай, где правом на пенсию могут воспользоваться только лишь жители городов.

Селяне, по большей части, получают небольшие социальные пособия, пенсия у них не формируется. Для тех же граждан, которые право на пенсию имеют, возраст выхода составляет 55 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно.

Япония

В Японии, являющейся одной из наиболее богатых стран не только Азии, но и всего мира, выйти на пенсию можно в 65. Однако японские власти стимулируют поздний выход на отдых, поэтому те, кто хочет стать пенсионером в 65, будут получать выплаты в значительно меньшем объеме, чем те, кто проработает больше.

В США и Австралии

Соединенные Штаты Америки – богатейшая страна мира, которая неоднократно была признаваема лучшей для проживания в ней пенсионеров. Здесь довольно запутанная пенсионная система, при которой разные категории граждан могут выходить на отдых в разном возрасте. В целом же среднее количество лет, когда можно прекращать работать, составляет 67.

В Австралии система пенсионного обеспечения также развита в достаточной мере. И здесь в 2017 году была инициирована соответствующая реформа, по замыслу которой жители самого маленького континента на земле будут становиться пенсионерами позже.

Так, если до ее начала выйти на отдых можно было в 65 лет, то к моменту ее завершения получать денежное обеспечения австралийцы станут в 67 лет. По плану реформа закончится в 2023 году.

В странах Африки

На территории африканского континента находятся наиболее бедные и слаборазвитые страны. В этой связи пенсионные системы в большинстве государств Африки, как правило, отсутствуют как таковые.

Причем в ряде случаев это объяснимо не только экономическими проблемами, но и традициями африканских обществ. Так, во многих их них считается, что младшие и трудоспособные обязаны обеспечивать старших и пожилых. Такие же воззрения имеют место быть и в традиционных обществах стран Азии.

Африку характеризует низкий уровень жизни и совсем небольшая ее продолжительность по сравнению со странами западного мира.

При этом во многих странах крайне сильна роль военных и государственных чиновников. Именно поэтому в таких странах, как Судан, Руанда, ЦАР, Нигер и проч. предусмотрено пенсионное обеспечение бывших военнослужащих и гражданских управленцев. Однако это, скорее, исключение из правил.

То же, что и про Африку, справедливо сказать и про страны Южной и Центральной Америки. Однако исключения здесь имеются. Во вполне благополучных Чили, Аргентине и Бразилии имеются достаточно развитые пенсионные системы. Так, в Бразилии граждане выходят на пенсию в 60 (жен.) и 65 (муж.) лет.

В странах СНГ

Государствам, до 1991 года входившим в состав Союза ССР, досталась вполне развитая пенсионная система, которая была принята тогда еще единой стране. Однако все бывшие советские республики после распада страны пережили период экономической и политической нестабильности, в связи с чем потребовались реформы социальной сферы в целом и пенсионной системы в частности.

Украина

Украина стремится к единому возрасту выхода на пенсию и поэтому проводит изменения, направленные на его увеличение для женщин. Так, в 2022 году они будут завершены, а украинцы начнут получать пенсионные выплаты по достижению 60 лет.

Беларусь

В Беларуси длительное время ситуация была такая же, как и в России. Однако и там начались реформы. Так, к 2023 году женщины будут становиться пенсионерами в 58 лет, а мужчины в 63 года. Схожая ситуация и в Казахстане, однако реформа более растянута по времени.

Латвия

В Латвии, которая, как известно, является членом Европейского Союза, руководствуются общеевропейскими тенденциями. Так, сейчас там происходит медленное повышение возраста до 65 лет. Стоит отметить, что эта прибалтийская республика с момента распада СССР уже дважды так глобально реформирует свою пенсионную систему. Последнее же касается и Литвы.

Какие страны понизили возраст, а какие повысили

Как видно из представленного выше анализа, большая часть стран мира идет по пути повышения возраста получения пенсионных выплат. Однако эта тенденция наблюдается не везде. В некоторых странах, напротив, возраст снижается.

Такая реформа проводится в Италии. Сейчас итальянцы становятся пенсионерами в 67 лет, однако при условии наличия стажа в 38 лет смогут выйти на отдых в 62.

Несколько иная ситуация в Польше. Там еще в 2012 году прошла реформа, по результату которой поляки должны были становиться пенсионерами в 67 лет. Однако в 2014 году реформу отменили и теперь, как и раньше, в Польше выходят на пенсию в 60 лет женщины и в 65 лет мужчины.

До 2022 года в России граждане выходили на заслуженный отдых практически раньше всех в мире. Однако объективные обстоятельства не позволили и дальше обеспечить нормальное функционирование пенсионной системы без ее ужесточения в форме повышения возраста.

При этом российские пенсионеры начнут получать свои выплаты примерно в том же возрасте, что и большая часть зарубежных. Увеличение пенсионного возраста является общемировой тенденцией, свойственной для многих развитых стран.

Полезное видео

А каков размер пенсий в различных странах мира? Смотрите в видео:

Новый закон о пенсии (таблица)

Подписанный Президентом закон № 350-ФЗ об изменении пенсионной системы существенно скорректирует россиянам порядок выхода на страховую пенсию по старости уже с 1 января 2022 года, что в первую очередь связано с повышением пенсионного возраста — он будет постепенно увеличиваться в течение переходного периода, пока к 2023 году не достигнет окончательных величин — 60 лет у женщин и 65 у мужчин. Впервые в таком возрасте станут пенсионерами в 2028 году женщины 1968 и мужчины 1963 г.р. (см. таблицу повышения по годам рождения).

С текстом закона в окончательной редакции можно ознакомиться ниже:

Однако чтобы стать пенсионером по старости в России, только достижения необходимого пенсионного возраста еще недостаточно. Согласно законодательст г. (ву, помимо этого нужно иметь:

• страховой стаж не менее предусмотренного значения;
• минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), исчисляемого в баллах.

Только при одновременном выполнении трех вышеперечисленных условий (достижение пенсионного возраста, необходимый страховой стаж и величина ИПК), нормативы по которым тоже ежегодно увеличиваются, можно будет оформить страховую пенсию по старости.

Например, при отсутствии необходимого минимального срока трудовой деятельности, несмотря на достижение пенсионного возраста, можно будет рассчитывать на получение только социальной пенсии по старости. Однако требования для ее оформления с 2022 года также будут ужесточаться. Если до конца 2018 г. оформить ее можно было при достижении 65 или 60 лет (соответственно для мужчин и женщин), то с 2022 г. эти нормативы будут постепенно увеличиваться до 70 и 65 лет.

Выход на пенсию по новому закону

Для выхода на пенсию по старости ст. 8 закона № 400-ФЗ устанавливает три обязательных условия: достижение установленного пенсионного возраста, наличие минимального количества стажа и ИПК. По новому закону изменения коснутся только нормативов возраста:

• для тех, кто должен был выходить на пенсию в 2022 году (по старому закону) его значение увеличено на 6 месяцев — т.е. до 60,5 у мужчин и 55,5 у женщин;
• далее в течение нескольких лет норматив будет ежегодно повышаться, пока к 2023 году он не будет доведен до окончательных значений — 65 и 60 лет (см. таблицу пенсионного возраста по годам).

Стоит отметить, что минимальные условия по ИПК и стажу тоже изменяются, но с проведением пенсионной реформы это никак не связано. Эти нормативы постепенно увеличиваются, начиная еще с 2015 года, пока не достигнут окончательных значений:

• по стажу — 15 лет к 2024 г. (ежегодное повышение на 1 год);
• по ИПК — 30 баллов к 2025 г. (ежегодное увеличение на 2,4 балла).

Так или иначе такое ужесточение условий выхода на пенсию приведет к тому, что с каждым годом оформить выплаты станет сложнее, а количество новых пенсионеров будет уменьшаться. Собственно, с целью сбалансирования соотношения нетрудоспособных и трудоспособных граждан Правительство и решило приступить к реализации пенсионной реформы.

Пенсионный возраст (таблица по годам)

С 1 января 2022 г. постепенно начал увеличиваться пенсионный возраст, достигнув который россияне имеют право оформить выплаты страховой пенсии по старости. До конца 2018 года такая возможность предоставлялась мужчинам в 60 лет, а женщинам в 55, а уже с 01.01.2022 г. эти значения были увеличены на 6 месяцев.

Постепенное повышение пенсионного возраста будет производиться до 2023 года, когда будут закреплены новые нормативные значения — 65 и 60 лет соответственно. Таблица пенсионного возраста по годам представлена ниже:

Используемые в таблице сокращения: ПВ — пенсионный возраст; М — мужчины; Ж — женщины; СВП — срок выхода на пенсию по новому закону.

Стоит также отметить, что в рамках новой реформы предусматривается дополнительное основание для оформления пенсии досрочно — такая льгота будет касаться многодетных матерей с 3 или 4 детьми. По новому закону для них пенсионный возраст устанавливается в значении 57 и 56 лет соответственно (а не в 60, как это будет предусмотрено для женщин на общих основаниях).

Выход на пенсию по годам рождения по новой пенсионной реформе

Определить, в каком году россиянин выйдет на пенсию в зависимости от года рождения, а также сколько необходимо при этом иметь лет стажа и количество пенсионных баллов, можно по таблице ниже:

Используемые в таблице сокращения: 1 п. и 2 п. — первое и второе полугодие соответствующего года; ДР — дата рождения; ПВ — установленный пенсионный возраст; ДВП — дата выхода гражданина на пенсию.

Таким образом, из представленной таблицы можно сделать вывод, что:

• В 2022 г. (первое полугодие) смогут выйти на пенсию мужчины и женщины, которые:
  • родились во втором полугодии 1959 и 1964 года соответственно;
  • имеют как минимум 11 лет стажа и 18,6 накопленных баллов.
• В 2022 г. (второе полугодие) возможность оформить выплаты будет у мужчин и женщин:
  • родившихся в первой половине 1960 и 1965 г. соответственно;
  • проработавших официально как минимум 12 лет и имеющих 21 ИПК.
• и так далее по годам.

Постепенное увеличение нормативов будет происходить до тех пор, пока не установятся предусмотренные окончательные значения по новому закону — пенсионный возраст 65/60 лет, 15 лет стажа и 30 баллов.

Стаж для выхода на пенсию

Проведение Правительством пенсионной реформы с 2022 года не вносит никаких изменений в требования по стажу, а все корректировки в отношении этого условия начали производить гораздо раньше. Так законодательством (ч. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ) было установлено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа. Но такая величина будет установлена не сразу, а путем ежегодного увеличения действующего норматива:

• До 2015 года чтобы стать пенсионером по старости достаточно было иметь 5 лет трудового стажа.
• В 2015 году, когда в России снова существенно поменялось пенсионное законодательство, необходимо было иметь как минимум 6 лет стажа. Причем было предусмотрено, что ежегодно это значение будет увеличиваться на 1 год, поэтому в 2016 г. требовалось наработать уже 7 лет, в 2017 г. — 8 лет и т.д.
• Всего запланированное повышение будет продолжаться до 2024 года, когда будет закреплен окончательный норматив — 15 лет.

Определить, сколько стажа необходимо иметь для пенсии в зависимости от года оформления выплат, можно по таблице, представленной ниже:

Таблица — Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону (2022 год и далее)

Напомним, что в страховой стаж включаются периоды, определенные законодательством:

1. Периоды работы или иной деятельности на территории РФ, если в течение этого времени уплачивались страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ).
2. Иные периоды, которые согласно ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ засчитываются в страховой стаж:
   • уход за детьми до 1,5 лет (в общей сложности не более 6 лет);
   • уход за ребенком-инвалидом, инвалидом1-ой группы или лицом, достигшим 80 лет;
   • прохождение военной службы или иной приравненной к ней службы и другие.

С 2022 года действует новая льгота, которую предоставляют гражданам с длительным стажем трудовой деятельности — 42 года у мужчин и 37 лет у женщин. Для этих лиц можно будет оформить выплаты на 2 года раньше срока (относительно нового пенсионного возраста — в 63 и 58 лет соответственно).

Сколько баллов нужно для пенсии

Для того, чтобы оформить выплаты пенсии, необходимо также иметь достаточное количество пенсионных баллов (ИПК), которые формируются за счет уплачиваемых в ПФР страховых взносов. Частью 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ предусматривается минимально необходимое количество ИПК в размере 30 баллов.

Однако переход к такому нормативу осуществляется постепенно с 2015 года по следующему графику:

• В 2015 году необходимо было иметь 6,6 баллов. С каждым годом норматив увеличивается на 2,4, а это значит, что в 2016 г. нужно было иметь 9 баллов, в 2017 г. — 11,4.
• Переходный период завершится в 2025 году, когда минимально необходимое значение ИПК будет закреплено на уровне 30 баллов.

Определить, сколько баллов нужно для пенсии в течение предусмотренного переходного периода можно, воспользовавшись данными таблицы:

Таким образом, чтобы стать пенсионером в 2022 году, необходимо будет иметь как минимум 18,6 ИПК. Если пенсионных баллов будет недостаточно, то оформить пенсию он сможет только после достижения необходимых показателей. Стоит помнить, что они ежегодно повышаются, а параллельно увеличиваются и требования к стажу и возрасту.

Пенсия в Бразилии в 2019-2022 году: размер и возраст выходы

Войти

В Бразилии 45 миллионов вышли против пенсионной реформы – не как у нас!

До чего интересную новость транслируют в последние дни мировые информагентства:

“45 миллионов жителей Бразилии вышли на протест против реформы по повышению пенсионного возраста… Протесты охватили порядка 300 городов страны… Имели место марши, перекрытия дорог, частично не работал общественный транспорт. Произошли столкновения в городах Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро и Фос-ду-Игуасу…”

Но на сколько же новый президент Бразилии Жаир Болсонару решил поднять пенсионный возраст? Может, лет эдак на 15 – судя по масштабам протеста, не чета нашему по тому же поводу? И близко нет. По нашим меркам – вообще тьфу: предложено постепенно повысить пенсионный возраст мужчинам и женщинам на 2 года – первым до 62 лет, вторым до 57-и.

Причем это уже не первая попытка властей Бразилии ударить по их гражданам пенсионным молотом. Предыдущая, в 2017 году, была намного радикальнее – то есть вполне подобной путинской. Тогда хотели повысить пенсионный возраст до 65 лет, сократив льготы разным категориям граждан и потребовав для получения полных выплат 49 лет пенсионных взносов (сейчас – 35 для мужчин и 30 для женщин).

Прежний президент Бразилии Мишел Темер заявил, чем-то предвосхитив аналогичные доводы Путина, что пенсионные изменения “необходимы для стабилизации финансовой системы и предотвращения коллапса пенсионной системы”.

Однако в 2017 году бразильцы, протестуя против пенсионной реформы, захватили здание Министерства финансов в Рио, в Сан-Паулу перекрыли дорожное движение, а транспортные профсоюзы начали 24-часовую общую забастовку. Подобные акции захлестнули всю Бразилию, прямым результатом чего стал отказ от пенсионной реформы, а дальнейшим – уход президента Темера.

И потому новый президент Болсонару, решивший вновь поправить экономику за счет бразильских стариков, сделал второй заход на пенсионные грабли уже куда более мягким. Но судя по тем 45 млн. протестующих – и ему, похоже, придется обломиться…

То ли дело – наша Раша! Все тихо, все спокойно. 65 лет – так 65.

Но почему Россия – не Бразилия?

Как-то вдруг тут вспомнился давний пассаж циничного философа Дмитрия Галковского про разницу между Россией и Бразилией:

“Русские – глупый, пьяный полуазиатский народ. И главное – по-северному скучный. В Бразилии пьяные дураки нашьют себе из марли костюмов, скатают из цветной бумаги колпаки и запляшут какую-нибудь самбу – вот и праздник. А русский набычится, сожмёт губки в куриную гузку. Ни работы, ни отдыха. Экономика рухнула? Ну ладно – иди отдыхай. Нет, он будет каждый день ходить в пустой цех, садиться на табуретку и тупо восемь часов смотреть на выключенный станок…”

Обидно сказано? Боле чем. Но насколько справедливо?

Как быть с этим пенсионным примером, явившим всю разницу меж карнавальным бразильским мужиком, готовым с пол-оборота биться за свои права – и угрюмым русским, воздевшим руки вверх перед его захребетниками?

Давайте и дальше гладить его по головке, воспевать как самый великий и богобоязненный народ, носитель правды и святого духа на охваченной моральным разложением земле! Чтобы он, захваленный дотла, уже не только поднял руки, но и протянул ноги в давно стандартной для остального мира ситуации: “При всякой неудаче умейте давать сдачи – иначе вам удачи не видать!”

Кстати этот стишок написан был еще лет 60 тому назад, в самом что ни на есть “совковом” агитпропе. В нашем нынешнем, самом что ни на есть демократическом, ничего подобного не сыщешь днем с огнем.

Если вы желаете поддержать блог, то сделайте вклад на развитие удобным для вас способом: