Разрешение и согласие на выезд ребенка в Черногорию в 2022 году: образец заполнения

Черногория: оформление визы для россиян в 2022 году

Черногория и Россия подписали соглашение, согласно которому виза в Черногорию для россиян в 2022 году не нужна, если они планируют посетить страну с туристической целью. Однако безвизовый режим имеет свои ограничения, ведь Монтенегро – европейское государство, имеющее общие границы со странами Шенгена.

Четверть территории в Черногории занимают природные парки и заповедники

Нужна ли виза для отдыха?

Черногория не входит в шенгенскую зону, поэтому Шенген получать нет необходимости. Более того, для россиян действует безвизовый режим. Российский турист имеет право отдыхать на территории страны до 30 дней. Но имеются определенные правила:

По приезду надо обязательно зарегистрироваться;
Запрещено устраиваться на работу;
Надо подтверждение места проживания.

Иностранец, прибывший самостоятельно в Черногорию, обязан в течение суток обратиться в местный муниципалитет, чтобы получить регистрацию. Стоимость услуги разнится в зависимости от региона, так как цену устанавливают местные власти, но не более 1 евро за сутки пребывания.

Для прохождения регистрации потребуется заполнить специальный бланк. У россиян с заполнением бланка вопросов возникнуть не должно, так как информация на бланке дублируется на русском языке. После прохождения регистрации туристу выдадут специальную карточку «белый картон», дающую разрешение находиться в стране.

Что делать, если поездка свыше 30 дней

Виза в Черногорию для россиян, планирующих отдых в 2022 году, нужна, если они хотят находиться в стране более месяца. Однако предельный безвизовый месячный срок можно продлить. Для этого достаточно осуществить виза-ран. Поездка из Черногории в Хорватию на экскурсию без визы в 2022 году — хороший вариант виза-рана. Простановка нового въездного штампа при пересечении хорватско-черногорской границы дает еще тридцатидневный срок пребывания.

Для тех же, кто не желает осуществлять виза-ран для пребывания более месяца, нужно получить визу.

Важно! Окончание срока безвизового пребывания, впрочем, как в отношении визового режима, – это дата выезда из страны или вылета самолета. Особенно стоит быть внимательным, когда у вас ночной рейс. Время после 00:00 – считается уже следующим днем.

Виды виз

Черногория выдает визы четырех видов, согласно законодательству страны.

Транзитные

Визы категории A и B предусматривают транзитное посещение страны. Первая выдается тем, кто осуществляет транзитный перелет через аэропорт страны, данный вид визы не дает права на пребывание вне территории аэропорта. Второй вид – для транзитной поездки, например, если следовать из одной балканской страны в другую через Черногорию – срок пребывания 5 дней.

Эти два вида виз не выдаются россиянам, так как гражданам России согласно пунктам международного соглашения между РФ и Черногорией нет необходимости получать визу, если поездка не превышает 30 дней. Для россиян доступны два других вида: для кратковременного отдыха и для длительного нахождения в стране.

Туристические

Виза категории C нужна для отдыха длительностью более месяца. Она дает право находиться в Черногории 31 – 90 дней. Выдается такая виза обычно на 1 год без пролонгации. Если необходимо продлить визу, то надо подать документы как на новую.

Стандартная черногорская виза категории C не дает права на посещение стран зоны Шенгена. Поэтому если вы захотите поехать из Черногории в Хорватию, без шенгенской визы в 2022 году потребуется оформить национальную хорватскую.

Виза категории D

Долгосрочную визу категории D можно получить для реализации определенных целей на территории страны. Например:

Ведение трудовой деятельности;
Лечение;
Учеба;
Воссоединение с семьей;
Участие в международных волонтерских или гуманитарных программах;
Прочие причины.

Данный тип рассматривается как предпосылка к получению ВНЖ. Черногория не входит в страны шенгенской зоны, поэтому для путешествия в Шенген оформляется специальное разрешение при наличии долгосрочной визы.

Документы для получения визы

Через посольство в Москве можно получить только визу категории C (до 90 суток). Заявителю следует подготовить документы:

Ксерокопия первой страницы загранпаспорта;
Заполненная анкета (образец заполнения);
Подтверждение жилищного обеспечения;
Подтверждение финансового обеспечения;
Заявление;
Копии билетов (бронь) в обе стороны;
2 цветные фотографии размером 3х4 см.

Загранпаспорт должен соответствовать двум условиям: содержать 2 чистые страницы и быть действительным все время поездки плюс 90 суток. Паспорт принимается старого и нового образца (биометрический).

Анкета заполняется или на английском, или на русском языке, без исправлений и ошибок.

Для подтверждения жилищных условий нужно предоставить в посольство любой из вариантов:

Бронь на отель (хостел/гостиницу);
Туристический ваучер с указанием места отдыха;
Договор аренды с жителем Черногории;
Документы о праве собственности;
Приглашение черногорской стороны.

Для финансового обеспечения установлен минимальный размер – 20 евро в сутки на взрослого на все время нахождения. Для несовершеннолетних ограничения нет. В виде подтверждения принимается справка с работы, справка из банка, обеспечение за счет принимающей стороны или спонсоров.

Черногория не выдвигает требования о необходимости наличия медицинской страховки, но рекомендуется все же приобрести полис. Также важно иметь обратный билет, либо бронь на него.

Алгоритм получения визы

Гражданам России с целью оформления визы необходимо обратиться в Посольство Черногории в Москве.

Адрес: Россия, Москва, ул. Мытная, дом 3, офис 23-25. Добраться можно пешком от станций метро Серпуховская, Добрынинская, Октябрьская;
Телефоны: +7 (499) 230-18-65, +7 (499) 230-18-76;
Время работы: понедельник-пятница с 9:00 до 17:00;
Прием документов: в понедельник, среда и пятница с 9:30 до 12:00;
Выдача готовых виз: понедельник, среда, пятница с 12:00 до 13:00.

Подача документов осуществляется лично минимум за 30 дней до планируемой поездки. Не требуется личное присутствие только детей, если документы подаются их родителями.

Обращение заявителя рассматривается в течение двух недель. После чего выдается виза или заявителю отказывают.

Стоимость консульского сбора

Цена на визу в Черногорию для россиян в 2022 году составит 62 евро.

Консульский сбор уплачивается не при подаче документов, а при получении визы, то есть, если вам вдруг отказали в выдаче, деньги платить не придется.

Оплата производится строго в евро (в рублях заплатить нельзя) непосредственно в посольстве. Цена на визу категории C в Черногорию для россиян до 14 лет в 2022 году – 32 евро.

Отказ в визе

Черногория достаточно лояльно относится к вопросу выдачи туристических виз. Однако бывают и отказы. Ключевые причины, по которым отказывают в выдаче визы:

Подделка документов;
Обман сотрудников консульства;
Наличие судимости;
Индивидуальные особенности поведения;
Отсутствие обязательной вакцинации.

Путешествие с ребенком

Для въезда в Черногорию с ребенком необходимо присутствие обоих родителей, либо разрешение на имя сопровождающего. Если сопровождающим выступает один из родителей, то необходимо подготовить нотариальную доверенность от лица второго родителя. Если несовершеннолетний путешествует с другим родственником, тренером, воспитателем, или медицинским персоналом, то соответствующее разрешение должно быть оформлено от лица обоих родителей.

Власти Черногории разрешают въезд ребенка (до 14 лет) без собственного российского загранпаспорта, если он вписан в родительский. В ином случае нужно оформить детский паспорт.

Таможенные правила Черногории

Черногория устанавливает собственные таможенные ограничения для лиц, въезжающих в страну. Требуется наличие:

Действительного не менее чем 14 дней после окончания пребывания загранпаспорта;
Обратного билета;
Доверенности на имя сопровождающих, если путешествуют дети;
Оформленных документов на животных: справка о вакцинации и ветеринарный паспорт (чипирование животных не нужно);
Российских или международных водительских прав и международной страховки «зеленый картон», если въезжаете в страну на автомобиле.

На таможне могут поинтересоваться о наличии туристического ваучера или брони на номер в отеле, но это не является обязательным, если вы планируете отдых, сроком не более чем 1 месяц.

В Черногорию запрещен ввоз продуктов питания. Для ввоза или вывоза вещей, имеющих историческое значение, нужно специальное дозволения властей. Лимита на ввоз валюты нет. Из алкоголя можно ввезти – 1 литр крепких напитков и 2 литра вина. Сигареты разрешено ввозить не более 200 штук на человека, сигар – 50 штук.

Видео: отдых в Черногории

Правила выезда ребёнка в Черногорию

Черногория нацелена на российских путешественников. Именно это позволяет россиянам в 2022 г. посетить местные достопримечательности и позагорать на побережье Адриатического моря без оформления визы.

Однако с проблемой выезда ребёнка в Черногорию может столкнуться любой российский турист, не позаботившийся об этом заранее. Смысл заключается в том, что в отношении несовершеннолетнего применяются иные условия, чем для взрослых.

Общие условия въезда

Правила въезда россиян в Черногорию максимально прозрачны. Для того чтобы посетить страну с туристической или любой другой целью, достаточно иметь действующий заграничный паспорт. Подтверждение брони отеля, приглашение принимающей стороны или обратный билет – ничего этого в 2022 году не требуется.

Единственным условием безвизового въезда и пребывания является срок нахождения в пределах Черногории. Продолжительность не может быть больше 30 дней с момента пересечения границы. Однако, при необходимости большего срока, есть возможность оформить визу, находясь уже на территории государства. В этом случае срок увеличится ещё на 90 суток.

Так выглядит штамп о пересечении границы Черногории

Следует учитывать, что эти условия действуют только в отношении российских подданных. Для людей, имеющих гражданство в других странах постсоветского пространства, применяются иные условия:

Для белорусов – не более 30 дней с момента въезда, но при пересечении таможенного пункта необходимо предъявить приглашение принимающей стороны или туристический ваучер.
Для украинцев и граждан ЕвроСоюза – не более 90 дней при наличии загранпаспорта.

Стоимость визового сбора оформления для взрослых будет стоить 62 евро для взрослого и 32 для несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

Документы для детей

Хотя в отношении взрослых путешественников, планирующих посетить Черногорию, действуют существенные послабления, то для детей их можно назвать более ужесточёнными. Для того чтобы не возникло непредвиденных проблем при прохождении таможенно-пропускного пункта следует иметь при себе следующий перечень бумаг, касающихся несовершеннолетних туристов:

Сведения о ребёнке в загранпаспорте старого образца

образец согласия одного из родителей на выезд ребенка

Нотариальное согласие на выезд ребенка за границу

Так выглядит решение о лишении отца родительских прав

При отсутствии такого документа, вероятность успешного прохождения таможни есть. Но риск получить отказ велик, поэтому рекомендуется позаботиться об этом преждевременно.

Путешествие в Черногорию с ребёнком на автомобиле

В случае поездки из России в Черногорию на автомобиле ключевым фактором будет являться обязательное пересечение нескольких государств, для въезда в которые понадобятся дополнительные документы. В частности, оптимальным будет маршрут через такие транзитные страны:

При построении маршрута рекомендуется ознакомиться со спецификой транзитного пересечения этих стран. Причём не только в отношении взрослых туристов, но и узнать о нюансах путешествия с несовершеннолетним ребёнком. Об этом Вы можете узнать пройдя по ссылкам данным ранее.

Условия на российской таможне

Что касается ситуации с российскими таможенными службами. Здесь мнения путешественников разнятся. Одни утверждают, что согласие отсутствующего родителя (опекуна, попечителя или иного официального представителя несовершеннолетнего) требуется, другие, ссылаясь на собственный опыт, говорят, что разрешение не нужно.

Для того чтобы разобраться с возникшим вопросом вывоза несовершеннолетнего в Черногорию и пересечения российской таможни, следует обратиться к содержанию ФЗ № 114 ст. 20 и 21 от 15.08.1996. Согласно сведениям, представленным в нём, для выезда ребёнка за пределы РФ в присутствии хотя бы одного официального представителя, никаких дополнительных разрешений или согласований не нужно.

Об оформлении документов для выезда детей за границу можно узнать на нашем сайте пройдя по данной ссылке.

Подать заявление о несогласии на выезд несовершеннолетнего нужно в соответствии с требованиями, утверждёнными в Постановлении Правительства РФ № 273 от 12.05.2003.

Если путешествие осуществляется без присутствия родителей или иных официальных представителей ребёнка, например, в составе экскурсионной группы или на школьное, спортивное соревнование, нотариально заверенное согласие родителей должно быть в обязательном порядке.

Порядок получения официального разрешения и согласия на выезд

Для того чтобы выполнить нотариальное удостоверение подписи одного или обоих отсутствующих родителей, для вывоза несовершеннолетнего в Черногорию, заявитель должен лично явиться в Консульство и представить следующие документы:

Гражданский паспорт заявителя.
Подтвердить, ранее оправленный по электронной почте, заполненный бланк согласия (образец находится на сайте Консульского отдела, там же имеется и контактный адрес электронной почты).
Оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребёнка, в отношении которого необходим документ.
Загранпаспорт несовершеннолетнего и ксерокопии всех страниц (если имеется).

Загранпаспорт для ребенка до 14 лет

Как видно из представленных сведений, вывезти несовершеннолетнего ребёнка из России в Черногорию не составляет особого труда. Для того чтобы совершить туристическую поездку, требуется всего-навсего внимательно отнестись к требованиям законодательства обеих стран и подготовить необходимую документацию заранее.

Если Вы едете с детьми — куда ехать в Черногорию, что брать с собой и многое другое можно посмотреть на видео ниже

Согласие на выезд ребенка за границу

СОГЛАСИЕ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»: «несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить».

Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу РФ, утвержденный приказом ФСБ России от 08.11.2012 г. № 562, разъясняет, что при этом достаточно согласия одного из законных представителей (пункт 21).

Срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д. Нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

По мнению Федеральной нотариальной палаты, названия государств, которые ребенок намерен посетить, должны быть обозначены в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 г. № 529-ст. Указание в согласиях названий, используемых в разговорной речи, н не являющихся принятыми в международных отношениях наименованиями государств (например, «страны Прибалтики»), названий сообществ (например, страны Евросоюза, страны СНГ) и использование общих формулировок, таких, как «любая страна мира», является некорректным.

В случае, если речь идет о выезде несовершеннолетнего гражданина в европейские страны, образующие Шенгенскую зону, обозначение в согласии государства выезда несовершеннолетнего путем указания одной из этих стран (например, страны, выдавшей соответствующую визу) со ссылкой на возможность посетить другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям, предъявляемым к содержанию согласия российским законодательством (например, «в Федеративную Республику Германия и другие страны Шенгенской зоны»).

Одновременно следует иметь в виду, что законодательством некоторых иностранных государств установлено требование наличия для въезда на их территорию согласия на выезд ребенка за границу от обоих родителей (либо согласие второго родителя, если ребенок выезжает только с одним из них). Для получения подробных разъяснений относительно формы согласия, необходимого для въезда в иностранное государство, заявителям следует обращаться в его компетентные органы.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, так как в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Нотариальное удостоверение согласия на выезд ребенка за границу осуществляется только при личном обращении родителей в Консульский отдел с обязательным предъявлением следующих документов:

1. Заграничный паспорт и копия страницы с личными данными;

2. Внутренний паспорт (при отсутствии, данные этого паспорта не вносятся в согласие) и копии основной страницы и страницы со штампами о регистрации по месту жительства;

3. Заполненное и надлежащим образом оформленное согласие. Согласие должно быть прислано (в текстовом формате DOC) на электронную почту consul.montenegro@mid.ru и напечатано.

4. Свидетельство о рождении ребенка и его копия (ОБЯЗАТЕЛЬНО).

5. Заграничный паспорт ребенка (при наличии) и копии страниц с личными данными.

6. Копии страниц паспорта с личными данными сопровождающего.

Разрешение на выезд ребенка за границу в 2022 году

Не всегда дети отправляются путешествовать за границу с мамой и папой (усыновителями, попечителями, опекунами). Чаще всего, с ними отправляется только один из них, либо берут с собою родственники (бабушки, дедушки, тети) или он вообще едет в составе группы, где ответственность за него будут нести учителя, тренерский состав.

Как сделать, чтобы путешествие не закончилось в аэропорту или на вокзале, так и не успев начаться? Разберем все ситуации. Для удобства, опекунов, усыновителей и попечителей «приравняем» к родителям. Бабушек, дедушек, прочих родственников и сопровождающих, будем называть «третьими лицами».

Какие документы нужны детям для заграничного путешествия

Острый вопрос 2022 года – нужен ли ребенку собственный загранпаспорт, если его данные внесены в паспорт родителя, который его сопровождает? Нужен – если у отца или матери биометрический паспорт. Нет – если паспорт старого, нечипированного образца.

В остальном потребуются:

Загранпаспорт (у родителя биометрический паспорт, если его сопровождают третьи лица, малыш путешествует один).
Свидетельство о рождении с отметкой подтверждения гражданства РФ.
Если у родителя и ребенка разные фамилии, потребуется нотариально заверенная копия свидетельства о рождении.
Согласие второго родителя – для поездки в страны с визовым режимом.
Для путешествия с сопровождающими лицами обязательно согласие отца и матери.
В случае, когда ребенок путешествует один (например, в точке отправления кто-то из родителей сопровождает ребенка на самолет, а другой родитель встречает его в месте назначения), потребуется согласие на выезд без сопровождения. Поездка ребенка без сопровождения возможна только с пятилетнего возраста. Также при покупке билетов, следует уточнить в авиакомпании, какие существуют внутренние ограничения по перевозу детей без сопровождения. Обязательно поинтересуйтесь, на кого будет возложена ответственность, присматривать за ребенком во время перелета. Постарайтесь при посадке в самолет побеседовать с этим человеком и познакомить с ним юного пассажира.

В каких случаях обязательно согласие второго родителя, для вывоза малолетнего чада за рубеж

Это основное требование для оформления визы в страны Шенгена и другие, где есть визовый режим. Разрешение для посещения этих стран необходимо получить через консульство. В остальных случаях, если на родителя не наложены ограничения его родительских прав и нет запрета на вывоз ребенка, то получать согласие нет необходимости. Это прописано в Федеральном законе от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ об условиях выезда несовершеннолетних детей за пределы Российского государства, даже в случае развода.

Уважаемые родители, просим, не ограничивайте ребенку выезд, подумайте не только о себе, но и о нем.

Список стран, Шенгенской зоны и визовых стран:

Австралия, Австрия, Алжир, Ангола, Афганистан;
Белиз, Бельгия;
Великобритания, Венгрия;
Германия, Греция;
Дания;
Индия, Исландия, Испания, Италия;
Канада, Китай, Коста-Рика;
Латвия, Литва, княжество Лихтенштейн, Люксембург;
Мальта, Мексика;
Нидерланды, Норвегия;
Польша, Португалия;
Саудовская Аравия, Сингапур, Словения, Словакия, США;
Тайвань;
Финляндия, Франция;
Чехия;
Швейцария, Швеция;
Эстония;
Япония.

Это далеко не полный список.

Согласие оформляется нотариально. Если несовершеннолетнего сопровождает доверенное лицо, не является опекуном или матерью/отцом, то согласие необходимо от обоих родителей. В разрешительном документе должно быть четко прописано:

срок, на который несовершеннолетний покидает страну. Это могут быть конкретные даты отбытия – прибытия. Или временной период, событие (совершеннолетие, окончание визы, окончание соревнований) и т.п.;
государство или страны, которые собирается посетить ребенок. Названия стран должны соответствовать Общероссийской классификации стран закрепленному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 14 декабря 2001 года, №529-СТ. Указание стран должно иметь буквенные и цифровые обозначения государства. При наличии несоответствий и опечаток, документ будет признан недействительным;
указываются данные лица, сопровождающего ребенка. Это может быть мама, бабушка, тренер, педагог и т.д. То есть данные того, на кого возлагается ответственность за несовершеннолетнего ребенка и его безопасность во время поездки.

Для этого нотариусу предоставляют паспорт (разрешающего родителя или обоих), свидетельство о рождении ребенка, с отметкой о подтверждении гражданства Российской Федерации.

При оформлении согласия опекунами (попечителями), на поездку, срок которой может превысить три месяца, потребуется предоставить одобрение попечительского совета.

Представительства стран, со строгим визовым режимом, не одобряют длительные сроки поездок и размытые временные границы действия согласия и могут отказать в визе.

Наложение и снятие запрета на вывоз несовершеннолетнего за границу

Бывают случаи, когда мать или отец против поездок чада за рубеж. Особенно это характерно для разведенных пар. Проверить наличие запрета можно, подав запрос в письменном или электронном виде в информационную службу ФСБ или органы ФМС. Ответ будет предоставлен в течение 30 дней.

Запрет может быть оформлен одним из родителей или опекунов. Для этого пишется заявление на отказ в праве вывоза несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации. Заявление направляется в ГУВМ МВД. Если возражающий родитель фактически проживает в другой стране, то заявление отправляется в находящееся там дипломатическое представительство нашей страны. К заявлению необходимо прикрепить копию своего паспорта, заверенную нотариусом и завизированную копию документа, дающего право на ребенка. При оформлении отказа на вывоз указывать причину такого решения не обязательно.

Опротестование (снятие) запрета возможно только по решению суда. Поэтому, если кто-то из родителей или опекунов наложил официальный запрет, а потом дал письменное согласие на вывоз, оно будет недействительно. Поводом опротестования может стать выезд ребенка за рубеж с целью учебы, лечения, улучшения его развития. В любом случае процедура снятия запрета будет затяжной и затратной. Поэтому, лучше решить этот вопрос по обоюдному согласию.

Случаи, когда разрешение не требуется, а запрет аннулируется автоматически

Для подтверждения такого случая необходимы следующие документы:

Помните, что усыновитель приравнивается к родителю.

Планируя заграничный отдых со своими детьми или их вояж с другими лицами, готовиться к турне следует начать заблаговременно. Помните, что кроме сбора и подготовки всех документов, могут потребоваться дополнительные прививки и подтверждение вакцинации. Найдите полную информацию по этому вопросу.

Только удостоверившись, что все бюрократические препоны решены, покупайте путевки, билеты и бронируйте гостиницы.

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2022 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2022 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 “О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

“Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.”, – говорится в документе ФСБ России.

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

“В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину”, – сообщается в разъяснении ФСБ России.

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

– о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

– об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР – в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости “Вестника АТОР” также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале “Академия АТОР”

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

Согласие на выезд несовершеннолетнего

В связи с предстоящим сезоном отпусков, который сопровождается массовым выездом несовершеннолетних на отдых за рубеж, актуальным является вопрос о правилах выезда ребенка за границу.

Зачастую дети выезжают за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, но и нередки случаи, когда несовершеннолетнего сопровождают другие родственники ( например, бабушки, дедушки, тети и т.д.) или посторонние лица ( например, на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.).

Как разъясняет Пограничная служба ФСБ России, если ребенок выезжает за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, согласие второго родителя не требуется.

Но если ребенок путешествует без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) , для выезда из страны кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд.

Согласие на выезд ребёнка за границу оформляется в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон).

Так, в частности, в таком согласии в обязательном порядке должны быть указаны:

– срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации , и

– государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин .

Термин «срок выезданесовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации» указывает исключительно на период, в который должен быть осуществлен выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации.

При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.

По общим правилам гражданского законодательства срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.

Таким образом, с точки зрения закона не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.

То есть нотариус не вправе отказать гражданину в удостоверении согласия только лишь по мотиву, что гражданин просит указать слишком длительный срок действия согласия на выезд.

Однако в таком случае родителям следует иметь в виду, что возможные негативные правовые последствия останутся на «совести» самих родителей.

Если говорить о государствах, планируемых для посещения, стоит отметить, что их наименования должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.

Указание в нотариальном согласии наименований, которые используются в разговорной речи и не являются принятыми в международных отношениях (например, «страны Прибалтики»), а также общих формулировок, таких как «любая страна мира», являются некорректными. Также недопустимо ограничиваться в согласии простым указанием сообществ (например, страны Евросоюза, страны СНГ и т.п.).

Вместе с тем, принимая во внимание существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, обозначение в нотариальном согласии государства выезда ребенка путем указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям российского законодательства ( например, «во Французскую Республику и другие страны Шенгенской зоны»).

При получения согласия на выезд необходимо обязательно убедиться, чтобы все данные в нем были указаны верно, проверить правильность сроков и перечень государств.

Срок, который указан в согласии, должен соответствовать Вашему волеизъявлению.

Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за пределы страны, он может заявить об этом в миграционные органы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Данные о ребенке в этом случае поступят в пограничную службу Российской Федерации, и такому ребенку будет временно ограничен выезд из России. Далее вопрос о возможности выезда ребенка из страны решается в судебном порядке.

Более подробно с требованиями законодательства Российской Федерации, определяющими порядок выезда несовершеннолетних российских граждан за границу, Вы можете ознакомиться на официальном сайте ФСБ России по адресу: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm или в информационно-правовых системах « Гарант » и « Консультант ».

Важно помнить, что во всех указанных выше случаях речь идет только о порядке выезда ребенка из Российской Федерации.

Согласие на выезд ребенка из страны предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации.

Однако существует и другой вид согласия, который требуется для оформления визы ребенка консульскими учреждениями и посольствами. При оформлении такого согласия необходимо руководствоваться законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.

Так, например, в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родителя ребенка не впустят, даже если этот ребенок едет с другим родителем. А в некоторых странах, например, таких как Франция, требуется согласие от обоих родителей, даже если ребенок едет за границу с одним из них.

В то же время есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласия одного родителя, если он путешествует с сопровождающими лицами (например, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Абхазия, Южная Осетия).

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется в силу положения статьи 2 Федерального закона, резюмирующего, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.