Можно ли иметь двойное гражданство Россия – Германия в 2020 году

Можно ли получить двойное гражданство в Германии и России

Сегодня многие россияне получают немецкое гражданство, что позволяет им проживать в экономически развитой стране и гарантирует возможность свободного передвижения по Европейскому союзу. Необходимо лишь определиться с тем, как получить двойное гражданство России и Германии, допускается ли сохранение двух документов, и какие могут быть юридические сложности при проживании в ЕС с российским паспортом.

Определение подданства

Необходимо различать понятия двойного и второго гражданства. С юридической точки зрения, это разные понятия, действие которых регулируется соответствующим законодательством. Например, двойное гражданство возможно исключительно в тех случаях, когда между странами заключается соответствующий договор. На сегодняшний день между странами Европейского союза и Россией такие соглашения, допускающие двойные паспорта, не подписаны. Поэтому говорить о том, есть ли двойное гражданство между Россией и Германией, не приходится.

Иначе обстоят дела со вторым подданством. Наличие у человека удостоверения личности других стран в Германии не преследуется законом и не является неправомерным действием. Владелец российского и немецкого паспорта может въезжать в Германию и Россию без визы, однако, если находиться на территории Российской Федерации и въезжать в страну по своему второму паспорту, рассчитывать на консульскую помощь немецкого посольства не приходится.

Двойное гражданство у подданных Германии и России на сегодняшний день не допускается. При вступлении в немецкое гражданство необходимо будет в обязательном порядке отказаться от имеющегося на руках паспорта. Исключение составляют лишь граждане стран, выйти из подданства которых чрезвычайно сложно.

Иран, Сирия, Северная Корея, Куба и другие страны с авторитарными режимами, где отсутствует свобода передвижения граждан, попросту не подпишут бумаги на отказ от паспорта. Соответственно, выйти из своего первого гражданства будет невозможно. В таком случае при получении немецкого паспорта необходимо прикладывать заявление с просьбой сохранения гражданства страны их происхождения.

В первую волну эмиграции после распада СССР право сохранения первого паспорта получили также переселенцы из Советского Союза, коих перебралось в Германию около 3 миллионов человек. Сегодня эти граждане, в основном этнические немцы и евреи, имеют два паспорта, но консульскую и дипломатическую помощь Германия на территории Российской Федерации им не оказывает.

В соответствии с действующим в России законодательством человек, который одновременно обладает паспортом РФ и Германии, будет рассматриваться исключительным как гражданин Российской Федерации, со всеми вытекающими отсюда обязанностями и правами. В том числе на человека будет распространяться уголовный и налоговый кодекс Российской Федерации, что может привести к определенного рода сложностям юридического характера.

Отечественное законодательство на сегодняшний день не содержит каких-либо ограничений, препятствующих получению второго подданства. Соответственно, наличие у человека двух и более паспортов не запрещается, однако необходимо учитывать определенные обременения и ограничения, которые будут накладываться на гражданина с российскими и немецкими документами.

Важно! В России по действующему законодательству запрещено получать паспорта других государств политикам, госслужащим, военным и гражданам, которые имеют доступ к государственной тайне.

Немецкое миграционное законодательство

В Германии сегодня действует жесткое миграционное законодательство, в котором точно оговаривается, кто может стать гражданином, допускается ли наличие двух паспортов у немецких жителей, и признается ли двойное гражданство в этой стране.

Получить немецкое подданство могут следующие категории лиц:

  • Евреи в качестве компенсации за геноцид.
  • Этнические немцы.
  • Граждане иных государств, имеющие на руках голубую карту, бессрочное ВНЖ или временное ВНЖ и прожившие на территории Германии более 8 лет.
  • Контингентные беженцы.

Существует определенное заблуждение касательно подданства у родившихся на территории Германии детей. До 2017 года ребёнок, родившийся у родителей, имеющих на руках лишь разрешение на проживание в Германии, мог получить сразу два паспорта, но в 21 год он обязан был выбрать для себя какое-либо одно гражданство, отказавшись от принадлежности к другой стране. В 2017 году вступил в действие закон, разрешающий детям, рождённым у иностранных граждан и в смешанных браках, сохранять оба гражданства.

Для получения немецкого гражданства необходимо не только соответствовать конкретным требованиям, прописанным в миграционных правилах, но и пройти экзамен на знание истории, законов этой страны и сдать тест по немецкому языку. К таким экзаменам необходимо подойти со всей ответственностью, так как требования к испытуемым достаточно высоки.

Российское видение вопроса

По действующему законодательству двойное гражданство Германии и России рассматривается с двух диаметрально различающихся позиций:

  • Случаи, когда гражданин Германии хочет получить российский паспорт.
  • Когда россиянин подает документы на получение иностранного подданства.

Любой иностранец, который получает российское гражданство, должен в обязательном порядке отказаться от своего предыдущего подданства. Исключение составляют лишь случаи, когда российский паспорт выдается первым лицом государства другим гражданам за особые заслуги перед Отечеством.

В том случае, когда россиянин подает документы на получение немецкого подданства, то по действующему законодательству необходимо будет отказаться от другого гражданства в пользу немецкого. Однако какого-либо четко прописанного штрафа или наказания за наличие в последующем двух паспортов нет. Поэтому многие наши соотечественники после полной легализации в Германии и получения немецкого паспорта восстанавливали российское гражданство, которое было приобретено ими при рождении.

Наличие у российского гражданина какого-либо другого паспорта не ограничивает его права и не отменяет определенные обязанности. Так, в частности, это касается вопросов налогообложения, дипломатической защиты, службы в армии, ограничения на трудоустройство в госорганы.

Все российские граждане, которые получили разрешение на постоянное пребывание в других странах или другие паспорта, обязаны в письменном виде уведомлять об этом миграционную службу. Это позволяет отчасти решить вопросы с налогообложением, предупреждая уплату налогов как на территории России, так и одновременно в Германии. Сокрытие факта наличия ПМЖ в другой стране является нарушением действующего законодательства и может привести к уголовной или административной ответственности.

Уведомление о другом гражданстве

Миграционные службы необходимо уведомлять о наличии второго гражданства и ПМЖ в другой стране в письменном виде с использованием соответствующей формы. В настоящее время в России в стадии разработки находятся соответствующие документы, которые позволят урегулировать все сложности с двойным гражданством у россиян.

Неправильное уведомление миграционной службы о втором гражданстве подразумевает следующее:

  • Обращение в миграционную службу с опозданием.
  • Предоставление неполных данных.
  • Иные нарушения порядка подачи уведомления.

При всех подобных нарушениях на гражданина накладывается штраф, а при полном отсутствии уведомления может также последовать уголовное наказание. Именно поэтому необходимо в полном соответствии с действующим законодательством по приезде в Россию обратиться в миграционную службу и заполнить соответствующую анкету с указанием всех необходимых данных.

Передвижение с двумя паспортами

Большинство наших соотечественников, получая немецкий паспорт, хотели бы сохранить российское гражданство, что позволит им упростить поездки на родину. Схема передвижения с двумя паспортами будет относительно простой:

  • Из Германии и ЕС выезжают по немецким документам.
  • На границе при въезде в Россию предъявляют документы гражданина РФ.
  • Покидают Российскую Федерацию с российским паспортом.
  • Въезжают в ЕС по немецким документам.

Подобное позволяет избавить от необходимости получения гражданам Германии российской визы, а непосредственно по прибытии к себе на родину не требуется сразу же вставать на учет в миграционные службы. Следует отметить, что по действующим на сегодняшний день законам при получении немецкого гражданства необходимо отказаться от российского паспорта, а сохранить его можно лишь на свой страх и риск.

Большинство экспертов и специалистов по миграционному законодательству всё же не рекомендуют оставлять и использовать старый российский паспорт, так как это станет предпосылкой для возможного лишения немецкого гражданства.

Наличие двойного гражданства в Германии и России не допускается. При этом возможно сохранение двух паспортов, что упрощает пребывание на территории этих стран. Необходимо лишь помнить о том, что при вступлении в немецкое гражданство нужно будет отказаться от гражданства другой страны, а в последующем уже нужно будет позаботиться о восстановлении российского паспорта.

Признает ли Россия двойное гражданство с Германией в 2020 году

Чтобы стать гражданином Германии, нужно отказаться от своего предыдущего паспорта. Подобная практика действует во многих странах, в России, например. Но бывают ли исключения из этого правила, как получить немецкое гражданство и сохранить российское?

Законы суровы

Немецкое гражданство – вещь привлекательная и труднодоступная. Германия не является страной, открытой для иммиграции, и не стремится к этому. Без проблем стать немецким гражданином можно лишь по праву крови, то есть будучи этническим немцем. Процесс натурализации составляет восемь лет непрерывного проживания в стране.

По браку статус можно получить быстрее, но миграционные службы зорко следят за семейным благополучием интернациональных пар, и с момента заключения брака должно пройти не менее трех лет, прежде чем супруг немецкого гражданина может ходатайствовать о вступлении в гражданство.

Довольно высокие требования в Германии и к знанию языка. И вот на фоне всех этих трудностей возникает еще одна – отказ от российского подданства.

Преимущества двойного подданства

Поскольку между РФ и Германией нет договора о двойном гражданстве, в каждой из этих стран обладатель двух паспортов будет считаться исключительно ее гражданином.

Двойное гражданство Россия – Германия выгодно тем, у кого в России остаются родственные связи. Российский паспорт позволит приезжать на родину без оформления виз. Также при возникновении каких-нибудь инцидентов на территории третьих стран можно обращаться за помощью в оба посольства: и российское, и германское.

Если же особых интересов на территории РФ у иммигранта нет, то никакой практической пользы от двойного статуса не будет.

Отказ от статуса гражданина РФ

Отказаться от российского гражданства можно только в разрешительном порядке, когда соответствующий указ подпишет сам президент. Возможно это лишь в том случае, если у вас уже есть иностранное подданство или хотя бы гарантийное письмо, подтверждающее его получение в случае выхода из российского.

Сроки рассмотрения подобных дел – до одного года на территории РФ и до полугода за границей. На практике многие сталкиваются с тем, что получают отказ по тем или иным причинам. Как получить двойное гражданство с Германией?

Гражданство Германии по рождению

Дети, родившиеся в семьях, где один из родителей – иностранец или оба родителя имеют лишь вид на жительство в Германии, также имеют право на немецкое гражданство. Вместе с тем они приобретают и гражданство своих родителей.

Но двойное гражданство ребенка Россия – Германия длится только до наступления совершеннолетия, когда молодой человек должен сделать выбор в пользу одного из имеющихся у него гражданств. Если он выбирает немецкое, он должен представить доказательства выхода из второго, а если выбирает иное гражданство, то утрачивает немецкое. В случаях, когда выход из второго гражданства невозможен, до достижения 21 года обязательно нужно подать ходатайство с просьбой сохранить его.

Исключения из правил

В немецком законодательстве есть исключения из общих правил, которые иногда позволяют гражданам России не выходить из прежнего гражданства. Это несоразмерные трудности прохождения процедуры отказа, а также возникновение значительного имущественного ущерба.

Например, можно считать уважительной причиной преклонный возраст претендента, неудовлетворительное состояние его здоровья, необходимость уплачивать большую госпошлину за выход из подданства РФ.

Молодые люди с российским индигенатом могут столкнуться с проблемой военного призыва: пока они не отслужат в армии, выход из гражданства РФ будет невозможен.

Читайте также:  Получение гражданства РФ для белорусов в 2020 году в упрощенном порядке: документы и сроки оформления

Материальные соображения

К ухудшению материального состояния могут привести следующие ситуации:

  • если претендент на немецкий паспорт получает российскую пенсию, а после выхода из гражданства ее утрачивает;
  • если он имеет доход в России, например, от сдачи в аренду жилья, а при утрате гражданства вынужден будет уплачивать вдвое больший налог с этого дохода.

Действительно, россияне, проживающие за границей, имеют право на российскую пенсию и утрачивают его вместе с гражданством. Но сам факт получения российской пенсии еще не позволит вам остаться бипатридом в Германии. Необходимо доказать, что это значительная часть ваших доходов. Несмотря на социальную помощь, которой могут пользоваться граждане Германии, стране все же выгодно уменьшить это бремя за счет вашей российской пенсии, которую, к тому же, вы честно заработали.

Что касается налогообложения: в России налог составляет 13 % от дохода для резидентов и 30 % для иностранцев. Но нужно учесть, что при рассмотрении дел о вступлении в гражданство Германии претендент должен не только доказать, что может содержать себя и свою семью, имеет место жительства и владеет языком в достаточной мере. Оценивается и то, насколько он лоялен к немецкому государству, насколько его интересы сосредоточены именно в этой стране. Наличие бизнеса, земельных владений, недвижимости в России отнюдь не добавит вам убедительности.

То же самое касается и других случаев: каждое дело рассматривается дотошными немецкими служащими индивидуально, и немаленькую роль играет ваше резюме. Если вы по всем остальным статьям заслуживаете доверия и в вашей биографии нет никаких неясных моментов, к вашим обстоятельствам могут прислушаться и пойти вам навстречу.

Двойное гражданство Россия-Германия: Видео

Способы получения двойного гражданства с Германией

Одним из наиболее развитых европейских государств считается Германия. Она привлекательна для мигрантов не только собственной культурой и обычаями, но и стабильной экономикой.

Стать обладателем германского гражданского статуса по старым законам имели право лишь коренные немцы и их родственники.

Однако потом были приняты законодательные акты, позволяющие оформить гражданство тому, кто сможет подтвердить наличие кровного родства с германским гражданином. Данные законы давали возможность мигранту, который прожил в стране больше 8 лет, претендовать на гражданский статус.

Возможно или нет

Позиция РФ по отношению к бипатридам определяется в ст. 62 российской Конституции. Соответственно с ней, гражданин России вправе располагать гражданством другой стране. При этом у обладателя двойного гражданства сохраняются все права и обязанности в России.

Летом 2014 г. был утвержден законодательный акт, который обязывает граждан России в течение двух месяцев после оформления гражданской принадлежности к другому государству письменно оповещать об этом государственные структуры, контролирующие миграционную сферу. При этом никаких сложностей, обусловленных продолжительным нахождением за рубежом, не появляется, так как постоянная прописка считается доказательством того, что человек постоянно проживает в РФ.

Подобная лояльность российского правительства относительно двойного гражданства способствует оформлению 2-го паспорта, даже если между Россией и иностранным государством отсутствуют какие-либо договоренности.

Германским гражданам запрещается оформлять двойное гражданство. Если человек захочет его получить, ему нужно будет отказаться от гражданской принадлежности к Германии. Однако, если германский гражданин получил 2-й паспорт путем заключения брачного союза, ему разрешается стать бипатридом.

Оформить двойное гражданство Российская Федерация – Германия достаточно трудно, потому что между государствами отсутствуют соответствующие договоренности. В список тех, кто может сохранить 2-е гражданство, включены люди, которые утратили германский гражданский статус в 1933-1945 годах, евреи, этнические немцы.

Получение образования в германском вузе с последующим заключением годичного контракта, а также брачный союз, который заключен между мигрантом и немцем, позволяет начать процесс натурализации. Однако потребуется отказаться от гражданской принадлежности к РФ. Кроме того, иностранец должен легально жить в государстве минимум 8 лет. Если речь идет о получении гражданства посредством брака, срок сокращается до трех лет.

Условия и процесс получения

Условия оформления германского гражданского статуса зависят от особенностей определенной ситуации. Общий порядок получения германского паспорта определяется в законодательном акте «О гражданстве». Иностранцы, желающие стать гражданами в стандартном порядке, должны:

  • достигнуть шестнадцатилетнего возраста;
  • оформить легальный статус (ВНЖ, ПМЖ), проживать по нему в Германии на протяжении восьмилетнего периода;
  • законопослушно вести себя в течение восьми лет;
  • иметь свою жилплощадь, законный источник средств к существованию, которого достаточно для содержания своей семьи;
  • отказаться от имеющегося гражданства;
  • полноценно владеть государственным языком на бытовом уровне;
  • пройти экзамен на знание законодательной базы и социальных норм;
  • признать ценности демократического строя, который заложен в основу германской Конституции.

Процесс приобретения гражданского статуса предполагает прохождение нескольких стадий. Для получения паспорта потребуется выполнить следующие шаги:

  1. Легальный въезд в государство по оформленной германским консульством визе либо в безвизовом порядке.
  2. Оформление длительной визы либо ВНЖ. К примеру, учебная виза оформляется на два года. ВНЖ возможно приобрести при устройстве на работу, нахождении в государстве по семейным обстоятельствам, обладании беженским статусом.
  3. Оформление ПМЖ.
  4. Проживание в Германии на протяжении восьмилетнего периода. Срок сокращается до семи лет, если мигрант прошел интеграционные курсы либо подтвердил знание государственного языка; до шести лет при сочетании перечисленных факторов.
  5. Подготовка и подача документов на приобретение гражданского статуса. Бланк ходатайства возможно взять в службе миграции.
  6. Сдача экзамена на гражданство, при котором проверяется знание немецкой культуры, истории, законов.
  7. Отказ от имеющегося гражданского статуса.
  8. Получение германского паспорта.

Перечень документов

Для оформления германского гражданства понадобятся такие документы:

  • загранпаспорт с записью, разрешающей пребывать в стране;
  • свидетельство о рождении заявителя, его детей и родителей;
  • брачное свидетельство мигранта и его родителей;
  • документ, подтверждающий изменение фамилии/имени/отчества (если процедура смены ФИО выполнялась);
  • документ, подтверждающий знание государственного языка;
  • документы, которые подтверждают наличие источника средств к существованию (листки о зарплате, декларация о доходах, выписки от налоговиков и банковских организаций);
  • трудовое соглашение с организацией-нанимателем;
  • автобиография заявителя;
  • фотография паспортного формата;
  • итоги сдачи тестирования на гражданство.

Перед приемом документов сотрудники миграционной службы выдают претенденту декларацию лояльности, с которой он должен ознакомиться и поставить подпись. За оформление гражданского статуса берется госпошлина – 255 евро с человека. За маленьких детей, получающих гражданство вместе с родителями, потребуется заплатить 51 евро.

Двойное гражданство при рождении

Соответственно с законодательным актом, который действует с 1935 г., все дети, рожденные в Германии, делаются ее гражданами, если их мать/отец – немец. С 2000 г. действует закон, устанавливающий, что дети обладателей ВНЖ либо ПМЖ тоже автоматически становятся германскими гражданами.

Четыре года назад германское правительство постановило, что дети, рожденные в семьях мигрантов (обладателей ВНЖ/ПМЖ), могут иметь двойное гражданство. Аналогичное право приобрели и дети, прожившие в стране больше восьми лет либо проучившиеся в немецкой школе хотя бы шесть лет.

Иммиграция по бизнесу

Использовать собственное право на приобретение вида на жительство в Германии иностранный бизнесмен может разными методами:

  • перенос собственной фирмы в Германию либо создание дочернего предприятия;
  • создание в Германии новой фирмы;
  • приобретение доли в немецкой фирме.

Приехав в страну, бизнесмен должен пройти регистрацию по месту своего проживания. Обязательным для предпринимательской деятельности считается оформление внутреннего и европейского налоговых номеров, идентификационного страхового номера. Все процедуры длятся приблизительно тридцать дней.

Перечень документов таков:

  • 2 ходатайства на получение визы;
  • три биометрических фотографии;
  • заграничный паспорт с двумя ксерокопиями;
  • паспорт иностранного России с двумя ксерокопиями;
  • учредительный документ;
  • заверенный перечень участников либо акционеров;
  • трудовое соглашение с коммерческим директором;
  • справка из Торгового реестра;
  • бизнес-план;
  • документ, подтверждающий знание государственного языка (сертификат из языковой школы);
  • медстраховка;
  • план финансового обеспечения за счет своего капитала либо кредитного займа.

Виза оформляется восемь-двенадцать недель. Размер госпошлины составляет семьдесят евро.

Полезное видео

Посмотрите интересный видео-ролик о двойном гражданстве Россиия-Германия:

После регистрации предприятия и по прошествии 18-24 месяцев мигрант может подавать заявление в службу миграции, чтобы ему и его семье выдали вид на жительство. Важным условием пролонгации разрешения на пребывание в стране является ежегодное предоставление налоговикам бухгалтерского отчета. После получения ВНЖ нужно оформить медицинскую страховку (страховой полис). Стоимость полиса равна примерно 350 евро ежемесячно.

Как получить двойное гражданство Россия – Германия в 2020 году

Не все иностранные граждане после переезда в другую страну отказываются от прежнего гражданства. А возможно ли двойное гражданство в Германии?

Понятия «двойного» и «второго» гражданства

Понятия отличаются друг от друга. Люди, имеющие двойное гражданство называются бипатридами и одновременно имеют два паспорта разных государств. А двойное гражданство возможно, если между странами подписано особое соглашение.

Между Россией и Германией отсутствует особое соглашение, поэтому двойного гражданства быть не может. Однако, российское и немецкое законодательство позволяют своим гражданам иметь сразу два гражданства.

Разрешено ли двойное гражданство

в ГерманииВ России
В Германии разрешено быть подданным сразу нескольких стран.

Данное право дается следующим категориям лиц:

– этнические немцы (родившиеся и выросшие на территории ФРГ);

– евреи (в качестве компенсации за геноцид);

– граждане, которые были лишены немецкого гражданства в период с 1933 по 1945 годы;

– граждане других стран, прожившие на законных основаниях на территории Германии более 8 лет и имеющие бессрочный вид на жительство.

Остальная категория лиц имеет право получить немецкое гражданство при отказе от российского. Это касается и граждан Германии, которые хотят получить иное гражданство – для этого им придется отказаться от немецкого гражданства.В соответствии со статьей 62 Конституции, все граждане России вправе стать подданными иной страны, даже при отсутствии между странами международного договора.

Ч. 2 ст. 6 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года “О гражданстве Российской Федерации” указано, что приобретение лицом, являющимся российским подданным, иного подданства, не влечет за собой прекращения российского гражданства.

Таким образом, в Российской Федерации лояльное отношение к лицам с двумя гражданствами.

Как же получить двойное гражданство Россия-Германия?

В Германии разрешается иметь сразу два гражданства только определенным категориям лиц.

Остальным необходимо выполнить ряд условий:

– при наличии особого разрешительного документа, подтверждающий бессрочный вид на жительство на территории Германии, подается заявление на получение немецкого гражданства;

– заявитель, проживший на территории Германии более 8 лет;

– на дату подачи заявления лицо не получает пособий по безработице или иной социальной помощи от государственных структур;

– заявитель владеет немецким языком на уровне B1 и имеет сертификат, который свидетельствует об этом;

– заявитель должен быть компетентен в вопросах федеративного устройства, законодательной системы и условий жизни в стране;

– отсутствие судимости и не только в Германии;

– заявитель должен принять Конституцию ФРГ и отказаться от подданства другой страны (в данном случае, российского).

После выполнения вышеуказанных условий может состояться вручение свидетельства о немецком гражданстве.

Есть и исключения, например, нахождение в зарегистрированном браке более трех лет, дает право заявителю стать полноправным немецким гражданином. Также претендент, знающий в совершенстве немецкий язык, федеративное устройство и жизненный уклад страны на уровне с этническими немцами, 8-летний обязательный срок постоянного проживания вполне может быть уменьшен до 6 или 7 лет.

Самым простым вариантом получения подданства Германии является заключение брака с немецким гражданином.

Необходимые документы

Претенденту необходимо иметь следующие документы:

  1. вид на жительство;
  2. документ, подтверждающий прохождение теста на знание немецкого языка на уровне B1;
  3. документ, свидетельствующий о заключении брака с гражданином Германии;
  4. документ, подтверждающий отсутствие судимостей;
  5. квитанция об оплате государственной пошлины в размере 255 евро;
  6. документ, подтверждающий о неполучении социальных пособий и льгот от правительства Германии.

Уведомление органы ФМС

Российским гражданам с 2015 года стало необходимым уведомлять миграционные органы в течение 60 дней с даты получения гражданства другой страны.

Уведомлять органы ФМС следует не только при получении нового гражданства – это необходимо и в случае получения вида на жительство в Германии.

Двойное гражданство с рождения

В соответствии с Законом, действующим с 1935 года, дети, рожденные на территории Германии, автоматически становятся подданными Германии, если хотя бы один из родителей – немец.

С 2000 года упростились условия получения гражданства детьми. Если один из родителей имеет разрешение на временное проживание или постоянное место жительства, проживший на территории Германии более 8 лет.

В апрель 2014 года были введены поправки. Дети, родившиеся у лиц, постоянно проживающих на территории Германии, могут иметь одновременно двойное гражданство.

Право на двойное подданство предоставили и лицам, не достигшим 21 года, проучившимся в немецкой школе как минимум 6 лет и прожившим в ФРГ 8 лет или более. Лицам по достижении 21-летнего возраста, ранее необходимо было выбрать какое-либо одно гражданство, теперь же в этом нет необходимости.

Чем грозит российскому гражданину при отказе от своего статуса

Выход из гражданства может отразиться на материальном благосостоянии лица, а именно:

– если претендент на немецкий паспорт на территории Российской Федерации получает пенсию, то он утрачивает ее, после отказа от своего статуса;

– к примеру, доход от сдачи жилья, при утрате подданства претендент будет вынужден уплачивать налог в размере 30%.

За лицами, постоянно проживающими за границей, сохраняется право на отечественную пенсию, которое утрачивается вместе с отказом от подданства. Но сам вот факт получения дотаций на территории России не даст право остаться бипатридом в Германии. Необходимо представить доказательства, что это значительная часть материального благосостояния. Несмотря на материальную помощь, которой можно пользоваться немецким гражданам, государству выгодно снизить это бремя посредством российской пенсии, которую претендент заработал своим трудом.

Допустимо ли российско-германское двойное гражданство

Германия, даже несмотря на неоднозначную историю, всегда оставалась одной из самых комфортных, а потому и предпочтительных стран для проживания. Будучи одним из самых развитых государств на планете, она ежегодно становится пристанищем для сотен тысяч новоиспеченных немцев, в число которых входит и немало бывших россиян. В контексте этого многих наших соотечественников все чаще волнует двойное гражданство в Германии с Россией. Возможно ли оно по законам обеих стран, и если да, то в каких случаях?

Что такое двойное и множественное гражданства

Бипатризм и множественное гражданство возникли еще во времена римского права: согласно ему, это правовой статус лица, обладающего гражданской принадлежностью сразу к нескольким странам, которые, в свою очередь, считают его своим гражданином. Множественное следует отличать от двойного гражданства, которое может возникнуть лишь вследствие заключения между странами соответствующего международного договора о взаимном признании.

Такие договоры, как правило, заключаются лишь странами, между которыми имеются создаваемые веками исторические связи, поэтому они и являются редкостью в международной практике. Среди наиболее известных примеров договоры между Великобританией и странами Британского содружества, между Италией и Аргентиной и так далее.

Если такие договоры отсутствуют, каждая из стран в отношениях с бипатридом признает его исключительно в качестве собственного гражданина, не признавая его второй паспорт на своей территории. Но при разрешении законодательством страны бипатризма непризнание не лишает гражданина права на владение двумя паспортами.

Бипатризм: позиция Германии

Теперь предлагаем разобраться, может ли гражданин Германии иметь двойное гражданство. Основу местного законодательства о гражданской принадлежности составляет Закон Германии о гражданстве – Staatsangehörigkeitsgesetz – принятый 22.07.1913 еще в Германской империи и действующий до сих пор, хоть и с изменениями (далее – Закон).

Позиция государства в отношении бипатризма изложена в параграфе 25 указанного закона, согласно которому каждый немец утрачивает немецкое гражданство, если получает паспорт какой-либо другой страны по своему волеизъявлению или волеизъявлению своего законного представителя.

Аналогичное правило установлено и в отношении иностранцев, которые оформляют гражданство Германии: согласно параграфу 10 закона, оформление немецкого паспорта возможно лишь в случае потери прежней гражданской принадлежности или отказа от нее.

Таким образом, немецкое законодательство по общему правилу отрицает возможность получения как двойной, так и множественной гражданской принадлежности. Долгое время такие нормативы считались единственно верными. Однако изменение миграционной ситуации заставило руководство Германии пересмотреть свою позицию.

Еще до европейского миграционного кризиса, а именно с середины 90-х миграционная политика страны начала меняться: появились некоторые исключения в части обладания одновременно и иностранными, и немецкими паспортами, гражданство стало предоставляться по праву рождения, также был внесен ряд других изменений.

Отдельные немецкие политические силы продолжают до сих пор настаивать на ужесточении миграционной политики, однако германский бипатризм, хоть и в исключительных случаях, но все же существует. Предлагаем подробнее рассмотреть указанные исключения.

Когда возможно двойное и множественное гражданство

По данным германского бюро статистики, в Германии проживает около 4,5 млн бипатридов. Немцы, обладающие иностранным гражданством, имеют, в первую очередь, паспорта Турции, Польши и, как ни странно, России. Как им удалось обойти законодательный запрет на двоегражданство?

Дело в том, что легально получить второе гражданство в Германии и, соответственно, обойти запрет, можно лишь при отнесении к исключительным случаям, которыми, согласно параграфу 25 Закона Германии о гражданстве, являются:

  • второе гражданство у немца возникает автоматически, без подачи прошения: например, при заключении брака с иностранцем, чье гражданство, согласно закону иностранного государства, автоматически распространяется и на его супруга;
  • немец приобретает паспорт Швейцарии, другой страны, входящей в Евросоюз, или страны, с которой у Германии имеется соответствующий международный договор – в таком случае возможно сделать даже двойное гражданство, если это предусмотрено соответствующей договорной базой;
  • немец получил соответствующее разрешение от компетентных органов о сохранении германского паспорта – такое возможно, в частности, если множественное гражданство предусмотрено Законом о проживании в Германии (Aufenthaltsgesetz). Если немец в этот момент проживает не на территории Германии, закон требует, чтоб свою позицию по этому поводу высказал консул ФРГ в стране его пребывания.

Кроме того, параграфом 12 Закона Германии о гражданстве предусмотрен ряд исключений, когда для обретения немецкого паспорта не требуется отказ от иностранной гражданской принадлежности. Так, новоиспеченные граждане Германии могут сохранить свой прошлый иностранный паспорт, если:

  • законодательство страны второй гражданской принадлежности лица не предусматривает или делает невозможной процедуру выхода из гражданства;
  • процедура выхода из гражданства затянулась или стоит несообразно дорого;
  • иностранное государство, даже несмотря на соблюдение всех процессуальных моментов, отказывает заявителю в выходе из гражданства;
  • процедуру натурализации проходят пожилые люди – им также позволяется сохранять прежнюю гражданскую принадлежность;
  • отказ от гражданства, помимо потери паспорта, повлечет за собой значительные ущемления гражданина в части экономических и имущественных прав (например, утрата пенсии, которая является единственным средством к существованию).

Все указанные лица вправе сохранять и иностранный, и немецкий паспорт. Кроме них, согласно параграфу 29 вышеуказанного закона, право на бипатризм обеспечено детям, рожденным в Германии, если хотя бы один из родителей был немцем, а второй – иностранцем.

Ранее такое двойное гражданство действовало до достижения бипатридом 23 лет, после этого закон обязывал его делать выбор между двумя паспортами. Если отказ от иностранного документа был невозможен или необоснован, законодатель позволял сохранить двоегражданство. Однако принятые в 2014 году изменения в законодательство позволяют сохранять бипатризм и после 23 лет.

А вот двойное гражданство после брака с немцем автоматически обрести не удастся. Супружеские отношения с гражданином Германии, безусловно, предоставляют иностранцам некоторые привилегии в части оформления немецкого паспорта, однако параграф 9 Закона в качестве обязательного условия для натурализации супругов немцев также устанавливает отказ от их иностранного паспорта.

Таким образом, можем сделать промежуточный вывод: в общих случаях бипатризм в Германии под запретом, однако в отдельных возможны исключения, позволяющие получать как множественное, так и двойное гражданство. А что по этому поводу думают в России?

Бипатризм в РФ

В России с бипатризмом проще: право на обретение иностранного паспорта закреплено в ст. 62 Конституции России, согласно которой новое гражданство не лишает россиянина прав и обязанностей, положенных ему по российскому паспорту. Уточнение по этому поводу изложено в ст. 6 ФЗ № 62 от 31.05.2002: в гражданско-правовых отношениях между Россией и бипатридом, имеющим российское гражданство, он признается исключительно гражданином России.

Исключения возможны лишь тогда, когда у России с другой страной оформлена соответствующая договорная база – в таком случае владелец двух паспортов может быть признан в РФ как бипатрид.

Единственный такой договор заключен РФ с Таджикистаном. С Германией такого договора заключено не было, а поэтому российско-германское двойное гражданство в 2020 году невозможно даже в теории. Более того, учитывая тот факт, что немецкое законодательство в большинстве случаев запрещает бипатризм, для оформления паспорта Германии без прохождения процедуры смены гражданства невозможно. Рассмотрим вкратце и ее.

Смена гражданства

Для обретения немецкого гражданства необходимо изначально отказаться от российского. Выход из него осуществляется в соответствии со статьями 19-20 ФЗ № 62 от 31.05.2002. Он возможен в результате добровольного волеизъявления россиянина, при условии, что:

  • у него не осталось непогашенных обязательств перед РФ: по выплате налогов, по прохождению воинской службы;
  • он не находится под уголовным преследованием;
  • он обретает иную гражданскую принадлежность или гарантии ее получения после разрыва связей с РФ.

Только после этого бывший россиянин сможет обрести немецкий паспорт. Чаще всего это происходит посредством натурализации, в число главных условий которой входит:

  • законное проживание в стране на протяжении 8 лет (срок может быть сокращен до 7 или 6 лет);
  • соблюдение Конституции и законов;
  • обретение права на постоянное проживание;
  • возможность зарабатывать, без претензий на социальные пособия;
  • отсутствие приговоров суда в отношении кандидата;
  • достаточное знание языка, правового и социального порядка ФРГ.

Больше о процедурных моментах расскажет статья «Отказ от российского гражданства».

Заключение

Очевидный вывод: ни двойное, ни множественное российско-германское гражданство невозможно оформить в общем порядке. Во-первых, между странами отсутствует соответствующая правовая база, во-вторых, это прямо запрещено немецким законодательством.

Россиянам, желающим оформить паспорт Германии, придется выходить из российского гражданства. Впрочем, законы Германии предусматривают некоторые исключения: например, сохранение российского паспорта возможно при натурализации в Германии пожилых россиян или для рожденного ребенка, один из родителей которого россиянин, а второй – немец.

Допустимо ли двойное гражданство Германии и России

Получая паспорт другой страны, россияне часто стремятся сохранить свой гражданский статус на родине. Наличие двух паспортов дает возможность свободно перемещаться, поддерживать деловые и родственные связи. Законодательство различных государств по-разному относится к двойному и второму гражданству. Тех, кто связывает свое будущее с Германией, часто интересует вопрос, можно ли иметь двойное гражданство в Германии с Россией.

Что означает двойное гражданство

Двойным гражданством принято считать наличие у одного лица гражданской принадлежности к двум (и более) странам при условии, что между этими государствами были заключены международные соглашения о двойном гражданстве, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф

Для обозначения людей, имеющих двойное гражданство, существует специальный термин – бипатрид.

Двойное гражданство предоставляет бипатриду право самому выбирать, на территории какого из двух государств исполнять свои гражданские обязательства (платить налоги, служить в армии и т.д.), а также пользоваться социальной защитой.

Если такого соглашения нет, каждое государство считает обладателя двух паспортов своим гражданином, не признавая на своей территории его второй паспорт. Таким образом бипатрид, имея гражданские права, несет обязательства перед двумя государствами. В этом случае речь идет о втором, или множественном гражданстве.

Законодательство Германии о двойном гражданстве

Для многих россиян, стремящихся получить гражданский статус в ФРГ, актуальным является вопрос, разрешено ли в Германии двойное гражданство с Россией. Между двумя странами не существует соответствующего международного соглашения, поэтому двойной индигенат изначально невозможен.

Немецкое законодательство устанавливает базовые правила, согласно которым иностранец может обрести гражданский статус только после того, как откажется от своей прежней гражданской принадлежности; немцы, получающие паспорта других государств, также обязаны отказаться от гражданства Германии.

В целом немецкое законодательство не приветствует наличие двух паспортов. Из общих правил есть ряд исключений. Официальная статистика отвечает на вопрос о том, может ли гражданин Германии иметь двойное гражданство. В настоящее время на территории страны проживает более 4 млн бипатридов. Среди них немало выходцев из России, которые пользуются законными основаниями иметь принадлежность к двум государствам.

Пассивное возникновение права на второе гражданство

Несмотря на то, что общий порядок предполагает наличие одного паспорта, закон признает ситуации, в которых статус присваивается автоматически. Претендент (или его законный представитель) не подает прошение.

Право на второе гражданство возникает пассивно в таких случаях:

  • заключение брака между иностранными и гражданами Германии (в результате последние становятся бипатридами, если это предполагается законом иностранного государства);
  • этнические немцы при восстановлении гражданской принадлежности могут сохранить имеющийся статус;
  • лица еврейской национальности, вступающие в гражданство Германии по специальной программе, имеют право не отказываться от имеющегося паспорта;

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты, неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Исключения из правил

Немецкое законодательство разрешает заявителю не отказываться от прежнего гражданского статуса в следующих ситуациях:

  • закон другой страны не предусматривает возможность выхода из гражданства;
  • при выполнении претендентом всех требований и соблюдении правил другое государство необоснованно отказывает в выходе из прежнего гражданства;
  • обретение статуса касается человека преклонного возраста;
  • претендент является беженцем и, в силу определенных обстоятельств, для него затруднительно выполнить это требование.

Материальные и имущественные обстоятельства

Лица, проходящие процесс натурализации, часто интересуются тем, признает ли Германия материальные факторы, усложняющие отказ от имеющегося у них статуса. В тех случаях, когда выход из прежнего гражданства причинит заявителю существенный материальный ущерб, официальными инстанциями может быть принято решение о сохранении прежнего паспорта.

Сюда относятся следующие обстоятельства:

  • потеря пенсионных начислений, лишение или ограничение прав на наследство или собственную недвижимость;
  • обложение высоким налогом бизнеса в родной стране;
  • процедура отказа от государственной принадлежности значительно затягивается во времени и требует существенных финансовых затрат.

Бипатризм с точки зрения законов РФ

Статья 62 Конституции РФ разрешает гражданину иметь паспорт иностранного государства. Это не лишает его имеющегося гражданского статуса. В ст. 6 Федерального закона « О гражданстве Российской Федерации » от 31.05.2002 № 62-ФЗ подробно урегулированы вопросы двойного гражданства. Россиянин, имеющий принадлежность к иному государству, на территории страны рассматривается только как гражданин РФ. Наличие иностранного паспорта не ограничивает права и не снимает обязательства перед Россией.

Таким образом, можно ли иметь немецкое гражданство и российское – на этот вопрос российское законодательство дает положительный ответ. Это становится возможным, если претендент относится к одной из категорий, которым германский закон разрешает двойную государственную принадлежность.

По процедуре от того, кто хочет получить гражданство России, требуется отказ от предыдущего гражданства. Гражданам РФ закон не запрещает приобретать паспорт иного государства, исключение составляют некоторые категории госслужащих Российской Федерации.

Когда возможно двойное гражданство

Российская Федерация заключила Договор о двойном гражданстве с Республикой Таджикистан. До мая 2020 года подобное соглашение действовало и с Туркменией. Те, кто обрел статус бипатрида до этого срока, сохраняют его в настоящее время. Международных договоров с другими странами РФ не имеет.

Лица с российской и иностранной гражданской принадлежностью несут обязательства перед обоими государствами и обладают правами на территории соответствующих стран.

Уведомление о получении иностранного паспорта

Несмотря на лояльное отношение РФ к двойной гражданской принадлежности, обладатель второго паспорта обязан сообщить официальным органам о его наличии. Россиянину, который вступил в иностранное гражданство или получил вид на жительство в другой стране, отводится 60 дней для того, чтобы он уведомил об этом ГУВМ МВД.

Уведомление оформляется на специальном бланке. Его необходимо предоставить либо лично, либо отправить письмом по Почте России. От этой обязанности избавлены те, кто проживает за рубежом. Они должны будут уведомить миграционную службу в течение месяца после въезда в РФ.

Штрафные санкции

С августа 2020 года законодательно были введены санкции за утаивание или несвоевременное предоставление россиянином информации о наличии у него второго гражданства. За несоблюдение сроков, указание неполных данных и другие нарушения требований предусмотрен административный штраф.

Кроме того, уклонение от обязательства уведомить миграционную службу о получении гражданства или ВНЖ в другой стране грозит уголовной ответственностью.

Смена гражданской принадлежности

Для тех россиян, кого привлекает экономическая стабильность Германии, ее культурное наследие или немецкий менталитет, существует ряд возможностей сменить свою гражданскую принадлежность.

К ним относится:

  1. Брак с гражданином Германии – после 3 лет проживания в стране супруг получает ПМЖ, затем гражданство. Союз не должен быть фиктивным. Миграционная служба потребует доказательства того, что семья является настоящей. Получить второе гражданство в Германии после брака с немцем не удастся, так как отказ от российского паспорта в этом случае обязателен.
  2. Бизнес-иммиграция – такую возможность предоставляет инвестирование в коммерческую недвижимость или открытие бизнеса с организацией новых рабочих мест.
  3. Голубая карта – этот путь открыт для специалистов высокой квалификации. Предъявляются высокие требования к образованию и опыту работы претендента. Немецкий работодатель должен направить специальное приглашение и представить доказательства невозможности найти такого специалиста в Германии.

В этих случаях в обязательном порядке придется отказаться от паспорта РФ. Основанием получить статус гражданина ФРГ также может быть:

  • наличие немецких корней;
  • специальная программа для лиц еврейской национальности;
  • предоставление убежища тем, кому угрожает опасность на родине.

При определенных обстоятельствах паспорт исходной страны может быть сохранен.

Условия для получения статуса гражданина Германии

Тем, кто стремится стать полноправным жителем Германии, следует знать, как сделать возможным обретение немецкого гражданства.

Чтобы претендовать на получение паспорта ФРГ, заявителю необходимо выполнить установленные законом условия:

  • время проживания в стране должно составлять более 8 лет (в некоторых случаях может быть сокращено до 6-7 лет);
  • наличие разрешения на бессрочное пребывание или постоянное проживание в Германии;
  • признание Конституции и законов страны;
  • легальный источник дохода, позволяющий содержать себя и семью и не претендовать на пособия от государства;
  • наличие сертификата уровня В1 о владении государственным языком, знание основ законодательства и истории страны;
  • отсутствие судимости;
  • отказ от предыдущего гражданства.

Отказ от российского гражданства

Получая гражданский статус в Германии на общих основаниях, претендент должен добровольно отказаться от принадлежности к Российской Федерации. Ст. 19, 20 Закона №62-ФЗ устанавливают порядок и условия выхода из российского гражданства.

Это возможно, если:

  • отсутствуют непогашенные обязательства перед государством (воинская обязанность, какая-либо задолженность и др.);
  • в отношении претендента не заведено уголовных дел;
  • имеется документально подтвержденная гарантия вступления в гражданство другой страны.

В общем порядке процедура отказа займет около 12 месяцев. Упрощенная схема предусмотрена для тех, кто проживает за границей РФ. После подачи документов в консульскую организацию РФ заявителю придется ожидать 6 месяцев.

Заключение

Отсутствие специальных соглашений между Россией и Германией делает невозможным двойное гражданство. В соответствии с немецким законодательством иностранец, претендующий на гражданский статус, должен отказаться от прежней государственной принадлежности. Следуя общему порядку, одновременно быть гражданином РФ и ФРГ не представляется возможным. Тем не менее законом Германии предусмотрены исключения, дающие право некоторым категориям людей иметь российский и германский паспорт.

Видео : Двойное Гражданство Второе Гражданство

Закончил МГУ им. адмирала Невельского, факультет управления морским транспортом. Считаю, что в жизни нужно успеть испытать себя в разных сферах. Люблю совершать самостоятельные путешествия, а затем делиться полученным опытом и впечатлениями, побывал более, чем в 25 странах мира.

Ссылка на основную публикацию