Преимущества второго гражданства в РФ в 2022 году
Законодательством Российской Федерации не запрещено иметь второе гражданство. Это большое преимущество для тех граждан нашей страны, кто планирует учиться, работать либо проживать за рубежом, а также для тех, кто вынужден жить между двумя странами. Получение второго гражданства не является легким вопросом, поэтому в данной статье рассмотрим преимущества второго гражданства в РФ, основные отличия понятий двойного и второго гражданства.
Отличие в терминологии двойного и второго гражданства
Термины «второе гражданство» и «двойное гражданство» не идентичны и по своей сути подразумевают различные понятия. Далее разберем основные отличия.
Что такое двойное гражданство
Двойное гражданство означает, что между двумя государствами заключено и действует соответствующее соглашение. Лица с двойным гражданством обладают правом выбора прохождения воинской службы в одном из государств, оплаты налогов в казну одного государства, их дети при рождении получают два паспорта. РФ заключило соглашение о двойном гражданстве только с Туркменией и Таджикистаном.
Двойное гражданство дает возможность иметь два гражданства по разрешению государства. Бипатрид – это человек с множественным гражданством.
Что такое второе гражданство
Понятие второго гражданство кардинально отличается. Если гражданин обладает паспортом другой страны, с которой РФ не заключала вышеупомянутого соглашения, то он продолжает быть гражданином РФ и подчинятся ее законам. Таким образом, такой гражданин перечисляет налоги в казну РФ, а также в казну второго государства, если он там трудится. Гражданин призывного возраста, отслужив в Вооруженных силах РФ, не освобождается от прохождения воинской службы второго государства. РФ и то государство, гражданство которого было получено, признает человека полноправным гражданином своей страны со своими правами и обязанностями.
Преимущества второго гражданства в РФ
Основные положительные стороны второго гражданства заключаются в следующем:
- Возможность проживания в любой из стран, гражданином которых человек является, и беспрепятственно пересекать границу;
- Право работать в тех странах, с которыми у второй страны подписано соответствующее соглашение. Наглядным примером этого являются страны Европейского союза;
- Возможность выбора гражданства для своих детей;
- Возможность пользоваться социальными гарантиями и получать соответствующие выплаты и пособия в обеих странах
- Возможность получить образование и медицинскую помощь по выбору;
- Работать и вести бизнес в любом государстве, соблюдая его законодательство;
- Дополнительные преимущества в отношении конституционных прав и свобод гражданина, особенно в случае, если государство резидента должным образом не гарантирует ему безопасность;
- Права на возвращение в любую из стран;
- Возможность сохранения имеющегося гражданства супругов в браке между иностранцами;
- Возможность привлечения иностранного капитала;
- Возможность участвовать в выборах любой страны;
- При возникновении судебных разбирательств есть возможность рассмотрения дела в том государстве, где законодательство менее строгое.
Рассмотрим пример. Гражданин Таджикистана Насиров С.А. получил выгодное предложение по переводу на работу в РФ. Но для этого ему нужно стать гражданином РФ. Для получения гражданства он оформил все необходимые документы и стал обладателем двойного гражданства в рамках действующего соглашения между странами, получив при этом определенные преимущества для проживания в РФ.
Минусы при получении второго паспорта
Рассмотрев положительные стороны второго гражданства нельзя обойти и недостатки, которые могут при этом возникнуть у обладателя паспорта иностранного государства. Рассмотрим их в таблице.
№ п/п | Минусы двойного гражданства | Характеристика |
1 | Налоговые обязательства | При наличии второго гражданства возникает ситуация двойного налогообложения |
2 | Воинская служба | Военнообязанным гражданам независимо от прохождения армии какой-либо страны по призыву необходимо отслужить в войсках государств |
3 | Отсутствие возможности трудоустройства на госдолжностях | Трудоустроится на государственную службу, а также занимать руководящие должности в государственном аппарате стран нельзя |
4 | Дополнительная ответственность | Можно понести уголовное или иное наказание за сокрытия второго гражданства, если это предусмотрено законодательством одной из стран |
5 | Дополнительные обязательства | Гражданин второго государства помимо прав наделяется также и новыми обязательствами второй страны |
В каких странах возможно получить второе гражданство
Гражданину РФ при получении гражданства в таких странах можно не отказываться от гражданства РФ: Бельгия, Израиль, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Греция, Ирландия, Исландия, Италия, Кипр, Латвия, Мальта, Турция, Польша, Румыния, Финляндия, Франция, Хорватия, Швеция, Канада, Чили, Доминиканская Республика, Ямайка. Также возможно получить второе гражданство в таких странах Евросоюза, как Швейцарии и Австрии, но это очень трудоемкий и затратный процесс.
Где запрещено получить второе гражданство
Есть государства, которые запрещают оформлять второе гражданство. При получении подданства этих стран нужно выйти из уже имеющегося иностранного гражданства. К таким государствам относятся:
- В Европе – Норвегия, Люксембург, Нидерланды, Испания, Дания, Германия, Республика Беларусь, в некоторых странах Прибалтики;
- Все страны Средней Азии;
- Во многих странах Африканского континента.
Страны, где разрешено множественное гражданство при определенных условиях
Некоторые страны позволяют человеку стать бипатридом при выполнении определенных оснований. Так, например, Правительства Дании и Германии категорически против двойного гражданства, но при регистрации брака с иностранцем разрешается иметь второй паспорт. В Исландии можно иметь множественное подданство людям, которые получили здесь гражданство на основе натурализации, иными словами инвестировали денежные средства в экономику страны, купили недвижимость. На упрощенных условиях российским гражданам разрешено получить второе гражданство в Италии.
Нужно ли сообщать властям РФ о наличии второго гражданства
Начиная с 2014 года все граждане РФ обязаны уведомить соответствующие органы РФ о приобретении второго гражданства для формирования государством баз данных таких граждан. Сообщить можно путем письменного уведомления заказным письмом. Однако РФ не ограничивает права и обязанности граждан, имеющих второе подданство, и не запрещает наличие у них паспорта иностранного государства. Однако сокрытие от властей этого факта несет за собой административную или уголовную ответственность.
Во избежание проблем с законом РФ нужно не нарушать законодательство и своевременно проинформировать уполномоченные службы о наличии второго гражданства. Наличие второго гражданства в иностранном государстве наделяет человека преимуществами, которые возможно не были доступны ему в его стране. Несмотря на это, правоохранительные органы РФ не имеют рычагов и ресурсов для выявления граждан, которые скрыли свой новый статус.
Двойное гражданство: плюсы и минусы. Особенности получения
Двойное гражданство – это возможность иметь два гражданства по разрешению государства. Бипатрид – это человек с множественным гражданством. Для примера, такое соглашение о гражданстве было заключено между Россией, Таджикистаном и Туркменистаном (Туркменистан расторгнул договор в 2015 году). В данной статье будет подробно описано, в каких державах возможно множественное подданство, а так же плюсы и минусы двойного гражданства.
Множественное и второе подданство
Каждый вправе искать то место, где ему будет комфортно и где он сможет построить свое будущее. Но при этом совсем не обязательно отказываться от страны, где был рожден. Людям, которые хотят переехать или получить второй документ, подтверждающий личность, следует подробно ознакомиться с информацией о том, как получить двойное гражданство, плюсы и минусы множественного подданства.
С юридической стороны, «двойное подданство» и «второе подданство» – это два разных понятия. Множественное гражданство признается официальным, если было подписано соглашение между государствами. Второе гражданство – это когда между государствами нет официального заключенного договора.
Положительные стороны двойного гражданства
Перед тем как принять двойное гражданство, плюсы и минусы следует рассмотреть на начальном этапе. Это поможет тщательно обдумать и принять правильное решение. Основные положительные стороны двойного гражданства следующие:
- это хороший способ дать своим детям заграничное образование и финансовую независимость;
- возможность для человека в другой стране начать все заново, найти новую работу, друзей, заново устроиться в жизни и т. д.;
- двойное гражданство – отличное решение для тех, кто нуждается в заграничном страховании своей жизни и в высококвалифицированном медицинском обслуживании;
- подойдет такой вариант и тем людям, которые нуждаются в защите, если государство резидента не может обеспечить безопасность;
- привлекают финансовые возможности, двойное гражданство позволяет получать хорошую оплату за свои профессиональные качества и оплачивать в адекватном размере налоги;
- можно свободно ездить без виз по странам Европейского Союза (если второе гражданство – одной из стран ЕС);
- появляется возможность получения пенсий и пособий в нормальных размерах;
- можно принимать участие в выборах в любой из двух стран;
- существует возможность выбора страны для судебных разбирательств, что позволяет остановиться на том государстве, где законодательство более лояльно.
Негативные стороны получения двойного гражданства
Известно, что второе подданство используют не всегда в рамках закона. Были случаи, когда преступники избегали наказания в одной стране, скрывшись в другой. Также возможна некорректная процедура оформления документов для жителей приграничных зон.
Законом не предусматривается то, что при получении второго паспорта первый становится недействителен. Принимая двойное гражданство, плюсы и минусы необходимо хорошо знать. Можно перечислить следующие негативные стороны множественного гражданства:
- практически невозможно избежать удвоенного налогообложения;
- лицам, которые имеют многочисленное подданство, нельзя занимать руководящие должности в государственных органах;
- по обязательному призыву нужно идти на службу, независимо от того, что служба уже проходилась в другой державе (это правило работает только в державах, между которыми не был подписан отдельный договор);
- существует уголовная ответственность за непредставление информации о приобретении ещё одного гражданства или укрытия данного статуса.
Страны, в которых запрещено множественное подданство
Сегодня многие становятся бипатридами. Это дает возможность свободно перемещаться между государствами первого и второго гражданства. Если гражданин имеет гражданство двух стран, то права и обязанности закреплены за ним обеих стран. Разрешение на легальное приобретение второго гражданства возможно, если между государствами был заключено соглашение, где каждая сторона принимает подданство обеих держав.
Но существуют такие страны, где строго запрещено иметь два или большее количество подданств, где при получении нового гражданства необходимо отказаться от старого. Бипатриды признаны нелегалами:
- в Беларуси, в некоторых странах Прибалтики;
- во всех державах в Средней Азии;
- практически во всей Африке;
- в Испании и некоторых государствах Европы.
В Украине с двойным гражданством дело обстоит довольно сложно – бипатриды прямо не запрещены, но и не разрешены.
Если человек является резидентом РФ, то имеет право практически в любой стране оформить второе удостоверение личности.
Страны, в которых разрешены бипатриды
Оплата налогов, социальное обеспечение, прохождение военной службы бипатриды осуществляют в той стране, где работают, отчисляют налог в Пенсионный фонд и оформляют декларацию о доходе. Список держав, в которых возможно легально быть бипатридом:
- Бразилия.
- Аргентина, если двойное гражданство получает житель Испании или Италии.
- Греция.
- Ирландия.
- Доминиканская Республика.
- Израиль.
- Испания, только с государствами, между которыми были заключены соглашения.
- Латвия, возможно для эмигрантов с 1940-1990 гг. и для их родственников.
- Литва, для граждан, которые были лишены гражданства до 18 лет.
- Турция.
- Ямайка.
- Чили, только с Испанией.
- Россия не запрещает населению иметь втрое удостоверение личности.
Карта выше показывает страны, в которых запрещено (красным цветом) и разрешено (зеленым) второе гражданство. Серые участки – нет данных. Украина на карте отмечена красным, но она могла быть отмеченной и зеленым, в стране неоднозначная ситуация с отношением ко второму гражданству. На этой стране остановимся отдельно чуть позже.
Державы, в которых разрешено множественное подданство на определенных основаниях
Есть такие страны, где бипатриды возможны, но только на определенных условиях. В Исландии можно иметь множественное подданство людям, которые получили исландское подданство на основе натурализации. Правительства Дании и Германии категорически против двойного подданства. Но разрешается иметь второй паспорт, если подданный вступил в брак с иностранцем. Для россиян без проблем можно оформить второе гражданство в Италии, поэтому так много русских мигрировало в именно эту страну.
Множественное подданство в США
Правительство США не совершает проверку на второе подданство. Единственное, что нужно сделать при оформлении американского удостоверения личности, так это произнести клятву о том, что подданный будет верен и предан американской державе. Поэтому много русских граждан имеют на законном основании два документа: русский и американский. Но если гражданин США захочет иметь второе или двойное гражданство, то ему необходимо отказаться от американского подданства и переехать в страну, в которой тот стремится получить постоянное место жительства.
Бипатриды в РФ. Эссе «Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан»
Подданные России, которые имеют еще одно удостоверение другой страны, считаются, по закону РФ, российскими гражданами. Россия без заключения договора не признает подданство другой державы и считает таких граждан российскими жителями. Но в то же время РФ и не запрещает россиянам принимать второе гражданство другой страны. Это и есть плюсы и минусы двойного гражданства в России.
Информирование властей РФ о двойном подданстве
С августа 2014 года граждане РФ, которые приобрели второй документ, обязаны в письменном виде проинформировать специальные российские службы. Сообщить можно через Почту России. Это нужно для создания баз данных граждан, которые имеют второе гражданство. Российские власти хотят знать, перед какими державами российские граждане несут ответственность и обязанности.
Двойное гражданство (плюсы и минусы мы сейчас рассматриваем) ни в коем случае не влияет на права и обязанности человека. Российские власти не ограничивают возможности таких жителей.
Двойное гражданство: плюсы и минусы для граждан государства РФ
Правительство в России не запрещает россиянам иметь два документа, но скрытие этого факта несет за собой отдельную ответственность. По закону, правонарушитель несет административную или уголовную ответственность за сокрытие своего нового статуса. Около 1000 рублей придется заплатить за предоставление неправдивой, неполной или несвоевременной информации.
С 2017 бипатриды, которые скрыли свой статус в России, приговариваются к 400 часам исправительных работ или к заключению на определенный срок. Двойное гражданство, (плюсы и минусы для граждан России мы уже описали) теперь стало более понятным понятием. Чтобы избежать проблем с законом, следует лишь не нарушать законодательство. Но сами правоохранительные органы Российской Федерации заявляют об отсутствии ресурсов для нахождения граждан, которые скрыли свой новый статус.
Множественное гражданство между Украиной и Россией
Сегодня часто поднимается вопрос о том, стоит ли оформлять двойное гражданство? Плюсы и минусы для граждан государства Украины и России каковы? Законы Украины не поддерживают множественных статусов своих граждан, но и не запрещают. Если украинец получит постоянное место жительство в другой стране, то он может получить гражданство страны проживания. Законы стран России и Украины очень разные. Но, несмотря на это, из-за тяжелой ситуации в державах многие россияне и украинцы пытаются получить статус бипатрида.
На сегодняшний день между этими государствами не только отсутствуют такие договоренности, но и не рассматриваются в принципе. Фактически получается, чтобы украинцу приобрести подданство России, следует отказаться от родной страны, для россиянина согласие на украинское гражданство тоже ведет к отказу от российского подданства.
Известно, что с 2016 года между РФ и Украиной то и дело возникает вопрос о введении визового режима. Для того чтобы в дальнейшем пересекать границы данных держав, украинцам и россиянам придется оформлять визы. Поэтому если граждане этих стран смогут получить множественное подданство, то это им облегчит пересечение границ.
Данная статья предназначена для тех, кто еще не знает ответов на вопросы о том, что такое двойное гражданство, какие плюсы и минусы для граждан? Эссе было написано для того, чтобы ответить на данные вопросы и оказать помощь людям, которые решились на покорение заграничных стран.
Что такое двойное гражданство – его плюсы и минусы
Определение двойного гражданства
Двойное гражданство — это ситуация, когда гражданин РФ имеет также гражданство иностранного государства. Такое определение двойного гражданства закреплено в ст. 62 Конституции РФ. Право иметь гражданство иного государства отнесено законом к основным правам и свободам человека и гражданина. Кроме основного закона страны вопросы двойного гражданства также регулируются законом «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ (далее — закон «О гражданстве»).
Необходимо уточнить, что в рамках правового регулирования лицо с двойным гражданством – это лицо, имеющее гражданство иного государства помимо гражданства РФ, только при условии, что между Россией и другой страной заключено соответствующее международное соглашение. Если такое соглашение отсутствует, то лицо рассматривается исключительно как гражданин РФ. Такой вывод следует из совокупного анализа ст. 62 Конституции РФ и ст. 6 закона «О гражданстве». Более подробно о данном аспекте вы узнаете из статьи «Двойное гражданство и два гражданства – разница».
В настоящее время у России имеется только один действующий двусторонний международный договор, который заключен 07.09.1995 с Республикой Таджикистан — Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства. Это соглашение было ратифицировано законом от 15.12.1996 № 152-ФЗ. Текст данного договора размещен на официальном сайте Министерства иностранных дел РФ.
Что дает двойное гражданство. Выгоды и трудности двойного гражданства
Наличие двойного гражданства не влияет на права, которые предоставлены лицу с российским гражданством. Данное положение закреплено п. 2 ст. 62 Конституции РФ. Что же дает двойное гражданство? Рассматривая данный вопрос, необходимо отметить следующие выгоды и трудности двойного гражданства.
К неоспоримым преимуществам двойного гражданства можно отнести следующие:
- пользование правами граждан, которые предоставляются каждым из государств;
- возможность выбирать место жительства, не сталкиваясь с визовыми трудностями;
- право работать в каждой из стран (этот пункт очень важен, так как многие государства имеют очень жесткую политику в отношении иностранцев, приезжающих работать в страну).
Двойное гражданство, кроме положительных сторон, имеет и существенные отрицательные, среди которых:
- обязанность лиц с двойным гражданством нести двойные обязательства, предусмотренные каждым из государств (в первую очередь это касается уплаты налогов и несения воинской службы);
- наличие ответственности за сокрытие статуса лица с двойным гражданством;
- проблема определения гражданства детей.
Плюсы и минусы для лиц, имеющих двойное гражданство
Вопрос о получении двойного гражданства должен рассматриваться каждым лицом индивидуально через призму своих интересов и особенностей жизни. Вследствие этого плюсы и минусы двойного гражданства для каждого будут свои.
Можно отметить следующие плюсы, которые получит имеющее двойное гражданство лицо:
- если человек часто путешествует, то наличие второго гражданства расширит круг стран, которые можно посетить без визы (например, безвизовый въезд для граждан США действует в 175 странах);
- различные социальные льготы;
- более благоприятные условия для ведения бизнеса.
Если говорить о минусах двойного гражданства, то они прежде всего носят субъективный характер. Например, ограничение карьерного роста, если лицо с двойным гражданством является государственным служащим.
Многогражданство и безгражданство
Правовое регулирование двойного гражданства, многогражданства и безгражданства на территории РФ имеет большое значение. Статус лиц без гражданства, по-другому именуемых апатридами, регулируется нормами международного права, среди которых можно выделить Конвенцию о статусе апатридов (далее — Конвенция), которая вступила в силу 06.06.1960.
Также ряд норм международного права направлен на сокращение случаев безгражданства, среди которых можно выделить:
- Конвенцию о сокращении безгражданства, вступившую в силу 13.12.1975;
- Конвенцию о сокращении числа случаев безгражданства, заключенную в г. Берне 13.09.1973.
Стоит отметить, что все вышеуказанные конвенции Россия не ратифицировала.
Законодательством РФ термин «многогражданство» не предусмотрен. В международных правовых актах, например в Европейской конвенции о гражданстве, вступившей в силу 01.03.2000, множественное гражданство определяется как наличие у лица гражданства двух и более государств. Россия присоединилась к указанному документу, что подтверждается Распоряжением Президента РФ от 06.11.1997 № 456-рп.
Из анализа правовых норм можно сделать вывод, что политика РФ не поощряет распространение многогражданства путем получения иностранцами российского паспорта. Так, ст. 13 закона «О гражданстве» предусматривает возможность получения гражданства РФ только при условии обращения иностранца или апатрида в соответствующий орган с заявлением об отказе от имеющегося у них гражданства иного государства.
Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства
Основным законом, регулирующим правовое положение иностранцев на территории РФ, является закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее — закон «Об иностранных гражданах»). Согласно данному закону иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательство наличия подданства иностранного государства.
Понятие лица без гражданства раскрывается в ст. 3 закона «О гражданстве», согласно которому это лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства другого государства.
Права лиц с двойным гражданством, иностранцев и лиц без гражданства не равнозначно регламентированы российским законодательством. Возможно, это связано с тем, что Россия не присоединилась к международным документам.
Ключевые права апатридов закреплены в Конвенции о статусе апатридов, среди которых можно выделить:
- предоставление удостоверения личности и проездных документов апатридам, находящимся на территории государства-участника;
- исключение дополнительного взимания налогов и пошлин, кроме тех, что взимаются с собственных граждан;
- предоставление начального образования на тех же условиях, что и своим гражданам;
- право трудиться по найму или на собственном предприятии;
- право свободного обращения в суды на территории всех договаривающихся государств.
В ст. 4 закона «О гражданстве» закреплен принцип, согласно которому РФ поощряет приобретение гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории России.
Подробнее узнать о правоспособности лиц без гражданства на территории РФ можно из статьи «Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства».
Проблемы двойного гражданства
В большинстве случаев наличие двойного гражданства ассоциируется только с теми преференциями, которыми можно обладать, получив паспорт еще одного государства. При этом не учитываются проблемы двойного гражданства, которые могут возникнуть.
Сложность в определении статуса лица, обладающего гражданством другого государства или даже нескольких, состоит в том, что законодательно в РФ не закреплено понятие второго гражданства. Но при этом на практике нормы права регулируют статус лиц, имеющих именно второе гражданство.
Например, ст. 6 закона «О гражданстве», которая называется «Двойное гражданство», регламентирует процедуру уведомления соответствующего органа гражданином РФ о наличии у него гражданства другого государства или вида на жительство.
При этом п. 9 ст. 6 закона «О гражданстве» освобождает от такого уведомления граждан РФ в случаях, предусмотренных международными договорами.
В остальных случаях законом предусмотрен срок уведомления в 60 дней с момента приобретения иного гражданства. Если гражданин РФ находится за пределами России, то он должен уведомить о наличии другого гражданства в течение 30 дней с момента въезда в страну.
Обязанность по уведомлению возникает у гражданина РФ каждый раз, когда он получает гражданство иного государства или вид на жительство.
Таким образом, иметь статус лица с двойным гражданством на территории РФ на данный момент можно, только приобретя гражданство Таджикистана. Наличие у гражданина РФ подданства других государств, с которыми у РФ не заключены международные договоры на предмет двойного гражданства, не будет иметь правового значения при определении статуса гражданина. Законодательно Россия не запрещает иметь второе гражданство, но прежде чем его приобрести, лицо должно основательно взвесить все преимущества и недостатки, которое оно может повлечь.
Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!
Плюсы и минусы двойного гражданства
«Хорошо там, где нас нет». Надо бы проверить, соответствует ли утверждение действительности — естественная мысль человека, решившего найти свое новое, непременно «райское», место проживания.
Не всегда это место определено в границах государства. Вот и ситуация, когда возникает необходимость с одной стороны получить легальное право на «проверку» (не в качестве туриста), а с другой — не «сжигать» за собой мосты, если «там не все так хорошо».
Конечно, существует множество житейских причин, вынуждающих прибегнуть к «радикальной» (не в пределах страны) смене места жительства.
Активно «задействованы» в эмиграционном процессе жители стран постсоветского пространства. Открывшиеся после 1991г. возможности, позволили большинству желающих, на законных основаниях, реализовать свое право выбора. Наряду с оформлением статуса временно или постоянно проживающих, получение паспорта гражданина другой страны стало возможным не только для агентов спецслужб, олигархов или высокопоставленных чиновников.
Понятие «двойное гражданство» и наличие паспортов двух (или более) государств (второе гражданство), в юридической трактовке, не одно и то же. Не углубляясь в детали римского права о бипатризме, следует учитывать, что двойное гражданство признается только в случаях, когда между странами есть соответствующий договор. Например, у России такой договор есть с Таджикистаном (был и с Туркменией, но в 2003г. расторгнут по инициативе туркменской стороны). США вообще не признают двойного гражданства. Каким бы гражданством не обладал их подданный, он всегда будет находиться только под юрисдикцией США. Далеко не во всех странах разрешено и второе гражданство.
На Украине в этом вопросе образовался правовой вакуум – Конституцией второе и двойное гражданство запрещено, но действующего механизма административного или уголовного наказания нет (статистика говорит о наличии второго гражданства у 10% украинцев). Никто из обладателей двух паспортов не спешит делиться этой радостью с властями, а страны, выдавшие документ, «своих не выдают».
Наибольшим спросом пользуются паспорта успешных стран: США, Канады, Австралии, Германии, а также менее привлекательных, но более доступных: Венгрии, Румынии, Израиля.
Кто может претендовать:
- Рожденные на территории ( по так называемому праву почвы), кроме европейских стран.
- По национальной принадлежности ( пример- Закон о репатриации Израиля).
- Брак с иностранным гражданином/гражданкой.
- Инвестиционный взнос (фигурируют цифры от 250 000евро).
- Религиозные убеждения.
- За особые заслуги перед страной.
- Натурализация ( для уже проживающих в стране).
и некоторые другие случаи.
Плюсы двойного или второго гражданства
Все побуждающие мотивы и возможность выбирать, где лучше, де факто, идут в «корзину» « +»
- Светлое будущее детей: возможность дать достойное образование, приобщение к ценностям настоящей демократии, финансовая независимость.
- Нереализованный потенциал: шанс начать все «с чистого листа» или доказать недооцененный уровень профессиональной пригодности.
- Проблемы здоровья: использование благ страховой медицины ( финансы и качество).
- Безопасность: угроза жизни и здоровью членов семьи. Невозможность защиты силами органов правопорядка в стране проживания.
- Финансы: возможность получать адекватную заработную плату. Оптимизация налогов и налоговые льготы. Доступ к кредитным ресурсам для ведения бизнеса. Сохранность активов.
- Свобода в передвижении: возможность безвизового въезда в большинство стран мира.
- Пособия и пенсионное обеспечение: выбор оптимального варианта.
- Избирательное право : возможность принимать участие в выборах.
- Судебная система: возможность выбора места проведения судебных разбирательств.
Минусы двойного гражданства
- В странах, где двойное гражданство не признается или признается с ограничениями, сокрытие или несвоевременное уведомление о наличии второго гражданства, ведет к административной и уголовной ответственности.
- Служба в армии в одной стране не освобождает от службы в другой, в случаях обязательного призыва. Не распространяется только на государства, имеющие договора о взаимном признании двойного гражданства.
- Невозможность, а в лучшем случае проблематичность, занимать руководящие должности в органах управления государственной властью.
- Сложно избежать двойного налогообложения.
Не всегда двойное гражданство используется с благими намерениями. История знает многочисленные случаи, когда с помощью несовершенной процедуры экстрадиции, наказания избегают даже разыскиваемые интерполом преступники.
Не очень корректно, с точки зрения политической культуры, выглядят и методы некоторых европейских государств по «паспортизации» граждан приграничных районов других стран.
Международные нормативно-правовые документы не предусматривают автоматического лишения гражданства в случаях, когда человек получает паспорт другой страны.
Взвесив все за и против, можно принять решение о целесообразности инвестирования в «двойное гражданство».
Все о двойном гражданстве Россия — Израиля
Израиль — государство с высоким уровнем жизни и развитой экономикой. Получение израильского паспорта позволяет иностранцу не только наслаждаться достопримечательностями и необычайной природой страны, но и пользоваться различными привилегиями. Многие россияне мечтают об израильских привилегиях, но не хотят терять родное гражданство. Возникает вопрос: возможно ли двойное гражданство России и Израиля?
Двойное гражданство в России и Израиле
В Израиль ежегодно прибывают тысячи нелегалов, но они не могут получать хорошую зарплату и пользоваться привилегиями. В стране запрещено неофициальное трудоустройство, поэтому лучшим вариантом станет получение гражданства Израиля.
Плюсы и минусы жизни в Израиле
Многие иностранцы стремятся переехать в эту страну на постоянное место жительство. Паспорт этой страны дает иностранцам множество плюсов:
- возможность открыть бизнес, который за короткое время выйдет на высокий уровень;
- родить детей в развитой стране и дать им достойное образование;
- пользоваться услугами высококвалифицированных врачей;
- путешествовать без виз по США, Испании, Японии и другим странам;
- получать достойную заработную плату (средний размер оплаты труда составляет $2500).
Это лишь малая часть преимуществ, который доступны израильтянам. Как туристическая и лечебно-профилактическая зона государство доступно каждому, но с получением подданства гораздо сложнее. Это один из главных минусов проживания в стране.
К минусам можно отнести и следующие моменты:
- при наличии трудоустройства придется продлевать визу каждые 1-3 года;
- высокие цены на недвижимость;
- нестабильная военно-политическая обстановка;
- существенное влияние религии на общественную жизнь.
Государство создало комфортные условия для проживания людей: доступное образование, качественную медицину и перспективы для трудоустройства. Израильтяне свободно путешествуют в Испанию и другие государства без оформления виз.
Особенности двойного подданства в РФ и Израиле
В законодательстве Российской Федерации второе и двойное гражданство — одно и то же. Но с правовой точки зрения понятия отличаются. Вторым подданством называется гражданство страны, с которой Россия заключила соглашение. Соглашение есть только с Таджикистаном.
Но, согласно ч. 2 ст. 62 Конституции РФ россиянин имеет права получить подданство иностранного государства. Это не освобождает его от обязанностей перед РФ. Поэтому несмотря на отсутствие соглашения между Россией и Израилем допускается иметь одновременно два гражданства. Гражданин, имеющий одновременно два гражданства, называется бипатридом.
Плюс в том, что не имеет значения, сколько государств выдаст гражданину России паспорт. Нюанс заключается в том, что гражданин РФ имеет право добровольно отказаться от гражданства. В остальных случаях он продолжает оставаться российским гражданином.
Израильское правительство признает оформление двойного гражданства без потери подданства других государств. Получение иностранного паспорта гражданами страны возможно без потери подданства. Иностранцы могут получить паспорт на основании двух законов:
- О возвращении на родину. Еврей или член еврейской общины до третьего поколения может оформить гражданство путем репатриации в страну. Таковыми государство признает всех, кто проживал или был зарегистрирован до принятия независимости в стране.
- О гражданстве. Стать гражданином страны может любой человек, который подходит под определенные требования.
Двойное гражданство в Израиле: законность
Перед получением подданства стоит проконсультироваться с юристом. Это позволит исключить ряд трудностей, которые могут возникнуть в процессе прохождения процедуры. Проще всего получить гражданство евреям, но существуют и другие варианты его приобретения.
Двойное подданство в Израиле официально признается. Жители могут иметь два и более подданства. Если коренной израильтянин получит российское гражданство, то после прибытия в РФ при возникновении проблем ему придется обращаться в местное консульство. Израильское представительство в таком случае не поможет.
Получить второе гражданство сразу после прилета в страну могут репатрианты, вернувшиеся на родину. В аэропорту находится отделение МВД, в котором можно пройти процедуру всего за несколько минут. Правительство стремится к возвращению евреев на родину, поэтому в таком случае удастся сохранить текущее подданство.
Кто не может получить двойного гражданства России и Израиля
Если претендент не имеет еврейских корней, то единственным способом получения израильского паспорта будет процедура натурализации. Она представляет собой предоставление подданства человеку нееврейского происхождения. В таком случае ему придется отказаться от текущего гражданства.
Условия, необходимые для получения статуса гражданина Израиля:
- оформление рабочей визы на срок до 6 месяцев;
- получение разрешения на временное проживание на территории страны;
- проживание в Израиле не менее 5 лет;
- подача прошения о присвоение израильского подданства.
Преимуществом является совершенное знание иврита (разговор, чтение, письмо), наличие стабильного источника дохода и личной недвижимости. При соблюдении этих условий процесс займет меньше времени.
При трудоустройстве специалисты с высокой квалификацией могут рассчитывать на получение статуса ВНЖ с последующим продлением каждые 1-3 года. Такое же условие действует для людей, исповедующих иудаизм. Лицо, которого правительство признает иудеем, в дальнейшем сможет пройти процедуру натурализации. Беженцы могут получить лишь временное разрешение на жительство (от 6 месяцев) в исключительном порядке.
Как получить двойное гражданство Израиля
Оформление гражданской принадлежности Израиля для россиянина — довольно простая процедура, так как страны находятся в дружественных отношениях. Получить паспорт можно уже через год. Если гражданин РФ не планирует жить в Израиле на постоянной основе, то ему нужно проходить репатриацию.
В соответствии с законами Израиля получить паспорт можно в три этапа:
- Получить «теуат зеут» — аналог российского паспорта;
- Получить «теудат маавар» через 3 месяца — расширенный аналог паспорта РФ, дающий возможность посещать в Испании и других странах без визы.
- Оформить «даркон» — аналог паспорта РФ, позволяющий находиться в 150 странах без оформления визы.
Правительство Израиля может подарить гражданство при значительных заслугах перед государством. Гражданин получает паспорт, даже если не планирует постоянно проживать в стране. В таком случае ему не приходится отказываться от гражданства родины.
Условия
Стать гражданином Израиля можно в следующих случаях:
- еврейское происхождение;
- потомки евреев до третьего колена;
- усыновление евреями или детьми евреев;
- смерть супруга, являющегося евреем до третьего поколения;
- усыновление детей еврейского происхождения иностранцами;
- заключение брака с гражданином Израиля;
- рождение после смерти отца, который был израильтянином;
- автоматическое получение гражданства по рождению в стране при наличии гражданства у одного из супругов, даже если он отказывается признавать родство.
Ограничения
Вероятность отказа высокая при подаче прошения через натурализацию, а также через репатриацию при наличии родственника-еврея не во 2-м колене. В последнем случае шансы возрастают при заключении брака с гражданином Израиля, так как это позволяет восстановить родство по первой линии.
Высокий процент отказов происходит в следующих случаях:
- подача неполного пакета документов в консульство;
- предоставление фальшивых документов (заявителя вносят в черный список);
- судимость;
- плохое знание иврита.
Как получить гражданство Израиля иностранцу
Без еврейского происхождения получить гражданство сложнее. Сначала нужно получить вид на жительство и прожить на территории Израиля минимум три года. Упростить получение гражданства можно через службу в армии обороны Израиля. После прохождения службы в ЦАХАЛе от 1 года военнослужащий имеет право получить израильский паспорт. Если он погиб во время исполнения обязанностей, то право передается его родителям.
Второй вариант — заключение брака с гражданином Израиля:
- муж или жена получает вид на жительство;
- спустя 2 года с момента заключения брака супруг-иностранец может подать прошение о присвоении подданства;
- одним из важнейших условий для принятия консульством положительного решения является наличие стабильного дохода у мужа/ жены израильтянина.
Подать прошение можно в Израиле или через консульство в другой стране. Вместе с прошением нужно подать пакет документов:
- фотография для паспорта;
- свидетельство о рождении;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- свидетельство о регистрации/ расторжении брака;
- документация на детей;
- документ, доказывающий наличие родственника с гражданством Израиля или еврейским происхождением.
Подавать документы и проходить собеседование потенциальный гражданин Израиля должен с членами семьи, которые тоже собираются уехать в Израиль. Процедура включает ряд этапов:
- запись на прием в консульство;
- заполнение анкеты и подача документов;
- прохождение интервью с представителем израильского посольства;
- ожидание решения.
При принятии властями положительного решения иностранец может сразу прилететь в страну. По прибытию ему предоставят временный паспорт, сим-карту и направление в медицинское учреждение, а также окажут материальную поддержку (от 1 000 шекелей). Постоянный паспорт можно получить через неделю.
Израиль — страна с высоким уровнем жизни. С получением паспорта этого государства люди получают немало привилегий. В стране созданы комфортные условия для местных жителей. Израильтяне свободно путешествуют, получают качественные медицинские и образовательные услуги. Наличие двойного гражданства РФ и Израиля возможно лишь при определенных условиях. В большинстве случаев необходимо отказаться от текущего гражданства при оформлении нового.
Второе и двойное гражданство в России: разбираемся в разнице этих понятий
Гражданство (подданство) другой страны одновременно с имеющимся гражданством России разрешено в нашей стране статьёй 62 Конституции. При этом ущемления гражданина в правах и пересмотра его обязанностей, вытекающих из сути гражданства РФ, не происходит.
С юридической позиции наличие двух паспортов не всегда трактуется как двойное гражданство. Последствия двойственного статуса не однозначны и зависят от того, паспорт какой страны имеет на руках бипатрид.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !
Двойное и второе гражданство — это разные положения в РФ
Закон не разграничивает второе и двойное гражданство – в обеих ситуациях подразумевается 2 и более действующих паспортов различных стран, имеющихся в пользовании у человека. Разделение понятий происходит на юридическом и идеологическом уровне:
- каждое дополнительное гражданство порождает дополнительный пакет прав и обязанностей (двойная лояльность);
- последствия множественного подданства отличны в зависимости от «легальности» параллельного гражданства, или признании/игнорировании данного факта государством.
В законодательном аспекте формулировка «двойное гражданство» применима исключительно в тех случаях, когда речь идёт о странах, заключивших целевое международное соглашение с РФ (ФЗ №62 31/05/2002 в ред. 01/05/2016 ст.6).
В этом случае, учитывая официальный статус бипатрида, не происходит удвоения обязательств – человек принимает пакет прав и обязанностей того государства, на территории которого проживает (работает).
Формулировка «второе гражданство» применима к гражданам с двумя и более паспортами. РФ игнорирует их связь с другими государствами и расценивает подобный шаг как добровольное расширение своих обязательств. На российской земле они позиционируются исключительно как граждане нашей страны, вне зависимости от их желания.
Плюсы и минусы наличия подданства другого государства
Следует отметить, что альтернативное подданство даёт больше плюсов рядовому гражданину, если он не рвётся к власти и статусным должностям. Проблемы же с бипатридами возникают у государственных структур, так как в этом случае возникают трудности с идентификацией и учётом таких граждан, их дипломатической защитой, контролем их перемещений, формируются сомнения в их лояльности и патриотизме.
Разница в восприятии людей с двумя паспортами объясняется различием интересов граждан и государства.
Положительные стороны наличия иностранного подданства:
- расширение прав и свобод;
- защита от преследований и посягательств иных государств;
- свобода перемещения, выбор места проживания, работы, творческой реализации;
- возможность возврата на родину в случае необходимости или желания;
- дипломатическая защита той страны, чей паспорт предъявлен гражданином (в любой точке мира).
Отрицательные стороны:
удвоение обязанностей (армейская служба и налоги, если гражданин имеет собственность и работает в двух странах);
- запрещается госслужба (ФЗ №79 27/07/2004 редакция 19/12/2026 ст.16 п.1 пп.7);
- запрещено избрание в Думу, СовБез и Совет Федерации, не допускается работа в суде, служба в Прокуратуре, Следственном Комитете, ФСБ и МВД (Закон №5485-1 о государственной тайне 21/07/1993; ПП №1003 22/08/1998);
- учредительство или редакторство в СМИ и вместе с тем недопустимо владение свыше 20% акций (Закон №2124-1 о СМИ 27/12/1991 в ред. 03/07/2016 ст.19.1);
- закрыт вход в ОПРФ (ФЗ №32 04/04/2005 в ред. 28/12/2016 ст.7 п.2 пп.5).
Тем не менее россиянин вправе обратиться за помощью в Посольство РФ в любой стране, предъявив российский паспорт – подобное действие расценивается как просьба воспринимать его как гражданина России (Конституция ст.61 п.2). Подробнее о правах и обязанностях гражданина РФ с двумя паспортами мы рассказывали в этом материале.
Сколько всего можно иметь?
Для россиян количество иностранных гражданств не лимитировано, что вытекает из сути ст.62 Конституции и ФЗ №62 ст.6 п.11.
Статья 62 Конституции Российской Федерации
- Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
- Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
- Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Если рассматривать двойное гражданство в юридическом контексте, то россияне вправе легально получить гражданство Таджикистана, равно как и таджики получить российский паспорт. При этом не произойдёт удвоения гражданского пакета: бипатрид в этом случае рассматривается как гражданин двух стран одновременно и выполняет обязательства перед одной из стран по выбору или согласно местоположению. Больше нюансов о том, сколько гражданств может иметь россиянин, вы найдете здесь.
С какими странами в Российской Федерации официально разрешен бипатризм?
В настоящее время международная договорённость о принятии двустороннего гражданства ратифицирована с Республикой Таджикистан (ФЗ №152 15/12/1996).
С Туркменистаном сложилась жёсткая ситуация: правительство страны потребовало от граждан, имеющих на руках 2 паспорта, сделать выбор и отказаться от гражданства одной из стран. РФ не поддержала инициативу Туркменистана: по сей день на территории России двойное гражданство действует, а на территории Туркменистана бипатриды оказались вне закона.
Закон о взаимном гражданстве с Туркменистаном (ФЗ №41 1994/25/11) был в одностороннем порядке аннулирован туркменской стороной 18/05/2015, поэтому действительным сейчас считают гражданство Россия-Туркменистан, полученное до даты отмена Закона. Подробнее о том, с какими странами разрешено двойное гражданство в России, читайте тут.
Порядок получения альтернативного индигената
Для получения альтернативного гражданства россиянину не потребуется расставаться с российским паспортом:
- Во-первых, такое требование не выдвигает российская сторона.
- Во-вторых, большинство зарубежных стран лояльно относится к факту двойного гражданства.
Уточнение по законодательству выбранной страны в этом случае будет не лишним.
Последующие шаги:
- Легализация в выбранной стране (брак, работа, бизнес, покупка недвижимости, репатриация и пр.) с одновременным запросом ВНЖ.
- Через 1-2 года получение ПМЖ, позволяющего жить в стране, не получая гражданства.
- Через 3-5 (иногда 7) лет можно запрашивать гражданство. Стандартные требования:
- Законопослушность.
- Знание языка, законов, истории и культуры.
- Ассимиляция в обществе.
- Наличие работы и жилья.
В ряде стран есть возможность купить гражданство. Для этого потребуется инвестировать определённую сумму, к примеру, в покупку недвижимости. В этом случае срок получения гражданства будет сокращён до 3-6 месяцев. Вся информация о порядке получения второго гражданства находится в этой статье.
Обязанности бипатрида
С 2015 года ФЗ №507 (31/12/2014) введена обязанность информировать УВМ ГУ МВД по месту жительства или фактического пребывания об имеющемся альтернативном гражданстве, ВНЖ или ПМЖ. Унифицированная форма заявления содержится в Приказе ФМС №450 28/07/2014 Приложение 1.
Время на уведомление госструктуры об альтернативном гражданстве лимитировано 60 днями со дня выхода закона или со дня пересечения границы (для проживающих за рубежом). Нарушение времени оповещения об имеющемся параллельном подданстве иной страны влечёт наказание по КоАП ст.19.8.3. В случае намеренного уклонения от уведомления и умышленного сокрытия наличия ещё одного гражданства применяется УК ст.330.2.
Итак, двойное (второе) гражданство разрешено Конституцией и федеральным законодательством и не предусматривает принудительного отказа от российского подданства. Урезания прав и изменения обязанностей в этом случае не происходит. Граждане, имеющие альтернативное иностранное гражданство, ВНЖ или ПМЖ в ином государстве обязаны уведомить о своём статусе УВМ ГУ МВД.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)
Это быстро и бесплатно !
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.