Как получить гражданство РФ лицу без гражданства в 2020 году

Особенности натурализации в РФ лица без гражданства

Миллионы людей по всему миру не имеют паспорта или другого удостоверения личности, и, как следствие, у них нет гражданской принадлежности ни к одной из стран. Оказавшись в подобной ситуации, человек не может официально устроиться на работу, получить медицинскую страховку и образование. Часть этой категории населения живет на территории России. Для них особо остро стоит вопрос, как получить гражданство РФ лицу без гражданства. Проблема безгражданства частично решается благодаря положениям действующего законодательства, которые позволяют апатриду натурализоваться в упрощенном порядке. О том, что необходимо сделать для этого, читайте далее.

О приобретении российского гражданcтва

Для иностранцев, желающих стать полноправными гражданами нашей страны, законодательством Российской Федерации предусмотрено несколько способов. Факт рождения, приобретение или восстановление гражданства – пути, которые ведут к получению красной книжицы с двуглавым орлом.

Статус гражданина РФ можно приобрести по общей или упрощенной схеме.

Лица, которые получают гражданство в общем порядке, должны выполнить требование о пятилетнем проживании на территории России по ВНЖ.

Заявление о приеме в гражданство рассматривается в течение одного года, решение принимается главой государства. Для некоторых категорий, имеющих право на получение гражданского статуса в упрощенной форме, по условиям требуется прожить в РФ один год. На рассмотрение ходатайства уходит от 3 до 6 месяцев.

Вопросами предоставления гражданства РФ занимаются территориальные органы ГУВМ МВД.

В каких случаях человек становится апатридом

К категории лиц без гражданства (ЛБГ) относятся люди, у которых нет гражданской принадлежности к какому-либо из государств. Оказаться среди апатридов можно в силу разных причин, например, если у родителей отсутствует гражданство, то и у рожденного ими ребенка его тоже не будет.

В результате распада или прекращения существования государства жители также теряют статус гражданина этой страны. Апатридами считаются бывшие граждане СССР, которые проживают на территории России, но не получили паспорт РФ.

Аннулирование решения о предоставлении гражданства – является еще одной из причин стать лицом без гражданской принадлежности. В период между отказом от предыдущего и приобретением гражданства другой страны человек на некоторое время тоже становится апатридом.

Какое положение в обществе занимают лица без гражданства

Некоторые полагают, что невозможно получить гражданство ЛБГ, что это бесправные лица, которые не могут в полной мере участвовать в жизни общества. Это ошибочное мнение. Права лиц без гражданства в России приравнены к правам россиян и граждан иностранных государств. Им доступно медицинское обслуживание, трудоустройство, судебная защита. В соответствии с законодательством апатриды могут натурализоваться в упрощенном порядке, если у них есть на то основания.

Ограничения касаются политических прав. У ЛБГ нет шансов получить государственную должность, они не вправе быть членом политической партии и других общественных организаций, связанных с политикой, не могут воспользоваться правом голоса на выборах, референдумах.

Для этой категории населения, как и для иностранцев, введены ограничения прав на свободу передвижения. Апатриды, согласно законодательству РФ, имеют право проживать только в пределах того субъекта Российской Федерации, где ему выдано разрешение на временное проживание. При смене места жительства в данном округе ему необходимо будет получить отдельное разрешение на проживание по новому адресу. Также потребуется специальное разрешение на посещение военных объектов, зон вдоль государственной границы, экологического бедствия и чрезвычайной ситуации, включая объекты, посещение которых регламентировано для иностранцев.

Как узаконить пребывание в стране

Полноправным членом общества апатрид может стать после прохождения процедуры легализации в Российской Федерации, которая состоит из нескольких этапов. Подтверждение личности, оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство, получение гражданства РФ – шаги, которые необходимо предпринять.

На первом этапе осуществляется установление личности, для чего необходимо предоставить все имеющиеся документы, в которых содержатся персональные данные. Пройдя проверку, лицо без гражданства может подавать заявление на получение разрешения на временное пребывание (РВП) в России. Процедура его оформления стандартная, по окончании выдается отдельный документ сроком на 3 года.

После 6 месяцев проживания по РВП необходимо начать оформление вида на жительство, который дает право в течение продолжительного периода жить и осуществлять трудовую деятельность в любом регионе РФ.

Получение статуса российского гражданина – заключительный этап легализации, при этом для некоторых категорий апатридов существует возможность воспользоваться упрощенным порядком.

Удостоверение личности апатрида

Документом, удостоверяющим личность гражданина любого государства, является паспорт. У апатрида этого документа нет.

Согласно законодательству России, лицо без гражданства в качестве удостоверения личности может предъявить разрешение на временное пребывание, вид на жительство, документ, выданный в стране, где ранее проживал человек, либо любую другую официальную бумагу, признаваемую на территории РФ.

Лицам, которые не имеют действительного удостоверения личности, придется пройти процедуру идентификации.

Как осуществляется процедура идентификации лица без гражданства

Апатрид, который находится на территории России без паспорта, в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации » может обратиться в отделение миграционной службы с заявлением об установлении личности. Необходимо указать фамилию, имя, отчество, дату и место рождения. Человек должен подробно описать цель, дату и при каких обстоятельствах он оказался в Российской Федерации.

Все имеющиеся оригиналы или копии документов нужно приложить к заявлению. Сотрудники миграционных органов обязаны принять документы и выдать справку с перечнем всех полученных бумаг от заявителя. В процессе проверки предоставленных сведений работники госучреждения могут потребовать предоставить дополнительную информацию, опросить свидетелей, попросить пройти процедуру дактилоскопической регистрации.

Результаты проверки должны быть оформлены протоколами опроса свидетелей и опознания. В течение 3 месяцев проводится установление личности апатрида. По окончании процедуры ЛБГ выдается копия заключения территориального органа, которое в дальнейшем может использоваться в качестве удостоверения личности.

Как получить РВП

Разрешение на временное проживание позволяет в течение 3 лет работать на территории России, пользоваться бесплатно медицинскими услугами, оформить статус индивидуального предпринимателя.

Апатридам РВП выдается с учетом квоты, которая устанавливается на год Правительством РФ. Наличие таких оснований, как гражданство СССР, недееспособные родители, брак с российским гражданином, ребенок-россиянин, позволяют претендовать на выдачу разрешения вне квоты.

Продление срока действия РВП законодательством не предусмотрено.

Как оформить ВНЖ

Получение вида на жительство возможно после проживания в России в течение 1 года на основании РВП. Апатриду документ заменяет удостоверение личности. Выдается ВНЖ сроком на 5 лет и может многократно продлеваться.

Вид на жительство дает право свободно перемещаться по всей территории России и за ее пределами, выбирать место проживания, получать социальные гарантии.

Для оформления ВНЖ необходимо иметь законный источник дохода, владеть русским языком. Кроме того, у заявителя не должно быть заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

Условия предоставления гражданства

Право апатрида на приобретение статуса российского гражданина закреплено российским законодательством. Информация о том, как лицу без гражданства получить паспорт РФ, и об условиях натурализации содержится в Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ « О гражданстве Российской Федерации ».

Заявление о приеме в гражданство можно подавать после 5 лет постоянного проживания на территории страны, при этом потенциальный россиянин должен быть законопослушным человеком, иметь стабильный доход, знать государственный язык, историю и право РФ.

Право натурализоваться по ускоренной процедуре предоставляется лицам без гражданства, которые:

  • являлись гражданами Советского Союза;
  • проживали на территории государств, входивших в состав СССР;
  • находятся в браке с российским гражданином;
  • получили образование после 2002 года в университетах РФ.

Этапы процедуры получения статуса гражданина РФ

Для лиц, не имеющих принадлежности ни к одному государству, возможно получение гражданства РФ разными способами. Прошение можно подавать в миграционное ведомство на территории России или в дипломатические представительства РФ на территории иностранного государства.

При оформлении статуса гражданина РФ по общей процедуре заявителю нужно обязательно прожить в России не менее 5 лет, получить последовательно РВП и ВНЖ. При этом апатриды, которые имеют право на упрощенный порядок, могут не выполнять требование о пятилетнем сроке проживания на основании вида на жительство.

Кроме вышеперечисленного, стандартный порядок получения гражданства РФ для лиц без гражданства включает подтверждение личности физического лица.

Итоговым этапом процедуры является подача заявления с пакетом документов в отделение миграционной службы либо консульство РФ.

Пакет необходимых документов

Перечень бумаг, которые нужно собрать к моменту подачи прошения, определен Указом Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 « Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации ». Стоит обратить внимание на наличие документов, которые подтверждают принадлежность к льготной категории и факт проживания на территории России, если оформление гражданства осуществляется в РФ.

Если у заявителя нет документа, в котором содержатся сведения об отсутствии гражданства, потребуется удостоверение ЛБГ. Наличие гражданства СССР подтверждается свидетельством о рождении, выданным уполномоченным органом на территории Советского Союза или паспортом советского образца 1974 года.

Где принимают документы

В Российской Федерации государственные услуги по предоставлению гражданства уполномочены оказывать территориальные органы ГУВМ МВД. Документы принимаются в отделениях ведомства по месту жительства заявителя. График приема граждан, а также контакты государственных учреждений размещены на официальном сайте ГУВМ МВД РФ .

Если апатрид проживает на территории иностранного государства, заявление о приобретении статуса российского гражданина необходимо подавать в консульские учреждения России. Попасть на прием можно по предварительной записи. За оформление документов взимается консульский сбор.

Продолжительность и стоимость процедуры

Апатриды, которые оформляют гражданство РФ по стандартной схеме, получить паспорт с двуглавым орлом смогут не ранее, чем через 5-6 лет. В этот срок входит выполнение требований законодательства о пятилетнем проживании на территории России по виду на жительство и рассмотрение заявления о приеме в гражданство.

Оформление гражданского статуса по упрощенной схеме занимает от 1 года до 3 лет. Решение о его предоставлении статуса принимается в течение 3-6 месяцев.

За приобретение гражданства РФ предусмотрена уплата государственной пошлины. Ее размер одинаков во всех регионах страны и составляет 3500 рублей. Государственный сбор не взимается с апатридов, которые имели советское гражданство и не получили паспорта стран, на территории которых проживали.

Читайте также:  Уведомление об убытии иностранного гражданина в 2020 году: скачать бланк и образец заполнения формы

Причины отклонения заявления

Никто не застрахован, включая лиц без гражданской принадлежности, от того, что ваши усилия не приведут к желаемому результату и будет получен отказ в предоставлении гражданства России.

Отклонить заявление могут по причинам, перечисленным в статье 16 ФЗ № 62: участие в вооруженных конфликтах;

  • создание угрозы безопасности государства;
  • непогашенная судимость;
  • военная служба в иностранном государстве;
  • предоставление фальшивых документов и ложной информации о себе.

Апатриды, которым отказали в гражданстве, могут обжаловать решение государственного органа в судебном порядке.

На процедуру приобретения российского паспорта лицом без гражданской принадлежности уходит длительное время. Понадобится терпение, наличие большого количества документов, умение разбираться в юридических хитростях и понимание того, как работает институт гражданства в России. Легализация в России позволит в полной мере участвовать в общественной жизни и реализовать все права человека.

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке в 2020 году

Получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке регламентируется статьей 14 Закона «О гражданстве в РФ» от 31.05.2002 года № 62.

Упрощенная форма получения гражданства РФ

Это оформление гражданства в короткие сроки, в течение шести месяцев с момента подачи заявления до оформления гражданства РФ.

Преимущества данной процедуры:

– оформление гражданства в сжатые сроки;

– не нужно оформлять вид на жительство.

При упрощенной схеме оформления гражданства РФ, в миграционные органы с соответствующим заявлением обращаются иностранные граждане, которые относятся к следующим категориям:

КритерииКатегория лиц
Независимо от срока и условий проживания в России с момента получения ВНЖ до обращения с заявлением на выдачу гражданства РФ– претендент, у которого оба или один из родителей, являющиеся российскими гражданами и проживающие на территории РФ;

– кандидаты, получившие ранее гражданство СССР, по сей день проживающие в одной из бывших республик, но не являющиеся ее гражданами, т.е. лица без гражданства.

Независимо от пятилетнего срока проживания в России с момента получения ВНЖ– кандидаты, которые родились в РСФСР и имели гражданство СССР;

– пребывающие в брачном союзе с гражданином РФ более 3 лет;

– претендент, у которого недееспособные совершеннолетние дети, являющиеся гражданами РФ, или дееспособные ограниченно, при условии, что один родитель (гражданин РФ) умер, или признан пропавшим без вести, или лишен родительских прав;

– кандидат нетрудоспособный, но имеет дееспособных детей старше 18 лет, являющиеся гражданами РФ;

– кандидат до обращения в получении российского гражданства, проработал на территории РФ более трех лет, при этом получив соответствующее образование после 01.07.2002;

– претенденты, которые осуществляют предпринимательскую деятельность (по видам деятельности, установленные Правительством РФ) на территории РФ более 3 лет до оформления гражданства, при этом прибыль их должна составлять более 10 млн. руб.;

– при инвестировании экономики РФ или при уплате налогов в казну Российской Федерации более 6 млн. руб.;

– лицо, работающее по профессии в течение трех лет до оформления гражданства, которая считается востребованной.

Требования для получения гражданства РФ

К основным требованиям, выдвигающим к желающим получить гражданство РФ, относится:

  1. проживание на территории РФ;
  2. официальная регистрация по месту проживания;
  3. иметь постоянный официальный доход;
  4. отказаться от подданства другой страны;
  5. хорошо владеть русским языком.

Необходимые документы

Для получения российского гражданства по упрощенной схеме в 2020 году, необходимо предоставить, следующие документы:

– документ, удостоверяющий личность;

– документ, подтверждающий право на проживание на территории РФ;

– заявление на получение гражданства;

– документ, подтверждающий получение официального дохода;

– сертификат, подтверждающий сдачу тестирования на предмет знания русского языка;

– документы, подтверждающие родственные отношения с гражданами Российской Федерации (свидетельство о браке/о рождении);

– квитанция об оплате государственной пошлины.

Процедура получения гражданства РФ по упрощенной схеме

ЭтапыКомментарии
Пересечение российской границыОформляются визовые документы. При прохождении пограничного контроля оформляется миграционная карта, в которой делается отметка о въезде на территорию РФ.
регистрация прибытияВ течение семи дней иностранный гражданин о факте прибытия должен сообщить в миграционные органы.
оформление разрешения на временное проживаниеЭтот документ дает право иностранному гражданину пребывать на территории РФ длительный время. Документы на оформление РВП можно подать в миграционные органы, в дополнение с другими документами.
получение гражданства РФОкончательным этапом является сдача экзамена на владение русским языком, показать официальные источники дохода, оплатить государственную пошлину и отказаться от подданства предыдущих государств.

Таким образом, оформление российского гражданства по упрощенной схеме значительно сокращает сроки оформления российского паспорта, нет необходимости предварительно получать вид на жительство и разрешение на временное проживание в Российской Федерации.

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства

Быть лицом без гражданства в РФ (сокращенно – ЛБГ) — не очень комфортно. А быть ЛБГ и при этом не иметь документа, удостоверяющего личность, еще и рискованно. Поэтому для таких людей вопрос легализации стоит особенно остро. В статье расскажем, как стать россиянином человеку, не имеющему подданства ни одной из стран.

Кто такие ЛБГ

Лицо без гражданства в РФ — это, как понятно из формулировки, человек, который не состоит в российском гражданстве. В то же время, он не имеет доказательств, благодаря которым можно было бы отнести его к подданным какого-либо иного государства. Другой термин, применяемый к таким людям — апатрид.

“На 2018 год в Российской Федерации проживало не менее ста тысяч ЛБГ”,

— данные правозащитного центра “Мемориал”.

Такая цифра — результат распада Советского Союза. Подавляющее большинство лиц без гражданства в РФ — бывшие советские подданные, не получившие, в силу разных причин, паспорта ни России, ни иной страны.

Как лица без гражданства в РФ могут подтвердить свою личность

Ответ содержится в статье 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России». В качестве удостоверения личности апатрида Россия признает:

  • удостоверение личности ЛБГ, выдача которого состоялась на территории иностранного государства;
  • разрешение на временное проживание. Если лицо без гражданства в РФ оформляет РВП, то ему выдают документ — разрешение на временное проживание лица без гражданства. Он становится для человека официальным удостоверением личности на время действия статуса;
  • вид на жительство. Как только апатрид получает ВНЖ, его удостоверением становится соответствующий документ — зеленая книжечка ВНЖ;
  • также удостоверять личность лица без гражданства в Российской Федерации может другой документ, если он признается местным и международным законодательством.

Легко ли быть лицом без гражданства в РФ

А это уже во многом зависит от того, есть у человека бумага, удостоверяющая личность (одна из тех, что перечислены выше), или нет.

Российское законодательство приравнивает всех апатридов к иностранным гражданам.

На лиц без гражданства распространяются те же права, обязанности и ограничения, что и на иностранцев. Порядок легализации также проходит по одним и тем же правилам.

Так, если апатрид, имеющий документы, прибывает в Россию, то, как и всем иностранцам, ему нужно встать на миграционный учет. Далее он на тех же правах, что и гражданин иностранного государства, может претендовать на выдачу РВП, ВНЖ и, в конечном итоге, на получение гражданства.

Гораздо тяжелее находиться в Российской Федерации тем ЛБГ, у которых нет удостоверительного документа. Без такой бумаги человек приравнивается к нелегалу, так как у него нет бумаги, подтверждающей право на проживание в стране. Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику. Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии. Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет. Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами.

Часто людей, не имеющих бумаги, удостоверяющей личность, отправляют в отделение полиции, затем — суд, по результатам которого либо выписывают штраф за нарушение миграционных правил, либо отправляют в центр временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о выдворении.

Центр временного содержания иностранцев, фото: Muhojir.info

Да только вот выдворять лиц без гражданства некуда. В итоге люди проводят в таких центрах месяцы, а часто и максимально предусмотренный КоАП срок — два года. Поэтому легализация для них крайне важна.

Что делать ЛБГ без документов

У большинства бывших граждан Советского союза нет удостоверения личности, поэтому в России они находятся незаконно.

На данный момент Российская Федерация не выдает лицам без гражданства удостоверений личности. Несколько лет назад этот вопрос поднимался на государственном уровне, но затем всё затихло.

Сейчас есть только процедура установления личности. Описана она в статье 10.1 ФЗ-115. Проходит в несколько этапов: апатрид подает в МВД заявление, прилагает документы, содержащие его персональные данные. Затем проводится проверка, опрос свидетелей и другие процедуры. По результатам составляется Заключение об установлении личности. При этом оригинал остается в МВД, а ЛБГ на руки выдают лишь копию.

Однако, зачем нужна эта процедура, до конца не ясно. Так как выданное заключение не считается законодательством документом, удостоверяющим личность.

Соответственно, апатрид не может на его основании, например, оформить РВП (хотя в некоторых регионах заявления на РВП с заключением принимают). Лишь в некоторых случаях, в частности, предусмотренных статьей 41.1 ФЗ «О гражданстве» (о ней речь пойдет ниже) данная процедура помогает в получении российского подданства.

Как апатриду получить российский паспорт без РВП и ВНЖ

В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов.

Внимание! Данная норма закона будет действовать до конца 2020 года. С 1 января 2020 года статья 41.1 прекратит свое действие (если власти не решат продлить срок).

Стать россиянами на основании этой статьи могут:

  • дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года;
  • подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста);
  • под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.

Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них не должно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) в иностранном государстве.

Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.

Если у заявителя нет документа, удостоверяющего личность, то он проходит процедуру установления личности. Обратите внимание. В законе отдельно говорится: людей, которые указаны в статье, не станут привлекать к ответственности за нарушение миграционного законодательства (режима въезда, пребывания и т.д.)

ст.10.1 ФЗ “О гражданстве РФ”

Выдача решения о приеме в гражданство происходит в течение полугода. Если человек проходит процедуру установления личности, то срок может быть увеличен еще на три месяца.

Другие способы легализации ЛБГ в РФ

Остальные варианты рассчитаны на апатридов, у которых есть документ, удостоверяющий личность. Они получают подданство и паспорта по тем же схемам, что и любой иностранный гражданин.

Оформление через российское консульство

В миграционном законодательстве, а именно — в ч.1 ст.14 ФЗ-61 есть основание, позволяющее ЛБГ пройти процедуру оформления через российское представительство в иностранном государстве.

То есть, если человек живет, например, в Украине, то он может прийти в консульство РФ в данной стране и сразу сдать бумаги на гражданство. Получение российского РВП и ВНЖ не требуется.

Вы сможете воспользоваться этой схемой, если:

  • ранее были гражданином Советского Союза;
  • являетесь дееспособным;
  • признаны ЛБГ;
  • жили ранее или живете в настоящий момент в одной из бывших советских республик, но подданства данного государства не получили.

По данному основанию могут проходить только заявители, которые никогда не получали никакого подданства после распада Союза. То есть за всю жизнь имели только советское гражданство.

По этому же основанию можно стать россиянином с территории РФ. Но тогда нужно сначала получить РВП и ВНЖ.

Получение паспорта с территории России

Все остальные способы вступления в число россиян требуют того, чтобы человек на законных основаниях находился в России. Необходимо легально заехать в страну, встать здесь на миграционный учет. Далее апатрид проходит три этапа:

Стать россиянином обладатель ВНЖ может несколькими способами:

  • в общем порядке,
  • упрощенно,
  • через государственные программы.

Как прийти к российскому паспорту в общем порядке

Этот способ рассчитан на тех ЛБГ, которые не попадают под требования для упрощенного оформления. Чтобы подать по общей схеме нужно безвыездно прожить по ВНЖ пять лет. Раньше заявление сотрудники МВД не примут.

Массовые выдворения из РФ в 2020 году.

Почему мигрантам пора готовиться к депортации?

Российская Федерация в последнее время особенно «славится» своими законами. И если раньше законодательством интересовались только профессиональные умы, то сегодня любой желающий имеет доступ ко всей законодательной базе, которая находится на официальном портале prаvo.gov.ru .

Интересное содержание ФЗ «О гражданстве РФ»

Примечание к главе 8.1 в ФЗ «О гражданстве РФ», гласит:

Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-Ф3 (ред. от 27.12.2018) “О гражданстве Российской Федерации”

КонсультантПлюс: примечание.

Лица, подпадающие под действие гл. VIII.1. не обратившихся до 01.01.2020 с заявлением о признании гражданином РФ или о приёме в гражданство РФ, обязаны выехать из России не позднее 01.04.2020. Лица, не исполнившие указанные требования, подлежат депортации.

Не знаем, интересно ли читателю, кто подпадает под действие данного примечания? Отправляемся читать другую статью – 41.1., в которой говорится о предмете регулирования и сфере действия этой главы. В ней трактуется, что примечание распространяется на всех граждан бывшего Союза Советских Социалистических Республик, которые не стали российскими гражданами – прибыли в Россию, но не подали заявление на получение гражданства. Также это примечание относится к детям бывших граждан СССР и иностранных граждан – и совершеннолетним, и несовершеннолетним. Если у вас нет времени читать эту статью, но вам интересно «откуда растут ноги» и «куда они приводят?» – позвоните нам, чтобы получить дополнительное разъяснение о содержании текста.

Ну и к самому интересному – пункту 3 ст.41.1 – данная статья также имеет непосредственное отношение к гражданам бывшей СССР, которые прибыли и проживают на территории российского государства, а также имеют российские паспорта, но не приобретших российское гражданство в установленном порядке.

Что все это означает?

Даже если у вас на руках есть паспорт Российской Федерации – вы можете не являться ее гражданином, так как гражданство не присваивается автоматически, а требует соблюдения определенного регламента. Поэтому мигранты, которые спят и видят себя россиянами, могут обратиться к нам за подробным разъяснением тех обстоятельств, в которых они сегодня оказались. Телефон, по которому можно с нами связаться указан на сайте.

То есть, чтобы получить статус российского гражданина, надо дополнительно пройти процедуру присвоения гражданства в установленном порядке.

Условия, при которых вас не депортируют

Все что описано выше касается сферы влияния данного закона. Но при каких условиях граждане бывшего СССР и мигранты не подпадают под депортацию, которая должна произойти в 2020 году:

* Ну, во-первых, если они способны решить вопрос урегулирования своего правового статуса, согласно действующим порядкам на основании собственного волеизъявления.

* Во-вторых, если смогут получить вид на жительство, в соответствии с законом «О правовом положении иностранных граждан».

Процедура получения российского гражданства

Чтобы граждане бывшего СССР и иностранцы, а также их дети стали российскими гражданами – им необходимо написать заявление о приеме в гражданство РФ в общем порядке. Также можно обратиться с заявлением о признании их гражданами России на определенных основаниях.

Данное заявление должно было быть направлено в Министерство Внутренних Дел РФ. В противном случае, не являясь гражданами РФ, все будут подлежать грядущей в 2020 году депортации. Дружно собирайте чемоданы, и до 1 апреля 2020 года выезжайте из этой чужой страны. Но у вас еще есть время все исправить, если вы своевременно обратитесь с заявлением о приеме в российское гражданство.

Бесконечный поток подводных камней – депортация иностранцев из Российской Федерации состоится в массовом порядке

Казалось бы, если вы обязательно соблюдете все необходимые процедуры, то можете вздохнуть спокойно. Но в статье 41.2 говорится, что лицо не будет признанно российским гражданином если оно уже когда-либо получило российский паспорт после первичного обращения, без прохождения процедуры российского гражданства – это касается граждан бывшей СССР. Гейм Овер, друзья!

Не трудно догадаться, что многие из мигрантов не обращаются за получением российского гражданства, и даже не имеют российские паспорта. Это значит, что по закону – в 2020 году их депортируют. Возникает вопрос, кто мог додуматься до таких трактовок, и в своем ли уме были депутаты, которые голосовали за утверждение этих законов?

Подводим итоги

Складывается впечатление, что стать российским гражданином для мигранта – задача непосильная, и недостижимая. Для тех, кто и так хотел покинуть российские просторы пути в никуда всегда открыты, а почва для «отступления» подготовлена, однако куда будут депортировать остальных…?

На самом деле масштабы возможной трагедии, действительно, ужасают. Как вы можете себе представить депортация коснется огромного количества человек? Российские законодатели «жгут».

Если вы не поняли, что именно пытаются до вас сейчас донести – позвоните по телефону: 8 (495) 294-00-14

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства

Быть лицом без гражданства в РФ (сокращенно – ЛБГ) — не очень комфортно. А быть ЛБГ и при этом не иметь документа, удостоверяющего личность, еще и рискованно. Поэтому для таких людей вопрос легализации стоит особенно остро. В статье расскажем, как стать россиянином человеку, не имеющему подданства ни одной из стран.

Кто такие ЛБГ

Лицо без гражданства в РФ — это, как понятно из формулировки, человек, который не состоит в российском гражданстве. В то же время, он не имеет доказательств, благодаря которым можно было бы отнести его к подданным какого-либо иного государства. Другой термин, применяемый к таким людям — апатрид.

“На 2018 год в Российской Федерации проживало не менее ста тысяч ЛБГ”,

— данные правозащитного центра “Мемориал”.

Такая цифра — результат распада Советского Союза. Подавляющее большинство лиц без гражданства в РФ — бывшие советские подданные, не получившие, в силу разных причин, паспорта ни России, ни иной страны.

Как лица без гражданства в РФ могут подтвердить свою личность

Ответ содержится в статье 10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в России». В качестве удостоверения личности апатрида Россия признает:

  • удостоверение личности ЛБГ, выдача которого состоялась на территории иностранного государства;
  • разрешение на временное проживание. Если лицо без гражданства в РФ оформляет РВП, то ему выдают документ — разрешение на временное проживание лица без гражданства. Он становится для человека официальным удостоверением личности на время действия статуса;
  • вид на жительство. Как только апатрид получает ВНЖ, его удостоверением становится соответствующий документ — зеленая книжечка ВНЖ;
  • также удостоверять личность лица без гражданства в Российской Федерации может другой документ, если он признается местным и международным законодательством.

Легко ли быть лицом без гражданства в РФ

А это уже во многом зависит от того, есть у человека бумага, удостоверяющая личность (одна из тех, что перечислены выше), или нет.

Российское законодательство приравнивает всех апатридов к иностранным гражданам.

На лиц без гражданства распространяются те же права, обязанности и ограничения, что и на иностранцев. Порядок легализации также проходит по одним и тем же правилам.

Так, если апатрид, имеющий документы, прибывает в Россию, то, как и всем иностранцам, ему нужно встать на миграционный учет. Далее он на тех же правах, что и гражданин иностранного государства, может претендовать на выдачу РВП, ВНЖ и, в конечном итоге, на получение гражданства.

Гораздо тяжелее находиться в Российской Федерации тем ЛБГ, у которых нет удостоверительного документа. Без такой бумаги человек приравнивается к нелегалу, так как у него нет бумаги, подтверждающей право на проживание в стране. Он не может официально устроиться на работу, заключить брак, обратиться в поликлинику. Ему не доступна покупка машины, своего жилья, получение пенсии. Он даже не может купить билет на поезд дальнего следования или самолет. Если такого человека остановит полицейский на улице для проверки документов, то это может обернуться серьезными проблемами.

Часто людей, не имеющих бумаги, удостоверяющей личность, отправляют в отделение полиции, затем — суд, по результатам которого либо выписывают штраф за нарушение миграционных правил, либо отправляют в центр временного содержания иностранных граждан до решения вопроса о выдворении.

Центр временного содержания иностранцев, фото: Muhojir.info

Да только вот выдворять лиц без гражданства некуда. В итоге люди проводят в таких центрах месяцы, а часто и максимально предусмотренный КоАП срок — два года. Поэтому легализация для них крайне важна.

Что делать ЛБГ без документов

У большинства бывших граждан Советского союза нет удостоверения личности, поэтому в России они находятся незаконно.

На данный момент Российская Федерация не выдает лицам без гражданства удостоверений личности. Несколько лет назад этот вопрос поднимался на государственном уровне, но затем всё затихло.

Сейчас есть только процедура установления личности. Описана она в статье 10.1 ФЗ-115. Проходит в несколько этапов: апатрид подает в МВД заявление, прилагает документы, содержащие его персональные данные. Затем проводится проверка, опрос свидетелей и другие процедуры. По результатам составляется Заключение об установлении личности. При этом оригинал остается в МВД, а ЛБГ на руки выдают лишь копию.

Однако, зачем нужна эта процедура, до конца не ясно. Так как выданное заключение не считается законодательством документом, удостоверяющим личность.

Соответственно, апатрид не может на его основании, например, оформить РВП (хотя в некоторых регионах заявления на РВП с заключением принимают). Лишь в некоторых случаях, в частности, предусмотренных статьей 41.1 ФЗ «О гражданстве» (о ней речь пойдет ниже) данная процедура помогает в получении российского подданства.

Как апатриду получить российский паспорт без РВП и ВНЖ

В настоящее время действует статья 41.1 ФЗ № 62. Рассчитана она как раз на ЛБГ — бывших граждан Советского Союза, в том числе тех, у которых нет удостоверительных документов. По данной статье выдача гражданства осуществляется без предварительного получения РВП, ВНЖ, подтверждения доходов.

Внимание! Данная норма закона будет действовать до конца 2020 года. С 1 января 2020 года статья 41.1 прекратит свое действие (если власти не решат продлить срок).

Стать россиянами на основании этой статьи могут:

  • дееспособные апатриды, которые по данным на 5 сентября 1991 года имели гражданство СССР и прибыли в Россию для проживания до 1 ноября 2002 года;
  • подать на гражданство РФ могут дети указанных лиц (независимо от возраста);
  • под действие статьи попадают также совершеннолетние недееспособные лица, если они находятся под опекой лица, указанного в первом пункте.

Главные требования к перечисленным выше заявителям: у них не должно быть ни гражданства, ни какого-либо легального статуса (например, ВНЖ) в иностранном государстве.

Есть еще одна категория людей, которая включена в нормативный акт. Это также бывшие советские граждане, оформившие до 1.07.2002 года российский паспорт. Но в последствии у них не было определено наличие гражданства. По данному основанию оформляются люди, у которых имеется подданство иностранного государства.

Если у заявителя нет документа, удостоверяющего личность, то он проходит процедуру установления личности. Обратите внимание. В законе отдельно говорится: людей, которые указаны в статье, не станут привлекать к ответственности за нарушение миграционного законодательства (режима въезда, пребывания и т.д.)

ст.10.1 ФЗ “О гражданстве РФ”

Выдача решения о приеме в гражданство происходит в течение полугода. Если человек проходит процедуру установления личности, то срок может быть увеличен еще на три месяца.

Другие способы легализации ЛБГ в РФ

Остальные варианты рассчитаны на апатридов, у которых есть документ, удостоверяющий личность. Они получают подданство и паспорта по тем же схемам, что и любой иностранный гражданин.

Оформление через российское консульство

В миграционном законодательстве, а именно — в ч.1 ст.14 ФЗ-61 есть основание, позволяющее ЛБГ пройти процедуру оформления через российское представительство в иностранном государстве.

То есть, если человек живет, например, в Украине, то он может прийти в консульство РФ в данной стране и сразу сдать бумаги на гражданство. Получение российского РВП и ВНЖ не требуется.

Вы сможете воспользоваться этой схемой, если:

  • ранее были гражданином Советского Союза;
  • являетесь дееспособным;
  • признаны ЛБГ;
  • жили ранее или живете в настоящий момент в одной из бывших советских республик, но подданства данного государства не получили.

По данному основанию могут проходить только заявители, которые никогда не получали никакого подданства после распада Союза. То есть за всю жизнь имели только советское гражданство.

По этому же основанию можно стать россиянином с территории РФ. Но тогда нужно сначала получить РВП и ВНЖ.

Получение паспорта с территории России

Все остальные способы вступления в число россиян требуют того, чтобы человек на законных основаниях находился в России. Необходимо легально заехать в страну, встать здесь на миграционный учет. Далее апатрид проходит три этапа:

Стать россиянином обладатель ВНЖ может несколькими способами:

  • в общем порядке,
  • упрощенно,
  • через государственные программы.

Как прийти к российскому паспорту в общем порядке

Этот способ рассчитан на тех ЛБГ, которые не попадают под требования для упрощенного оформления. Чтобы подать по общей схеме нужно безвыездно прожить по ВНЖ пять лет. Раньше заявление сотрудники МВД не примут.

Как получить гражданство РФ лицу без гражданства в 2020 году

Власти планируют разрешить иностранцам, желающим стать гражданами России, не отказываться от иного гражданства, следует из материалов правительства, размещенных вместе с проектом федерального бюджета на 2020–2022 годы. Проект бюджета был внесен правительством в Госдуму 30 сентября.

«В перспективе реализация мер миграционной политики позволит исключить обязательное требование отказа от иного гражданства для иностранных граждан, принимающих гражданство Российской Федерации», — отмечается в прогнозе, подготовленном Минэкономразвития и одобренном правительством.

Инициатива обсуждалась на заседании экспертного совета при управлении президента по обеспечению конституционных прав граждан 24 сентября в администрации президента, рассказал источник РБК, знакомый с ходом заседания. Одним из основных направлений политики в сфере миграции является обеспечение простоты и прозрачности условий приобретения гражданства России, следует из утвержденной в прошлом году президентом концепции миграционной политики на 2020–2025 годы.

РБК направил запрос в Минэкономразвития.

Когда требуется отказ от первого гражданства

Для получения российского паспорта иностранцы должны подать заявление об отказе от имеющегося у них гражданства в уполномоченные органы другого государства. Отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором России или если это невозможно в силу не зависящих от человека причин. Кроме того, отказ необязателен при получении гражданства РФ в упрощенном порядке, который предусмотрен, например, для тех граждан иностранных государств, не проживающих в России, у которых хотя бы один родитель имеет российское гражданство и живет в России.

За январь—август 2020 года более 221 тыс. человек получили российское гражданство, что на 22% больше, чем за аналогичный период 2018 года (173 тыс. человек), следует из данных МВД. Сколько из них получили гражданство по общей процедуре, не раскрывается.

«Человек не раб своего государства», — говорит директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Он считает планы правительства разумной мерой, которая упрощает жизнь людям. Возможность иметь несколько паспортов разных стран соответствует мировой практике, добавил Вишневский.

Сейчас обязательный отказ — это формальная норма законодательства, и проверить, вышел ли человек из гражданства иного государства или нет, практически невозможно, отметила заведующая лабораторией экономики народонаселения экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских. «В условиях глобализации, расширения контактов, поездок очень трудно заставлять людей выбирать что-то одно. Это мировой тренд — более лояльное отношение к наличию гражданства другого государства», — сказала РБК Чудиновских.

Ликвидация обязательного требования отказа от другого гражданства будет способствовать росту привлекательности российского паспорта, полагает она. «Чем меньше жестких обременений, тем лучше миграционный контекст, тем спокойнее люди себя чувствуют», — полагает Чудиновских.

Надежда на миграционный прирост

Минэкономразвития отмечает, что повышение миграционной привлекательности России поможет перекрыть естественную убыль населения. Уже в 2020 году миграционный прирост составит 441 тыс. человек — на 49% больше, чем в 2020 году, а к 2024 году превысит 500 тыс. человек, прогнозирует министерство.

За январь—июль 2020 года естественная убыль населения составила 209,7 тыс. человек, а миграционный прирост составил лишь 154 тыс. человек, следует из данных Росстата (.pdf). Во втором квартале года численность рабочей силы в России сократилась в годовом выражении на 1 млн — до 74,9 млн человек.

Миграционный приток «с акцентом на высококачественный человеческий капитал» позволит привлечь наиболее востребованные категории иностранных граждан в соответствии с потребностями в том числе рынка труда, указывает Минэкономразвития в прогнозе. В частности, власти планируют либерализовать требования к иностранным работникам с целью привлечения высококвалифицированных специалистов.

Ссылка на основную публикацию