Обжалование депортации и выдворения из России в 2020 году

Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ – порядок, основания и сроки административного выдворения иностранцев из России, помощь при обжаловании и отмена выдворения из РФ

Понятие административного выдворения – что значит выдворение за пределы РФ

Административное выдворение за пределы Российской Федерации – это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Как правило это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба.

Меру пресечения в виде административного выдворения назначает судья в случаях административных правонарушений, совершенных лицами во время пребывания в России, и в других случаях, предусмотренных Российским законодательством.

Далее мы подробно расскажем обо всех основаниях для выдворения, о видах административного выдворения, о том, чем отличается выдворение от депортации и реадмиссии, а также о том, можно ли отменить выдворение и где получить помощь при обжаловании решения об административном выдворении из РФ.

Реадмиссия, депортация и выдворение – понятия и отличия

Чем отличается депортация от административного выдворения – отличия выдворения и депортации

Для начала рассмотрим, что такое депортация и административное выдворение. Данные процедуры осуществляются на разных основаниях, а также отличается и сам процесс. Итак, чем же отличается основание для обеих процедур:

  • Принудительное выдворение, являясь административным наказанием, может быть назначено только судебным постановлением на основании решения суда.
  • Решение о депортации принимает должностное лицо миграционного органа РФ либо пограничник ФСБ РФ. Суд такого решения, в отличие от случая с выдворением, не принимает.

Другими словами, отличие депортации от административного выдворения в том, что решения принимаются разными органами – административное выдворение из страны может быть назначено только по решению суда, а решение о депортации может быть принято должностным лицом.

То есть принудительное административное выдворение – это наказание за нарушение правил пребывания мигрантом на территории РФ. Поэтому оно производится только в случае, когда доказана вина иностранного гражданина или лица без гражданства в совершении правонарушения.

Это означает, что перед процедурой выдворения проводится множество процессуальных действий, на основании которых в последствии и принимается решение суда о наказании в виде выдворения за государственные границы России.

Чем процедура реадмиссии отличается от административного выдворения – отличия реадмиссии от выдворения

Несмотря на некоторую схожесть, реадмиссия коренным образом отличается от административного выдворения за пределы РФ. Во-первых, реадмиссия в отличие от выдворения не является административным наказанием за правонарушения.

Реадмиссия – это процедура, при которой иностранное государство принимает обратно своих граждан, которые находились нелегально на территории Российской Федерации. Реадмиссия – один из механизмов борьбы с нелегальной миграцией.

Одно из самых важных условий реадмиссии – сохранение и защита прав и интересов граждан, которые подвергаются процедуре.

В данном случае решение о реадмиссии уполномочено принимать миграционная служба, и это решение невозможно обжаловать.

Законодательство, регулирующее вопросы о выдворении иностранных граждан из РФ

Как такового единого закона о выдворении иностранных граждан не существует, поскольку все, что связано с иностранными гражданами, в том числе вопросы административного выдворения, регламентируется следующими законами:

  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП);
  • Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
  • Федеральный закон № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • Постановление Правительства РФ № 382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»;
  • Приказ МВД России и ФМС России № 758/240 «Об организации деятельности министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства».

Виды административного выдворения

Порядок административного выдворения иностранных граждан из РФ – как происходит выдворение иностранцев из России

Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ зависит от вида выдворения: мигрант покидает страну либо самостоятельно, либо под сопровождением миграционных органов.

В первом случае иностранный гражданин, которому суд предписал покинуть границы РФ, получает на руки соответствующее судебное решение о выдворении, после чего он обязан в течение пяти суток пересечь границу Российской Федерации. Факт его перемещения за пределы России фиксируют представители миграционной службы УВМ МВД.

Во втором случае, при принудительном выдворении, иностранного гражданина до границы сопровождает сотрудник миграционной службы. Такая мера принимается в случаях многократного нарушения закона, когда мигрант отказывается покинуть страну самостоятельно, либо когда он не может уехать из России по финансовым обстоятельствам. В таком случае затраты на выдворение на себя берет миграционный орган либо посольство того государства, откуда человек приехал в Россию.

Срок административного выдворения за пределы РФ

Административное выдворение иностранного гражданина производится в течение пяти дней после получения мигрантом на руки решения суда о выдворении.

Таким образом, срок выдворения иностранных граждан за пределы РФ составляет 5 дней.

Основания административного выдворения – какие есть основания для выдворения иностранных граждан из России

Административное выдворение – это мера наказания, которую используют не только в случае нарушения миграционных правил.

Предписание покинуть страну можно получить также в случае нарушения таможенных правил, пересечения границы с поддельными документами или совершения преступления во время пребывания с привлечением к административной ответственности.

К административной ответственности с последующим выдворением иностранных граждан привлекают за следующие нарушения:

  • Нарушение правил въезда на территорию РФ, транзитного проезда либо пребывания в стране.
  • Попытка уклонится от выезда из России после истечения срока возможного пребывания.
  • Постановка на миграционный учет с опозданием, вне установленного срока.
  • В случае отсутствия документов, разрешающих проживание в РФ
  • Устройство на работу без соответствующих документов, таких как патент или разрешение на работу.
  • Ненастоящие сведения о цели пребывания в стране.
  • Совершение преступления, предусматривающего административную ответственность.

Постановление суда об административном выдворении иностранного гражданина с территории РФ: как происходит выдворение иностранных граждан из России

Постановление об административном правонарушении выносится судом после рассмотрения дела иностранного гражданина.

В Постановлении описывается совершенный лицом проступок и мера наказания: выдворение за пределы России с оплатой штрафа.

Через 10 дней после вынесения постановления вступает в силу решение суда о выдворении.

Исполнение постановлений о выдворении иностранных граждан

В исполнение постановления об административном выдворении приводят либо пограничные службы, либо МВД России.

Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина оформляют в виде одностороннего либо двустороннего акта. Этот документ приобщают к постановлению.

Порядок исполнения постановления об административном выдворении из РФ

Как и было указано ранее, исполнение такого постановления производится путем направления мигранта обратно на территорию государства, из которого он приехал в Россию.

Иностранного гражданина отправляют за пределы России двумя способами: самостоятельно, либо под контролем сотрудников миграционной службы. После получения на руки документа об административном выдворении иностранный гражданин должен покинуть страну в течение пяти суток.

Административное выдворение и запрет на въезд – ставят ли запрет на въезд после выдворения из РФ

После административного выдворения мигрант может получить запрет на въезд в РФ от ряда ведомств, таких как ГУВМ МВД, МВД, Министерство юстиции, ФСБ.

Данные службы могут предписать либо полный запрет на въезд в Россию, либо Постановление о нежелательности пребывания данного иностранца в стране.

Причин постановления одного из этих ограничений может быть множество. В основном это последствия нарушения российского законодательства.

Некоторые из возможных причин:

  • Превышение срока пребывания в России
  • Два и более правонарушения за один год
  • Фальсификация документов при въезде в страну

Важно! После процедуры административного выдворения за пределы РФ запрет на въезд действует в течение 5 лет.

Важно! Узнать об ограничении въезда иностранного гражданина на территорию РФ можно на официальном сайте Министерства Внутренних дел РФ. Для проверки такой информации потребуется ввести ФИО, данные паспорта, дату рождения и гражданство.

Административное выдворение несовершеннолетних

Защита интересов и прав несовершеннолетних иностранных граждан не прописана в российском законодательстве, так как несовершеннолетний гражданин не рассматривается как отдельный субъект права. Поэтому ребенок, прибывший в Россию с родителями либо своими законными представителями, рассматриваются законом как члены семьи выдворяемого и следуют за ними.

Таким образом, выдворение несовершеннолетних иностранных граждан за пределы РФ осуществляется вместе с родителями.

Отмена административного выдворения – можно ли обжаловать и отменить выдворение из РФ

В 2020 году отменить, приостановить или обжаловать административное выдворение можно, но только в судебном порядке.

Оптимальный способ – заявить об особых обстоятельствах или ходатайствовать о не назначении такой меры наказания в первый день рассмотрения дела в суде.

Если же суд уже постановил покинуть границы РФ, то необходимо подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд.

Срок обжалования решения в данном случае составляет 10 дней. В течение этого срока, если жалоба подана корректно, иностранный гражданин имеет право не выезжать из России.

Отмена административного выдворения

Обжалование административного выдворения – как подать жалобу на выдворение

После вынесения постановления суда возможно обжаловать выдворение в течение 10 дней.

Жалоба на административное выдворение должна быть подана в суд, выдавший постановление. Если апелляционная жалоба на выдворение составлена корректно, материалы дела далее передаются в вышестоящий суд, где и проходит рассмотрение об апелляции.

Вместе с заявлением на отмену административного выдворения необходимо указать реквизиты оспариваемого постановления, описать детали совершенного правонарушения и также подкрепить документально доводы в пользу отмены административного выдворения из РФ, такие как свидетельство о браке с гражданином РФ, справка из ВУЗа в случае обучения, или другие документы свидетельствующие в пользу отмены постановления.

Все документы должны быть нотариально заверены. А документы иностранного происхождения – переведены.

В случае, если вышестоящий суд в результате апелляции вынес отказ, иностранный гражданин обязан покинуть Россию в течение последующих 15 суток после вынесения решения.

Образец апелляционной жалобы на выдворение из России

Последствия административного выдворения за пределы рф

Административное выдворение имеет для иностранного гражданина или апатрида очень серьезные последствия – вместе с выдворением лицо также подвергается запрету на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет.

Если был предписан запрет на въезд сроком на 5 и 10 лет, по истечению этого срока человек уже не может претендовать на гражданство России, ВНЖ и даже на разрешение на временное проживание.

Сроком на три года иностранцу запрещают въезд в случае пребывания на территории России в течение 4 месяцев, а также за привлечение по КоАП два или более раз за один год.

Причины для выдворения с запретом на 5 лет могут быть самыми разными. Среди них:

  • Непогашенная судимость в России или в другом государстве
  • Многократное уклонение от налогов
  • Предъявление фальшивых документов при въезде в страну
  • Превышение допустимого срока пребывания на территории РФ

Амнистия по выдворению

Амнистия иностранных граждан подразумевает отмены ответственности за совершенные на территории России проступки. Амнистия снимает наложенные на мигранта ограничения, такие как депортация, выдворение или запрет на въезд.

Амнистия мигрантов – это законопроект или подзаконные акты, которые формируют уполномоченные органы власти, например, МВД или Государственная Дума ФС РФ.
Например, с начала 2020 года проходит очередная миграционная амнистия. На этот раз в числе тех, кто ее получат, иностранные граждане, нарушившие Статью 27 ФЗ о правилах выезда и въезда в границы России.

Узнать о наличии амнистии можно на официальных сайтах ведомств.

Проверка выдворения из РФ – как проверить выдворение иностранных граждан из России в МВД

Узнать о наличии административного наказания в виде выдворения за пределы РФ можно в территориальном органе или на официальном сайте МВД.

Важно! Обратите внимание, что сведения на сайте касательно выдворения, запрета въезда, депортации и т. д. носят исключительно ознакомительный характер, гораздо надежнее получить информацию сделав запрос в местном отделении МВД.

Читайте также:  Незаконная и нелегальная миграция в России: организация противодействия ей и проблемы для страны

Какие данные потребуются для получения информации на сайте:

  • ФИО;
  • половая принадлежность;
  • дата рождения;
  • данные документа, удостоверяющего личность;
  • гражданская принадлежность.

Все необходимые для проверки поля, помечены на сайте звездочками. После заполнения полей нужно вписать в поле указанный на странице код и нажать «отправить запрос».

Помощь при выдворении – куда иностранному гражданину обращаться за помощью

Если вам уже вынесено постановление о выдворении или ваше дело еще находится в процессе судебного разбирательства – не медлите, сразу обращайтесь к миграционному юристу.

Важно! Помните, что время работает против вас, поскольку на обжалование решений отведено ограниченное количество дней, в течение которых необходимо не только подать жалобу на выдворение или ходатайство об отмене выдворения, но и собрать документы, которые обоснуют жалобу и подтвердят ваше положение, и почему на вас нельзя накладывать подобную меру наказания.

Поэтому не теряйте время, сразу свяжитесь с юристом, и получив профессиональный совет и дальнейший план действий, сразу начинайте собирать необходимые документы.

Важно! Если вам нужна срочная помощь по выдворению – напишите нашему онлайн юристу, он бесплатно вас проконсультирует, ответит на все вопросы по поводу выдворения иностранного гражданина из РФ и расскажет, что нужно сделать в первую очередь.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья про административное выдворение из России или поделитесь информацией о выдворении иностранных граждан за пределы Российской федерации в соц.сетях:

Депортация граждан Молдавии из России в 2020 году: основания, порядок обжалования

Огромное количество граждан Молдавии приезжают в РФ для трудовой деятельности, однако не занимаются оформлением документов для легального пребывания. За это они могут быть депортированы из страны, но также есть и другие основания для принудительной высылки. Если иностранец считает, что его депортируют незаконно, он может обжаловать это, воспользовавшись нашей пошаговой инструкцией.

Когда могут депортировать иностранцев из РФ?

Депортация – это специальная процедура, применяемая миграционными органами по отношению к иностранным гражданам с целью исполнения законодательства РФ и уменьшения количества незаконных мигрантов.

По каким причинам мигрантов могут депортировать:

  • Отсутствие РВП или ВНЖ. Документы на РВП нужно подавать сразу же после переезда в Россию, а выдается оно сроком на 3 года без возможности продления. Если мигрант не делает этого, по истечении 90 суток он обязуется покинуть Россию, т.к. дальнейшее пребывание будет нелегальным. ВНЖ оформляется после трехлетнего пребывания в РФ, если нет оснований для применения упрощенного порядка, а его срок составляет уже 5 лет, продление допускается.
  • Окончание срока действия РВП или ВНЖ. Если срок РВП подходит к концу, нужно озаботиться получением вида на жительство. При окончании ВНЖ можно подать документы на продление, либо заняться оформлением российского гражданства.
  • Аннулирование ВНЖ или РВП. Это происходит, если иностранец нарушает законодательство РФ: совершает уголовное преступление, призывает к насильственным действиям или свержению действующей власти, и т.д. На основании ст. 7 ФЗ №115 разрешение отзывается.
  • Если по решению органов госвласти срок действия ВНЖ или РВП уменьшается, в силу вступает отдельный законодательный акт, на основании которого мигранты обязуются своевременно продлить документы или покинуть территорию РФ.
  • Отсутствие разрешения или патента на трудовую деятельность. В отдельных случаях для мигрантов такие документы необходимы. Если при этом у них нет еще и РВП, их обязательно депортируют.

Обратите внимание! В некоторых случаях вместо депортации может применяться выдворение. Это происходит, если иностранный гражданин нарушает КоАП РФ. Если же у него просто нет права на законное проживание в России, используется только депортация по решению начальника УВМ МВД.

Кого нельзя депортировать?

Можно выделить отдельные категории граждан, которых при определенных обстоятельствах депортировать нельзя:

КатегорияРазъяснениеДополнительно
Если мигрант работает в консульском учрежденииНа таких работников распространяется неприкосновенностьВ отдельных случаях в отношении сотрудников посольств и консульств допускается выдворение, если они совершают грубое нарушение действующего законодательства
Пребывающие в России на леченииЕсли иностранец находится в РФ на лечении, его нельзя депортировать при условии, что высылка навредит его здоровью или представляет угрозу для его жизни в целомПонадобятся подтверждающие документы из медицинских учреждений
Получающие статус беженцев, если документы находятся на стадии рассмотренияДанный статус предоставляется мигрантам, если в «родном» государстве ведется война или они подвергаются политическим репрессиям или гонениямВысылка не производится, потому как она может повлечь угрозу для жизни и здоровья мигрантов
Иностранные граждане, которым было отказано в статусе беженца

В чем депортация отличается от выдворения?

Важно учитывать, что депортация может применяться только по решению руководства УВМ МВД, в то время как постановление о выдворении выносит исключительно судебный орган. Также между этими двумя процедурами есть несколько других различий:

ДепортацияВыдворение
Перед высылкой не проводится административное расследованиеПеред выдворением материалы дела рассматриваются в порядке административного производства
Не является мерой административного наказанияПрименяется в качестве наказания по отношению к мигрантам за нарушение законодательных норм по КоАП РФ
Решение должно быть исполнено в течение 5 днейРешение должно быть выполнено сразу после вступления в силу
Иностранец при депортации может покинуть территорию РФВыезд производится в сопровождении уполномоченных сотрудников госорганов
На оспаривание решения отводится 3 месяца после вынесенияРешение может оспорено в течение 10 дней с момента принятия, после чего вступает в законную силу
До выезда из РФ мигрант не помещается в госучреждения, контроль не осуществляетсяДо вступления решения в силу мигранта направляют в специализированное учреждение, где он обеспечивается спальным местом и питанием, его контролируют
Запрет может не применятьсяОбычно применяется запрет на въезд

Важно! По отношению к иностранным гражданам нередко применяется миграционная амнистия, когда нелегалам приходится покидать РФ, но они имеют право вернуться сюда после конкретного срока. Например, такая амнистия была введена Президентом в конце 2018 года: люди, получившие 2 и более административных штрафа или нарушившие сроки легального пребывания, должны были выехать из России до 1 февраля, но смогли вернуться после 15 марта 2020 года и начать работать легально.

«Миграционная амнистия была объявлена в 2017 году, когда граждане Молдавии и других стран получили возможность снова вернуться в РФ, если они были депортированы отсюда за небольшие нарушения сроков пребывания. Также они проведена и в 2020 году, благодаря чему у десятков тысяч людей появился шанс легально работать в России»

В.В. Путин, Президент РФ.

Как депортируются мигранты?

На начальном этапе за мигрантом обнаруживается нарушение правил пребывания в России, сотрудники миграционного органа фиксируют это в процессуальных документах. В дальнейшем все выглядит примерно так:

  1. Документы предоставляются на ознакомление начальнику УВМ МВД, затем он выносит соответствующее решение в отношении конкретного иностранного гражданина.
  2. Копия решения передается мигранту, он обязуется уехать из страны в установленные сроки.

Решение должно быть исполнено в течение 5 дней с момента получения. Если иностранец не согласен с ним, он вправе все обжаловать.

Когда мигранты могут обжаловать депортацию?

Причин для оспаривания высылки может быть несколько:

  • Решение было принято неправомерно. Например, если мигрант является сотрудником консульства или имеет документы для легального пребывания.
  • Если у мигранта есть дети или супруг с гражданством РФ. На этом основании можно получить послабления и оформить разрешительные документы быстрее.
  • Если по причине высылки здоровью мигранта будет причинен вред: например, ему придется возвращаться в государство, где ведутся военные действия, или он нуждается в экстренном лечении в России.
  • Если мигрант проходит обучение в вузе или ссузе на территории РФ. Это дает ему право на определенные послабления в режиме пребывания.

Пример №1: оспаривание депортации гражданина Молдавии

Гражданин Молдавии приехал в Россию для трудоустройства, но не успел оформить РВП. На основании миграционной карты он может находиться здесь до 90 суток, после чего сотрудники УВМ МВД вправе его депортировать.

После двух месяцев пребывания в РФ мигрант попал в больницу, у него диагностировали серьезное заболевание. В это же время после плановой проверки миграционным органом заочно принято решение.

Когда мигрантом было получено постановление, он оформил нотариальную доверенность и нанял адвоката для оспаривания. Правозащитник собрал все документы и обратился сразу в суд, представив в качестве доказательств медицинские справки. Решение было отменено.

Как оспорить депортацию?

Оспаривание решения о высылке допускается в досудебном или судебном порядке. В первом случае достаточно обратиться к вышестоящему руководителю миграционного подразделения, воспользовавшись пошаговым алгоритмом:

  1. Собрать все документы, подтверждающие причины для отмены высылки.
  2. Составить жалобу и подать ее вместе с остальной документацией на рассмотрение.
  3. Дождаться результатов рассмотрения в течение 10 дней.
  4. Получить итоговое решение об отмене.

Если же в результате предыдущее решение не отменено, для обжалования необходимо обращаться в суд.

Документы

При обращении в УВМ МВД или суд для оспаривания понадобится:

ДокументГде взятьСрок действия
Письменная жалобаЗаполняется мигрантом самостоятельноНе устанавливается
Заверенная у нотариуса копия перевода гражданского паспортаЛюбая нотариальная контора3 месяца
Миграционная картаВыдается при пересечении границы90 суток с момента оформления
Разрешение или видУВМ МВД3 и 5 лет
Св-во о рождении ребенка-гражданина РФ до 14 летЗагсДо 14 лет, далее – паспорт
Свидетельство о бракосочетании с гражданином РФЗагсНеограниченно

Ответы на вопросы

Вопрос №1. Что делать, если суд первой инстанции отказал в отмене решения о депортации?

Нужно обращаться в апелляционную инстанцию для обжалования решения нижестоящего суда.

Вопрос №2. Можно ли приехать в Россию через границу Украины, если после высылки наложен запрет на въезд?

Нет, у миграционных органов одна база данных, и в РФ при наличии запрета на границе не пропустят.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Миграционная амнистия при депортации применяется по отношению ко всем иностранным гражданам.

Нет, амнистия обычно устанавливается только для конкретных лиц.

Ошибка №2. После депортации иностранец не сможет ездить в РФ.

Здесь все зависит от наличия или отсутствия запрета: если он наложен, приезжать в Россию не получится до окончания сроков его действия.

Заключение

Мигранты из Молдавии могут быть выдворены из РФ за нарушение сроков или правил пребывания. Решение принимается миграционным органом, но может быть обжаловано через вышестоящее руководство или в судебном порядке.

Депортация и выдворение

Депортацией считается принудительный выезд иностранца из России в другое государство. Такой инструмент используют, когда иностранный гость утрачивает законное право на проживание в РФ. Мигрантов заставляют добровольно или принудительно под конвоем покинуть пределы страны. Депортация не считается наказанием за преступление, это, скорее, государственный метод воздействия на человека. Чтобы депортировать иностранца достаточно выполнения только одного условия: отсутствуют легальные основания для проживания в России.

Выдворение – это как раз вид наказания на нарушение российских законов, при этом не всегда проступки касаются только миграционного права. Такая процедура применяется, если, к примеру, иностранец пересек границу по поддельным документам, нарушил таможенные правила или совершил в России преступление, за которое полагается административное наказание.

В чем отличия депортации от выдворения?

Основные отличия юридического плана:

Депортация иностранных граждан из России – инструмент государственного воздействия, выдворение – вид наказания.

Выдворение происходит на основании судебного решения, которому предшествует рассмотрение дела об административном правонарушении. Решение о депортации принимает руководитель ГУВМ МВД, для вынесения которого достаточно только одного основания – у иностранца нет права находиться в России.

Решение о депортации исполняется в течение 5 дней, постановление о выдворении – с момента вступления его в законную силу.

Обжалование в суде возможно в разные сроки. Для решения о депортации дается 3 месяца с момента, когда мигранту стало о нем известно, для выдворения – в течение 10 дней с даты получения.

Депортация и основания для высылки

Депортация из России – принудительная высылка мигранта за пределы страны из-за потери иностранцев или лица без гражданства (апатрида) легальных оснований для проживания в РФ. Причинами такого перемещения иностранного гражданина зачастую становятся нарушения миграционного плана:

  • Несвоевременный выезд из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
  • Аннулирование ВНЖ, РВП, патента, разрешения на работу, которые подтверждали законность нахождения в РФ;
  • Сокращение времени проживания в стране по ряду причин;
  • Отказ в признании иностранца беженцем, утрата или лишение такого статуса;
  • Незаконный въезд в страну (по поддельным документам);
  • Нежелательное нахождение иностранного гостя в России.
Читайте также:  Снятие с миграционного учета иностранных граждан в 2020 году: бланк и образец уведомления

Порядок депортации

Решение о депортации принимает ответственное лицо УВМ УМВД, о чем иностранца лично информируют и берут с него письменное обязательство покинуть Россию. Если добровольного исполнения решения не происходит, мигранта помещают в специализированный центр и его депортация происходит уже в принудительном порядке после судебного решения. Но это крайняя мера и к ней прибегают только, если иностранец никак не реагирует на предписание выехать из РФ.

Последствия депортации

Сама по себе депортация не влечет за собой серьезных юридических последствий. Исключением может стать категорический отказ мигранта покинуть пределы страны. Тогда его отправка происходит после судебного решения уже в принудительном порядке, когда сотрудники УВМ УМВД под конвоем сопровождают иностранца до транспортного средства заграничного следования.

Если же мигрант добровольно покидает Россию, то в дальнейшем он может вернуться, подготовив визу, соответствующую его целям визита. Еще проще, если визового режима как такого между странами нет. Но здесь стоит иметь в виду, что повторное нарушение миграционного законодательства приведет к более серьезным ограничениям и в дальнейшем такой иностранец лишится возможности попасть в РФ.

Оспаривание решения о депортации

Решение о депортации может быть обжаловано иностранцем в течение 3 месяцев с момента, когда ему стало об этом известно. Если дело дошло до суда и вынесено судебное решение о принудительной высылке иностранца из РФ, на обжалование отводится 10 дней.

Для оспаривания иностранец обращается в суд по месту проживания. По письменной просьбе исполнение решения о депортации может быть отложено на время судебного разбирательства. Если суд встанет на сторону истца, то решение о депортации удастся отменить. Допускается обжалование и без обращения в суд путем подачи заявления руководителю УВМ УМВД.

Отменить депортацию можно, если у мигранта есть весомые основания, чтобы остаться в России:

  • Заключен брак с гражданином РФ, есть ребенок или родственники — граждане России;
  • Мигрант трудится в России на легальных основаниях, есть патент или разрешение на работу, подписан трудовой договор;
  • Иностранец является студентом российского вуза или другого образовательного учреждения;
  • Иностранный гость проходит курс лечения в РФ;
  • На момент депортации у мигранта были разрешительные документы (ВНЖ или РВП).

Кого нельзя депортировать?

  • Под депортацию не попадают консульские и дипломатические сотрудники.
  • Нельзя депортировать беженцев и иностранцев, только обратившихся за получением статуса беженца, временным или политическим убежищем.
  • Запрещено депортировать людей, которые утратили статус беженца, но не могут вернуться на родину по независящим от них причинам: в их стране голод, эпидемия, идут военные действия, при возвращении грозит опасность жизни и здоровью из-за религиозных, расовых или политических преследований.

Выдворение и основания для выезда

Выдворение иностранных граждан за пределы РФ происходит в результате нарушения российского законодательства:

  1. Трудоустройство без патента или разрешения на работу;
  2. Несвоевременная постановка на регистрационный учет;
  3. Нарушение правил пересечения границы, транзитного проезда или пребывания в РФ;
  4. Несоответствие заявленной и фактической цели визита в страну;
  5. Отсутствие документов, подтверждающих право на проживание в РФ;
  6. Потеря документации о праве на проживание в РФ и несвоевременное ее восстановление;
  7. Уклонение от выезда из РФ после окончания допустимого срока проживания в стране;
  8. Совершение административного нарушения.

Выдворение происходит на основании постановления судьи или ответственного лица пограничной службы.

Процедура выдворения

Выдворение бывает двух видов:

  1. Добровольный контролируемый выезд. Осуществляется мигрантом самостоятельно, но под контролем УВМ УМВД. При уклонении на иностранца накладываются штрафные санкции и выдворение происходит уже в принудительном порядке;
  2. Принудительный контролируемый выезд. Чаще всего назначается рецидивистам — лицам, совершившим правонарушение второй раз за один год. До исполнения решения о выдворении иностранец находит в специальном центре.

Выбор того или иного вида зависит от серьезности нарушения, личности мигранта и определяется судьей.

Оспаривание выдворения

Обжаловать постановление о выдворении можно в судебном или административном порядке. Для судебного рассмотрения вопроса в течение 10 дней после получения постановления мигрант должен подать жалобу в суд. Отменить уже принятое решение получится, если удастся доказать, что выдворение из страны нарушает права иностранца и является вмешательством в его личную жизнь. В качестве доводов приводят факт наличия детей, супруга, которые являются гражданами России, постоянной работы и стабильного заработка.

Если постановление о выдворении принималось на границе ответственным лицом погранслужбы, то обжалование происходит путем подачи жалобы непосредственно руководителю этого ведомства.

Последствия выдворения

Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина, как уже отмечалось, является специальным видом наказания. Помимо высылки из страны к иностранцу применяются и ограничительные меры. Это запрет на последующее посещение России на протяжении 5 лет — жесткая и безальтернативная санкция, ее нельзя заменить штрафом и не так просто оспорить или отменить. Но такая строгость со стороны государства продиктована недопустимостью игнорирования российского законодательства иностранными гостями. Выдворение, таким образом, решает задачи профилактики последующих возможных преступлений со стороны мигранта.

Если постановление о выдворении выносится во второй раз, то въезд в Россию закрывают уже на 10 лет. Одновременно с выдворением аннулируются и все разрешительные документы: ВНЖ, патент, разрешение на работу и так далее.

Естественно, что на протяжение этих 5-10 лет иностранец не сможет получить визу, разрешение на временное проживание, обратиться с заявлением о вступлении в гражданство. Дополнительные штрафные санкции при выдворении не применяются.

Оплата депортации и выдворения

Высылка из России осуществляется за счет:

  • Самого мигранта;
  • Приглашающей стороны, которая взяла на себя ответственность за иностранца;
  • Посольства страны, из которой прибыл мигрант;
  • Различных общественных организаций;
  • Бюджетных средств РФ.

Запрет на въезд

Обычно запрет устанавливается ограничениями ГУВМ МВД, но и ряду других государственных ведомств также предоставлено такое право. Это Роспотребнадзор, Министерство юстиции, МВД, СВР России, ФСБ, Служба по финансовому мониторингу.

Есть два вида ограничения:

  • Запрет на въезд РФ;
  • Постановление о нежелательном пребывании иностранца в РФ.

Причины, которые привели в запрету, могут быть различными, но обычно они связаны с нарушением российского законодательства:

  • Неоднократное уклонение от оплаты налогов;
  • Два или больше проступков в год (штрафы из-за нарушений правил дорожного движения сюда тоже относятся);
  • Предоставление подложных документов при въезде;
  • Превышение сроков проживания в РФ;
  • Непогашенная судимость в РФ и другой стране;
  • Вынесено постановление о выдворении (въезд ограничен на 5 лет).
  • Бывает, что ограничения накладываются по соображениям безопасности и в целях обороны страны.

Проверка запрета на въезд

Узнать о наличии запрета на въезд конкретного иностранца можно на официальном сайте МВД. Для формирования запроса нужно ввести в соответствующие графы ФИО, пол, дату рождения, гражданство и данные паспорта. Проверка проходит по списку нежелательных в России мигрантов, которым запрещен въезд в Россию. Материал носит ознакомительный характер и требует уточнения и проверки. Ответ на запрос приходит достаточно оперативно.

  • Запрет на въезд в РФ не установлен;
  • Есть ограничение на въезд (указываются сроки — 3, 5 или 10 лет).

Проверить свой статус на сайте лучше заранее, еще до визита в Россию, это позволит избежать неприятной ситуации на границе.

Сроки запрета на въезд

Ограничения на 3 года ждут иностранца, если он:

  1. Незаконно находился в стране свыше 120 дней и больше;
  2. Минимум два раза привлекался в административной ответственности.
  3. Запрет на 5 лет возможен при следующих обстоятельствах:
  4. Неоднократное нарушение миграционного режима на протяжении года;
  5. Ведение незаконной трудовой деятельности (работа без разрешения или патента)
  6. Привлечение к административной ответственности два и более раза (штрафы по линии ГИБДД тоже считаются);
  7. Злостное нарушение миграционных правил.

Депортация или выдворение во второй раз ограничат въезд в РФ на 10 лет.

Снятие ограничения на въезд

Есть два варианта въехать в Россию: законный и не совсем. Первый подразумевает отмену запрета в правовом поле. Вторым часто пользуются нелегальные мигранты. Речь идет об отмене запрета на въезд в установленном законом порядке и получении нового паспорта иностранцем, которому ограничили возможность побывать в России на протяжении ближайших 5-10 лет.

Отмена судебного решения

Не всегда мигрантам удается снять наложенные ограничения до окончания их срока действия. Это невозможно сделать, если вступило в силу постановление о выдворении и оно не было своевременно обжаловано (или апелляция не изменила судебного решения). Но попытаться имеет смысл. Для этого нужно подготовить заявление и направить его в суд. Мотивировать просьбу о снятии запрета нужно существенными доводами. Суд может встать на сторону истца и снять запрет. Тогда вступившее в законную силу решение нужно передать в миграционную службу и можно въезжать в Россию.

Уловки мигрантов

Некоторые мигранты пользуются ухищрениями, чтобы снова попасть в Россию. Возвращаясь на родину, иностранец получает паспорт на новое имя и оформляет визу в РФ уже под другой фамилией. Для миграционной службы такой человек — это совсем другой мигрант, который не числится в ее базе как нарушитель, не занесен в черный список, его данных нет среди лиц, которым закрыт проезд в Россию. Если при пересечении российской границы ранее выдворенный иностранец использует измененные данные, то при установлении такого факта сотрудниками пограничной службы, этих граждан не пропустят в Россию и ограничат въезд уже и по новой фамилии. А если при пересечении границы мигрант использует фиктивные документы, то ему не только закроют въезд на 5-10 лет, но и могут привлечь к уголовной ответственности.

Как избежать депортации и выдворения?

Избежать депортации и выдворения можно при ответственном отношении к документам, подтверждающим легальность проживания в России. Своевременно продлевать визы, соблюдать сроки безвизового въезда, вовремя пролонгировать вид на жительство. И не забывать, что неоднократное и злостное нарушение российского законодательства приведет к выдворению и запрету на въезд в РФ в будущем.

Массовые выдворения из РФ в 2020 году.

Почему мигрантам пора готовиться к депортации?

Российская Федерация в последнее время особенно «славится» своими законами. И если раньше законодательством интересовались только профессиональные умы, то сегодня любой желающий имеет доступ ко всей законодательной базе, которая находится на официальном портале prаvo.gov.ru .

Интересное содержание ФЗ «О гражданстве РФ»

Примечание к главе 8.1 в ФЗ «О гражданстве РФ», гласит:

Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-Ф3 (ред. от 27.12.2018) “О гражданстве Российской Федерации”

КонсультантПлюс: примечание.

Лица, подпадающие под действие гл. VIII.1. не обратившихся до 01.01.2020 с заявлением о признании гражданином РФ или о приёме в гражданство РФ, обязаны выехать из России не позднее 01.04.2020. Лица, не исполнившие указанные требования, подлежат депортации.

Не знаем, интересно ли читателю, кто подпадает под действие данного примечания? Отправляемся читать другую статью – 41.1., в которой говорится о предмете регулирования и сфере действия этой главы. В ней трактуется, что примечание распространяется на всех граждан бывшего Союза Советских Социалистических Республик, которые не стали российскими гражданами – прибыли в Россию, но не подали заявление на получение гражданства. Также это примечание относится к детям бывших граждан СССР и иностранных граждан – и совершеннолетним, и несовершеннолетним. Если у вас нет времени читать эту статью, но вам интересно «откуда растут ноги» и «куда они приводят?» – позвоните нам, чтобы получить дополнительное разъяснение о содержании текста.

Ну и к самому интересному – пункту 3 ст.41.1 – данная статья также имеет непосредственное отношение к гражданам бывшей СССР, которые прибыли и проживают на территории российского государства, а также имеют российские паспорта, но не приобретших российское гражданство в установленном порядке.

Читайте также:  Развод с иностранцем в России без его присутствия в 2020 году

Что все это означает?

Даже если у вас на руках есть паспорт Российской Федерации – вы можете не являться ее гражданином, так как гражданство не присваивается автоматически, а требует соблюдения определенного регламента. Поэтому мигранты, которые спят и видят себя россиянами, могут обратиться к нам за подробным разъяснением тех обстоятельств, в которых они сегодня оказались. Телефон, по которому можно с нами связаться указан на сайте.

То есть, чтобы получить статус российского гражданина, надо дополнительно пройти процедуру присвоения гражданства в установленном порядке.

Условия, при которых вас не депортируют

Все что описано выше касается сферы влияния данного закона. Но при каких условиях граждане бывшего СССР и мигранты не подпадают под депортацию, которая должна произойти в 2020 году:

* Ну, во-первых, если они способны решить вопрос урегулирования своего правового статуса, согласно действующим порядкам на основании собственного волеизъявления.

* Во-вторых, если смогут получить вид на жительство, в соответствии с законом «О правовом положении иностранных граждан».

Процедура получения российского гражданства

Чтобы граждане бывшего СССР и иностранцы, а также их дети стали российскими гражданами – им необходимо написать заявление о приеме в гражданство РФ в общем порядке. Также можно обратиться с заявлением о признании их гражданами России на определенных основаниях.

Данное заявление должно было быть направлено в Министерство Внутренних Дел РФ. В противном случае, не являясь гражданами РФ, все будут подлежать грядущей в 2020 году депортации. Дружно собирайте чемоданы, и до 1 апреля 2020 года выезжайте из этой чужой страны. Но у вас еще есть время все исправить, если вы своевременно обратитесь с заявлением о приеме в российское гражданство.

Бесконечный поток подводных камней – депортация иностранцев из Российской Федерации состоится в массовом порядке

Казалось бы, если вы обязательно соблюдете все необходимые процедуры, то можете вздохнуть спокойно. Но в статье 41.2 говорится, что лицо не будет признанно российским гражданином если оно уже когда-либо получило российский паспорт после первичного обращения, без прохождения процедуры российского гражданства – это касается граждан бывшей СССР. Гейм Овер, друзья!

Не трудно догадаться, что многие из мигрантов не обращаются за получением российского гражданства, и даже не имеют российские паспорта. Это значит, что по закону – в 2020 году их депортируют. Возникает вопрос, кто мог додуматься до таких трактовок, и в своем ли уме были депутаты, которые голосовали за утверждение этих законов?

Подводим итоги

Складывается впечатление, что стать российским гражданином для мигранта – задача непосильная, и недостижимая. Для тех, кто и так хотел покинуть российские просторы пути в никуда всегда открыты, а почва для «отступления» подготовлена, однако куда будут депортировать остальных…?

На самом деле масштабы возможной трагедии, действительно, ужасают. Как вы можете себе представить депортация коснется огромного количества человек? Российские законодатели «жгут».

Если вы не поняли, что именно пытаются до вас сейчас донести – позвоните по телефону: 8 (495) 294-00-14

Закон о депортации россиян в 2020 году

Если гражданин, который подпадает под действие главы 8.1, не подаст письменное заявление до 1 января 2020 года о присвоении ему статуса гражданина РФ или о приеме в гражданство РФ, то он должен покинуть страну не позже 4 апреля 2020 г. Люди, которые не учтут требований, подлежат депортации.

Начало рассмотрения законопроекта

Несколько лет назад Госдума рассмотрела закон о депортации россиян в 2020 году, который затрагивает вопрос выдворения граждан СССР из РФ в 20-ом году.

Тогда говорилось о нелегальных мигрантах и людях, которые незаконно живут в стране. В те же годы приняли указ о жителях бывшего СССР, не получивших паспорта РФ, а после 2002 г не приобретших гражданства.

Государственные органы настояли, чтобы жители одной из республик Союза в краткие сроки сделали все документы, которые подтвердят факт законного проживания в России. В тот момент времени граждане, которые не имели действующего паспорта, обязаны были уехать из РФ до 1 января 2017 г или начать собирать документы для получения гражданства.

Споров, как и критики, было масса. У некоторых критикующих ушло волнение, поскольку депортацию отложили до 2020 года. Бывшие жители других стран получили достаточно времени, чтобы успеть обосноваться в России.

Не все жители смогли воспользоваться трехлетней отсрочкой для оформления бумаг. Некоторые граждане бывших республик не смогли собрать документы, приобрести вид на жительство или гражданство, поэтому в интернете много возмущений по поводу грядущего выселения из России. Депортация ожидает россиян в 2020 году, если они не успеют получить статус.

Кто попадает под действие положения?

Путин подписал закон о депортации в 2020. В статье 41.1 указано об объекте регулирования и области распространения закона. В ней пишется, что данное примечание имеет отношение ко всем гражданам бывшего Союза ССР, не ставшим российскими гражданами. То есть они приехали в Россию, но не подавали заявок на получение гражданства.

Также пункт о депортации затрагивает детей бывших граждан СССР, иностранных лиц любого возраста.

Пункт 3 ст. 41.1 указа президента о депортации 2020 трактует, что статья относится к гражданам союза ССР, которые приехали и живут на территории России, имеют российский паспорт, но не приобрели гражданства согласно официальному порядку.

Если у человека есть паспорт РФ, то он может не называться гражданином государства, поскольку гражданство не присваивают автоматически и по умолчанию. Приобрести его можно при соблюдении установленного регламента. Для получения статуса необходимо пройти процесс присвоения гражданства в зарегистрированном порядке. Лица, подлежащие депортации из России до 2020:

  • если они значительно преступили закон, именно – положения, касающиеся их правового статуса;
  • взрослые и дети бывших республик СССР, имеющие паспорт, но не прошедшие процедуры получения статуса;
  • подавая заявление, гражданин пользовался недостоверными сведениями;
  • владельцы фальшивых бумаг, вышедших на основании неправдивых данных;
  • граждане, представляющие угрозу безопасности страны, ее Конституции;
  • участники боевых, террористических организаций, действующих против государства, народа, армии;
  • лица, выселенные из России по судебному постановлению;
  • нарушившие правовые положения страны при подаче от стороны заявления.

Двусмысленность Закона №182 о депортации граждан РФ 2020 года состоит в том, что владельцы российского паспорта могут не считаться гражданами страны. Это происходит в следующих случаях:

  • документ был получен до 1 июля 2002 года;
  • лицо не следовало установленной процедуре, чтобы получить статус;
  • гражданин – не подданный другого государства, у него нет документа, который бы засвидетельствовал его право жить в России.

Паспорт

Существует ошибочное утверждение, что паспорт доказывает гражданство жителя. До наступления 18-летия люди не обеспечены паспортом, но они считаются гражданами страны. Об этом свидетельствует прописка по месту рождения или по прописке родителей.

Паспорт – один из нескольких документов, который подтверждает личность человека. Он не считается самым главным при определении гражданства. Статус устанавливается по свидетельству о рождении. Это регламентировано частью 1 статьи 13 закона №1518-1 от 23.05.1990 «О гражданстве СССР».

Для граждан бывших союзных республик разработан упрощенный вариант получения статуса гражданина РФ. Это подразумевает возможность не предоставлять разрешение на временное проживание или вид на жительство, бумаги об источниках дохода. Также не понадобится сдавать экзамен по русскому языку.

Если человек боится выселения и не знает, каким правовым статусом он обладает, необходимо обратиться с этим вопросом в МВД или воспользоваться консультацией юриста.

Что еще указывается в Законе о выселении

В положении прописана следующая информация:

  1. Наименование органов, куда обратиться при депортации граждан из России, чтобы предотвратить выдворение. Эти организации принимают заявления, ведут учет граждан, которые хотят получить статус гражданина РФ, учет приехавших в страну, проводят дактилоскопию.
  2. Период, в течение которого уполномоченные структуры должны выдвинуть решение, присваивать ли человеку статус или депортировать.
  3. Процедура отмены прежде выдвинутого решения о присвоении гражданства, повторный пересмотр таких же обращений.

Закон о депортации граждан РФ 2020 года указывает, что если у находящегося на территории России человека отсутствует гражданство, то даже при наличии паспорта, его выдворят из страны. Он должен получить статус до 1 января 2020 г. или при отсутствии такового выехать до 1 апреля, иначе это сделают принудительно.

Подытоживая вышесказанное, хочется отметить, что люди, рожденные в СССР, РСФСР, не прошедшие процедуру присвоения гражданства, могут быть выселены из страны. Депортация граждан РФ отложена до 2020 года, поэтому времени для сбора документов достаточно.

Видео о депортации:

Как обжаловать выдворение из России

Одни из самых распространенных вопросов в судебной практике по миграционным спорам – это обжалование решения о выдворении иностранного гражданина. Также, этот вопрос является самым сложным, так как часто иностранцы, сами не понимая того, совершают множество правонарушений, которые осложняют работу адвоката. В данной статье мы обсудим, как обжаловать выдворение из России, какие для этого нужны документы и основания.

Понятие и порядок выдворения

В действующем миграционном законодательстве говорится, что выдворение – это вид административного наказания, которое применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Для применения такой меры наказания необходимы основания, такие как нарушения миграционного законодательства, совершение административных или уголовных преступлений.

Порядок выдворения определяется законом «О положении иностранцев в России». Согласно этого закона, иностранный гражданин обязан покинуть РФ, если у него закачивается разрешенный срок пребывания и он не может его продлить. Для того, чтобы самостоятельно покинуть страну после окончания срока пребывания, иностранцу выделяется 3 дня. Если у иностранного гражданина были аннулированы документы, разрешающие пребывание в РФ, то время на выезд увеличивается до 15-ти дней.

В случае, если гражданин не соблюдает это правило и нарушает сроки, к нему может быть применена мера принудительного выдворения. Решение о выдворении гражданину принимается только в судебном порядке. Если иностранный гражданин не согласен с решением, то он может его обжаловать в судебном порядке.

Порядок обжалования решения о выдворении

Стоит понимать, что самостоятельно справиться с таким сложным процессом, как обжалование решения о выдворении, практически невозможно. Тут требуется опыт и доскональное знание российского законодательства. Поэтому следует обратиться за помощью к опытному в таких вопросах адвокату.

В первую очередь стоит сказать, что это происходит только в судебном порядке. После того, как суд вынес решение о выдворении, нужно успеть подать обжалование в течение 10-ти дней.

Заявление с апелляцией должно быть составлено максимально грамотно и иметь как можно больше доказательств, подтверждающих ваше законное пребывание в РФ. Если иностранный гражданин имеет близких родственников в РФ, то он должен обязательно прикрепить документы, подтверждающие это. Заявление пишется по установленному образцу, который содержится на сайте миграционной службы РФ.

Важно понимать, что если иностранный гражданин все-таки нарушил законодательство, то обжалование может не принести положительных результатов.

Если после подачи апелляционной жалобы иностранец не выиграл процесс, то он имеет право обращаться в высшие инстанции. При составлении заявления в высшие инстанции нужно учесть, чтобы оно содержало:

  • Наименование органа, куда подаётся заявление;
  • ФИО заявителя;
  • Данные о постановления суда о выдворении;
  • Требования заявителя и основания для их удовлетворения;
  • Перечень приложенных документов.

Подача такого заявления предполагает оплату государственно пошлины, квитанцию об оплате также нужно приложить к документам.

Апелляционные заявления рассматриваются в течение 30 календарных дней. Этот срок начинается отсчитываться со следующего дня, после подачи заявления.

В случае, когда добиться обжалования решения о депортации невозможно и гражданин будет принудительно выдворен из страны, то ему стоит знать какой период времени он не сможет въезжать в РФ. В этом случае иностранец в течение пяти лет не сможет приезжать в Россию, но иностранец может подать заявление с просьбой уменьшить этот срок и сократить время запрета. Делать это нужно четко и аргументированно, конечно, при помощи адвоката.

Остались вопросы? Нужна помощь?

Мы можем проконсультировать вас по вашим вопросам совершенно бесплатно!

или звоните по телефонам +7 (499) 455-09-87, Вся Россия. Консультация – бесплатна!

Ссылка на основную публикацию