Репатриация в Россию в 2020 году: государственная поддержка по программе переселения соотечественников

Репатриация в Россию – что представляет собой процесс в 2020 году

Впервые понятие репатриации было применено в Российской Федерации в 2006 году. Сегодня любой иностранный гражданин, отвечающий требованиям российской программы, может вступить в гражданство РФ в сжатые сроки по упрощенной схеме, просто подав прошение о присвоении статуса репатрианта. В данной статье мы рассказываем, что такое репатриация в Россию, кто такие репатрианты, кто может быть признан репатриантом, какие привилегии предоставляются репатриантам, за какие поступки лишают права на репатриацию в РФ.

Что представляет собой репатриация в Россию

Важно! Право на репатриацию предоставлено каждому гражданину любой страны Международным соглашением о политических и гражданских правах и Всеобщей декларацией прав человека.

Репатриация является ничем иным как возвращение на свою родину. Выходит, что процесс репатриации предназначен для предоставления возможности бывшим гражданам России и членам их семей возвратиться в родную страну. Причем данное понятие упоминается в законодательстве всех государств – существуют четкие правила участия в программах репатриации. Чаще всего о возвращении на родину говорят при обсуждении переселения евреев в Израиль.

Кто такие репатрианты с точки зрения закона

Обычно репатриантом называют человека, который за пределами родной страны оказался не по собственному желанию, то есть принудительно. Таковыми являются военнопленные, беженцы и иные мигранты. В отношении их можно инициировать процесс возвращения на родину, причем под репатриацией будет подразумеваться не столько сам переезд, сколько восстановление человека в гражданских правах, напоминание ему о его обязанностях.

Помимо того, что государство страны, в которую возвращается репатриант, оказывает помощь на всех этапах реализации процедуры репатриации, процесс вступления в гражданство значительно упрощается и ускоряется в сравнении с обычным порядком. Результатом изменения законодательства в отношении репатриантов стало вступление в действие программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. Репатриант может стать ее участником и “вернуть” себе гражданство РФ, а не заново получить его.

Кому доступна репатриация в Россию – кто может быть признан репатриантом

Важно! Вопросами репатриации граждан на родину занимается отдел репатриации при ГУВМ МВД РФ.

Процедура репатриации по-другому называется в России возвращением на родину соотечественников. Соотечественником, в свою очередь, признаются лица, отвечающие следующим требованиям:

  • являются эмигрантами из Российской империи или Российской Федерации в период Февральской революции и РСФСР и остались апатридами в иностранных государствах, получив там гражданство;
  • имеют гражданство России, но при этом находятся на ПМЖ в другой стране;
  • имели гражданство СССР, но в настоящее время проживают на территории одной и бывших республик СССР.

Какие привилегии предоставляются репатриантам в России

Важно! Репатриант, участвующий в госпрограмме, ограничен в выборе субъекта РФ для переселения – переехать разрешено только в те регионы, которые принимают участие в размещении переселенцев.

Если репатриант решиться на участие в госпрограмме содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, ему будут оказаны всевозможные меры поддержки со стороны федеральных и региональных властей. Им будут доступны следующие привилегии:

  1. Упрощенная и ускоренная процедура оформления российского гражданства.
  2. Освобождение от уплаты государственной пошлины за провоз багажа.
  3. Отсутствие госпошлины при ввозе в страну личного легкового автомобиля.
  4. Частичная компенсация расходов на закупку строительных материалов при постройке дома.
  5. Содействие в поиске вакансий, трудоустройстве.
  6. Сниженная ставка по жилищной ипотеке (т.н. льготная ипотека с государственной поддержкой).
  7. Право проживать в центре временного размещения переселенцев.
  8. Компенсация билетов на проезд до региона РФ.
  9. Компенсация стоимости провоза багажа.
  10. Ежемесячная выплата в качестве материальной помощи в первые 6 месяцев проживания в России.
  11. Разовая финансовая помощь, назначаемая на каждого члена семьи и самого участника программы переселения.

Экспертное мнение к вопросу о том, из-за чего репатриация в Россию может быть под запретом

Если репатриант, желающий воспользоваться преимуществами программы по переселению соотечественников, соответствует всем требованиям госпрограммы, имеется вероятность того, что будут выявлены обстоятельства, препятствующие участию в программе. Эксперты в области миграционной политики говорят о следующих препятствиях получения гражданства РФ:

  • наличие случаев незаконного въезда на территорию России;
  • отсутствие оснований для установления принадлежности заявителя к категориям лиц, имеющих право на участие в программе переселения;
  • представление ложных сведений о себе или поддельных документов;
  • случаи депортации за пределы РФ в прошлом;
  • наличие личных убеждений или каких-либо действий иностранца, которые могут нести угрозу жизни россиян или конституционному строю РФ;
  • наличие судимостей (в России или за рубежом).

Законодательные акты по теме

Указ Президента РФ от 25.07.2014 № 531О внесении изменений в программу содействия добровольному переселению соотечественников в Россию

Типичные ошибки

Ошибка: Репатриант подает заявление на участие в программе переселения соотечественников в Россию. Каждый член семьи подает отдельное заявление.

Комментарий: Согласно условиям программы, соотечественник может подать заявление и вписать в него каждого из членов своей семьи, включая детей – они получат право на переезд вместе с основным заявителем.

Ошибка: Иностранец, единожды депортированный с территории РФ, претендует на участие в программе переселения соотечественников в Россию.

Комментарий: Наличие случаев депортации за пределы РФ препятствует возможности становления участником госпрограммы.

Ответы на распространенные вопросы о том, как проходит репатриация в Россию

Вопрос №1: Может ли репатриант стать участником программы переселения соотечественников при наличии у него судимости?

Ответ: Нет, одним из условий участия в государственной программе переселения является отсутствие у заявителя судимостей и наличие справки от органов правоохранительных дел.

Вопрос №2: Может ли репатриант переехать в Россию по программе содействия переселению соотечественников, если он не владеет русским языком?

Ответ: Нет, владения русским языком является одним из основных требований к переселенцу.

О переселении в Россию

Основные цели программы

Важной задачей при реализации программы является поддержка и стимулирование соотечественников оказавшихся за рубежом по различным причинам в принятии осознанного решения вернуться на постоянное место жительство на историческую родину в Россию.

Ухудшение демографической ситуации, характеризующейся оттоком населения с важных территорий для России, а также сокращением численности работоспособного населения, реализация гос. программы способствует социально-экономическому развитию России.

В программе переселения одним из направлений является привлечение специалистов, студентов и ученых что позволит пополнить рынок труда квалифицированными кадрами и положительно скажется на развитии регионов.

В программе переселения участвуют 58 субъектов Российской Федерации

Кто может стать участником государственной программы добровольного переселения соотечественников в Россию.

Участвуют в программе

Соотечественники проживающие за рубежом

Соотечественники постоянно или временно проживающие в России на законном основании

Лица признанные беженцами и получившие временное убежище в РФ.

  • Соотечественниками считаются лица, родившиеся в одной стране (в данном случае в России) живущие или проживавшими в ней, обладающими признаками общности языка, обычаев, традиций и общностью культурного наследия. Также к ним относятся их потомки по прямой линии нисходящей линии.
  • Соотечественники за рубежом являются лица имеющие гражданство РФ и на постоянной основе проживающие за рубежом.

Соотечественниками также признаются лица и их родственники:

  • проживающие не на территории Российской Федерации, относящиеся к народам из древне проживающие в России.
  • Состоявшие в гражданстве СССР
  • Граждане стран входивших в состав СССР
  • Лица без гражданства, проживающие в странах участниц СССР
  • Выходцы из гражданства России, РСФСР, получившие гражданство в иностранном государстве.

Кроме того необходимо соответствовать следующим требованиям:

  1. Быть совершеннолетним (т.е достигать возраста 18 лет)
  2. Быть полностью дееспособным
  3. Владеть русским языком устно и письменно на уровне достаточном для скорейшей адаптации среди нового сообщества.
  4. Удовлетворять требованиям установленным гос. программой и региональной программой региона выбранного для вселения соотечественником. (Т.е иметь определенную специальность, и навык в которых нуждается регион вселения).

Участникам проживающих за рубежом соответствовать требованиям для получения разрешения на временное проживание.

Члены семьи участника программы переселения имеющие право на переселение вместе с ним

Согласно правилам Государственной программы членами семьи соотечественника являются:

  • Супруг или супруга
  • Дети (в том числе усыновленные и находящиеся под опекой)
  • Родители супруга и супруги
  • Родные сестры и братья и их супруги
  • Дети родных братьев и сестер
  • Бабушки, дедушки, внуки

Совершеннолетние члены семьи могут участвовать единолично.

Перечень документов необходимый для участия в государственной программе переселения

Все копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов.

  1. Заявление об участии в Государственной программе в 2-х экземплярах
    Содержит информацию о заявителе и членах семьи, данные об образовании, о стаже трудовой деятельности, указывается регион вселения и предполагаемая трудовая деятельность.
  2. Фотографии
    3 черно-белых фотографии размером 35*45 мм.
  3. Документы об образовании и профессиональной подготовки

Копии документов предъявляются вместе с оригиналом, документы — составленные на иностранном языке должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

  • Документы о семейном положении
    Свидетельство о браке/разводе предоставляются в виде нотариально заверенной копии совместно с оригиналом. Иностранные документы должны иметь нотариально заверенный перевод. Не предоставляется в случае если заявитель никогда не состоял в браке.
  • Удостоверяющие личность документы
    Копия паспорта или иные удостоверяющие личность документы должны быть переведены на русский язык, если составлены на иностранном языке и заверены нотариусом.
  • Копия Свидетельства о рождении.
  • Копии документов подтверждающие трудовую деятельность заявителя (трудовая книжка, трудовой договор, доп. соглашения к трудовому договору) предоставляются заявителем при подаче документов на территории РФ.
  • Заявление на разрешение на временное проживание
    Соотечественники, проживающие в иностранном государстве, одновременно подают заявление на РВП.
  • Лица, проживающие временно или постоянно на территории РФ, подают заявление об участии в программе переселения на территории своего проживания и могут получить свидетельство на территории России.

    Сроки принятия решения

    Срок принятия решения о выдаче/отказе составляет 60 календарных дней с момента сдачи документов.
    По истечении 60 дней соотечественник получает уведомление о принятии решения и приглашается для вручения свидетельства участника.

    Свидетельство участника программы переселения выдается сроком на три года, по истечении которых участник, и члены семьи теряют статус участников программы переселения. Продление свидетельства или повторное участие в программе не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

    Важно после переезда как можно скорее оформить РВП Вид на жительство и гражданство РФ.

    В каких случаях свидетельство не выдается или аннулируется

    Не выдается или аннулируется свидетельство участника государственной программы переселения в том случае если участник, либо члены семьи:

    • Создает угрозу для России и граждан России путем выступления за насильственное изменение конституционного строя РФ
    • Содействует и финансирует террористические группировки, замешан в подготовке экстремистских актов или иными действиями поддерживает экстремистов
    • Подвергался депортации в течении пяти лет до подачи заявления
    • Предоставил поддельные документы, и сообщил о себе неверную информацию.
    • Осужден за совершение особо тяжкое преступление на территории Российской Федерации
    • Более одного раза привлекался к административной ответственности в течении года за нарушение законодательства Российской Федерации.
    • Переехал в другую страну для постоянного места жительства
    • Выехал за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев
    Читайте также:  Миграционная карта России для граждан других стран в 2020 году
    Кроме того свидетельство участника аннулируют если:
    1. Иностранный гражданин не желает проживать в Российской Федерации
    2. Принято решение об административном выдворении соотечественника
    3. Имеется основание для не разрешения на въезд в на территорию РФ
    4. Несоответствие требованиям региональной программы субъекта Российской Федерации (профессиональные навыки заявителя не востребованы на территории вселения)

    Разрешение на временное проживание по программе переселения

    Участник программы переселения вправе обратиться с заявлением, о выдаче ему разрешение на временное проживание в уполномоченный орган в иностранном государстве, или на территории выбранный для переселения.

    Документы, составленные на иностранном языке должны иметь нотариально заверенный перевод

    Список документов для получения РВП

    • Две фотографии 35*45мм (лица без гражданства предоставляют три фотографии)
    • Документ, удостоверяющий личность
    • Вид на жительство предоставляется, если соотечественник проживал на территории иного государства гражданином, которого он не является.
    • Справка об отсутствии судимости (предоставляется полномочным органом страны, где соотечественник проживал постоянно, срок справки не должен превышать три месяца)
    • Сертификат, подтверждающий отсутствие у участника и членов его семьи ВИЧ-инфекции
    • Справка об отсутствии наркотической зависимости и инфекционных заболеваний
    • Квитанция оплаты гос. пошлины
    • Срок рассмотрения заявления составляет 60 суток с момента подачи заявления.

    Государственные пошлины оплачиваются через отделения Сбербанка России и интернет портал госуслуг.

    После получения РВП лицо участвующее в программе переселения может обратиться с заявлением о предоставлении ему и членам его семьи гражданства Российской Федерации.

    Вид на жительство

    Для получения Вида на жительство необходимо предоставить следующие документы:

    1. Заявление о выдаче вида на жительство в двух экземплярах
    2. 4 фотографии в цветном или черно-белом исполнении 35*45
    3. Документы, удостоверяющие личность
    4. Квитанцию об оплате государственной пошлины
    5. Срок принятия решения составляет не более двух месяцев со дня обращения.

    Получение гражданства Российской Федерации участникам программы переселения

    В соответствии с ч.7 ст.14 ФЗ от 31 мая 2002 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» участники программы имеют право получить гражданство в упрощенном порядке.

    Для этого участнику необходимо обратиться в территориальный орган МВД России со следующим списком документов

    1. Заявление в двух экземплярах
    2. Удостоверяющие личность документы
    3. 3 фотографии 35*45
    4. Квитанцию по уплате пошлины
    5. Разрешение на временное проживание или ВНЖ
    6. Свидетельство участника
    7. Документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося гражданства

    В случае если заявитель хочет внести в заявление своих детей то следует предоставить

    • Свидетельство о рождении ребенка
    • Паспорт ребенка при наличии
    • Документ подтверждающий проживание его на территории РФ.(РВП, ВНЖ или РВП либо ВНЖ одного из родителей в которые вписан ребенок)
    • Копия отрывной части бланка о прибытии иностранного гражданина
    • Согласие ребенка на приобретение гражданства, предоставляется если ребенку 14-18 лет

    Срок рассмотрения заявления 3 месяца

    Получение компенсаций и выплат

    Участник программы добровольного переселения получает право на ряд компенсаций и выплат, предусмотренные законодательством

    • Возмещение затрат на переезд и провоз имущества до населенного пункта куда гражданин принял решение переехать
    • Освобождение от уплаты таможенных пошлин за ввоз товаров и транспортного средства для личного пользования
    • Компенсация расходов на уплату гос. пошлин
    • Выплата подъемных
    • Получение ежемесячного пособия в отсутствии дохода от трудовой или предпринимательской деятельности

    Как возместить затраты на переезд

    Для возмещения затрат на переезд и перевозку имущества необходимо обратиться в территориальный орган МВД по месту жительства с заявлением

    Вместе с заявление приложить

    • Оригиналы документов подтверждающих оплату консульского взноса, расходов связанных с оформлением РВП, ВНЖ, визы, проездных и багажных билетов и квитанций. Копии документов оплаты таможенных платежей и налоговых сборов.
    • Копию свидетельство участника программы
    • Копию документов удостоверяющих личность
    • Копии документов подтверждающих регистрацию по месту жительства
    • Реквизиты счета открытого в кредитной организации для перечисления компенсации

    Заявителю выдается расписка о том, что документы приняты на рассмотрение. Решение о компенсации будет рассмотрено в течении 10 рабочих дней.

    Документы и сроки рассмотрения решения о компенсации на оплату государственной пошлины

    Компенсация расходов на оплату гос. пошлины связанные с оформлением РВП и, ВНЖ и гражданства выплачивается после их получения.

    Список предоставляемых документов

    • Заявление в установленной форме
    • Копия документа удостоверяющего личность
    • Копия свидетельства участника программы переселения
    • Копия РВП или ВНЖ
    • Копия квитанции об оплате гос. пошлины
    • Копия паспорта члена семьи претендующего на возмещение расходов
    • Реквизиты счета для перевода компенсации

    Срок рассмотрения заявления составляет 15 дней со дня подачи заявления. Уведомление о принятии решения заявитель получает в письменной форме.

    Получение подъемных предусмотренных программой добровольно переселения

    Для получения подъемных участник программы лично обращается с заявлением в территориальное подразделение МВД о выплате ему и членам его семьи пособия, вместе с заявлением следует предоставить копии документов удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи претендующих на получение пособия.

    По истечении 15 дней заявление будет рассмотрено, и средства на выплату пособия будут переведены по реквизитам, которые предоставит заявитель.

    Размер выплаты подъемных зависит от региона вселения.

    Максимальный размер выплат в приоритетных для заселения регионах, происходит в два этапа и составляет:

    Участнику выплачивается в первый этап — 150 т. руб. во второй этап — 90 т. руб.

    Члену семьи участника 70 т. руб. и 50 т. руб. соответственно.

    Условия для получения ежемесячного пособия при отсутствии дохода

    Ежемесячное пособие выплачивается участнику до получения гражданства, сроком не более 6 месяцев. Для получения данного пособия заявитель обращается и предоставляет ряд документов

    1. Заявление о выплате ежемесячного пособия
    2. Справка об отсутствии дохода со службы занятости или иного уполномоченного органа
    3. Паспорт
    4. Свидетельство участника

    Решение о назначении пособия будет принято в 15 дневный срок

    Размер пособия составляет 50% прожиточного минимума, установленного в регионе заселения.

    Ежемесячно участник программы подтверждает справкой отсутствие у него дохода, в случае не предоставления выплаты прекращаются.

    Пособия не выплачиваются

    • Не достигшим 18летия членам семьи участника
    • Получающим пенсию лицам
    • Если заявитель предоставил, поддельные документы

    Участие в программе переселения простой способов легализоваться, и получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.

    Репатриация в РФ

    Латинское слово repatrians (репатриант) переводится как ‘возвращающийся на родину’. Это те люди, которые попали в плен, были беженцами или еще по каким-то причинам оказались за пределами своей страны и имеющие право вернуться.

    Что такое репатриация в России

    Репатриация в РФ — это возвращение на родину тех, кто через своих предков связан с Россией. Но в законодательстве Российской Федерации есть правила, которые регулируют возможность стать репатриантом. Государство заинтересовано, прежде всего, в том, чтобы возвращались соотечественники трудоспособные, которые могут внести свой вклад в экономику.

    В 2006 году президентом был подписан закон о добровольно переселяющихся в Россию соотечественниках. В нем отдается предпочтение квалифицированным специалистам в той или иной отрасли. С 2012 года закон этот стал бессрочным, т. е. теперь возвращение соотечественников из-за рубежа — систематическая процедура.

    Диаграмма репатриантов в РФ

    Особенности российского закона

    Закон о репатриации был принят для того, чтобы дать стимул соотечественникам покинуть места проживания вне исторической родины. Для этого предусмотрены гарантии и некоторые привилегии.

    1. Компенсируются те затраты, которые репатриант понес при возвращении.
    2. Государство предоставляет средства на первоначальное обустройство.
    3. Деньги, внесенные в качестве госпошлины, возвращаются.
    4. В течение шести месяцев, пока переселенец не найдет работу в РФ, выплачивается каждый месяц пособие.

    Кроме того, провоз багажа осуществляется беспошлинно:

    • На семью из трех человек — контейнер весом в пять тонн.
    • Если в семье больше трех человек, положено два контейнера по пять тонн.
    • Можно провезти один легковой автомобиль, не оплачивая таможенного сбора.

    Получение российского гражданства репатриантами является приоритетом у соответствующих государственных служб и проводится в ускоренном порядке.

    Условия для переселения

    В категорию репатриантов входят лица трудоспособные, владеющие какой-либо нужной в России специальностью и обладающие достаточным опытом в своем деле. Репатриации не подлежат пенсионеры, а также те, кто владеет специальностью, не связанной непосредственно с экономикой и развитием технологий (учителя гуманитарного профиля, например).

    Обязательное условие — иммигрант должен хорошо знать русский язык. Воспользоваться возможностью репатриации в Россию могут следующие лица:

    • По каким-либо причинам оказавшиеся за рубежом граждане России.
    • Те, кто родился в СССР или России, а также их потомки.
    • Люди, имевшие гражданство Советского Союза и теперь проживающие в странах, которые были некогда его частью (независимо от того, имеют ли они гражданство этой страны).

    Для репатриантов нет возможности выбрать территорию проживания в России по своему усмотрению. Вся страна была разбита на три категории:

    • Приграничная зона.
    • Местности, где экономическая, демографическая ситуация стабильна.
    • Регионы малозаселенные, участвующие в инвестиционных проектах и требующие привлечения специалистов и дополнительных рабочих рук.

    В регионах первых двух категорий расселение репатриантов практически не ведется. Тенденция последних лет такова, что переселяющимся соотечественникам определяют малонаселенные территории с суровым климатом.

    Читайте также:  Временная регистрация пребывания украинцев в России в 2020 году

    Но при этом всегда есть возможность поселиться в Центральной России, где в сельской местности численность населения резко сокращается и можно поднимать сельское хозяйство.

    При этом репатриант вполне может рассчитывать на государственную поддержку. К примеру, подъемные в настоящее время увеличены до 240 тыс. рублей (ранее было 120 тыс.). Дополнительные меры предусматривают каждому члену семьи по 120 тыс. рублей.

    Программа переселения соотечественников

    Эта программа дает шанс быстро получить гражданство Российской Федерации. Получение этого статуса для обычного человека — довольно трудоемкий процесс, требующий непрерывного проживания на территории страны в течение пяти лет. А получение гражданства может занять и восемь лет.

    Чтобы ускорить процесс, надо принять участие в программе переселения соотечественников. Все зависит от того, насколько сам переселенец готов быстро мигрировать в Россию. Но в любом случае получение гражданства возможно в течение 9–12 месяцев.

    Принимающие участие в программе переселения проходят несколько этапов:

    Этапы программы репатриации

    1. Подача заявления.
    2. После рассмотрения заявления и пакета документов в случае положительного решения выдается свидетельство репатрианта.
    3. Репатриант выезжает в Россию, становится в подразделении МВД на миграционный учет.
    4. Оформляется временный вид на жительство и регистрация по месту жительства.
    5. Составляется заявление на принятие гражданства РФ.
    6. Получение гражданства, присяга и выдача паспорта. После этого репатриант становится полноценным жителем России.

    Что касается территорий расселения, то по данной программе правительством приняты определенные квоты для каждого региона. В то же время их руководство на местах вправе само решать, принять переселенцев или нет, в зависимости от реальных потребностей.

    Определены приоритетные и неприоритетные области расселения. Приоритетные — это регионы, где есть демографические проблемы: Дальневосточные районы, Сибирь, Магаданская область, Камчатка, Сахалин.

    Тем, кто решит принять участие в программе, поселиться в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области невозможно. Если человек живет в зарубежной стране и имеет более-менее хорошие условия жизни, стоит задуматься о том, надо ли получать помощь от Отечества, если они ухудшатся.

    Из каких стран репатриируют в Россию

    Если супруга или супруг отказывается переселяться, репатриация невозможна, если не последует письменное заявление об отказе со стороны нежелающего ехать. Принять участие в программе могут жители следующих стран:

    • Казахстана;
    • Беларуси;
    • Армении;
    • Азербайджана;
    • Молдовы;
    • Киргизии;
    • Украины;
    • Таджикистана.

    Жители Донбасса (неподконтрольных территорий) будут проходить процедуру репатриации как граждане Украины.

    Подробнее о репатриации в Россию в видео.

    Процедура принятия

    Если гражданин желает вернуться в Россию, ему нужно будет подать следующие документы:

    • Заявление на участие в программе в двух экземплярах.
    • Документ, который подтверждает личность: паспорт, удостоверение и пр.
    • Свидетельство об образовании любого уровня.
    • Свидетельство о рождении, документы, связанные с семейным положением.
    • Две фотокарточки 34 х 45 мм.
    • Свидетельство о временной регистрации.
    • Сертификат о том, что у всех членов семьи нет ВИЧ-инфекции.
    • Справку от психиатра и нарколога.
    • Свидетельство об уплате пошлины.
    • Трудовую книжку.

    Вернуться к оглавлению

    Причины отказа

    Причинами официального отказа могут быть следующие:

    Что может стать причиной отказа в репатриации?

    Программа переселения соотечественников в 2020 году для Донбасса

    Рассмотрим основные понятия и принципы упрощения получения гражданства РФ через участие в Программе переселения соотечествеников для украинцев из ЛНР и ДНР в 2020 году, предусматривающие адаптационные мероприятия по созданию условий эффективной поддержки для переселенца и его семьи на сложном этапе миграции.

    Информация подготовлена на основании Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации, определившей переселение в Россию на ПМЖ соотечественников из-за рубежа одним из основных направлений.

    Законодательные принципы и общие рекомендации по ПП в РФ

    До того, как стать участником программы, следует понимать: полученный статус выдаётся на ограниченный миграционными нормами период

    Успех прохождения законодательно оговоренных разделом 3 пункт 3.4 Административных процедур по прибытии на территорию вселения субъекта РФ, включающий получение разрешения на временное проживание в России вне установленных квот, оформление гражданства в упрощенном порядке, зависит от сроков въезда участника программы. Рекомендуется въезжать не позднее, чем за 12 месяцев до окончания срока действия Свидетельства.

    При прибытии заинтересованного соотечественника в более поздние сроки, существуют риски получить в миграционной службе отказ даже в приеме документов по причине окончания срока действия Свидетельства на любом этапе.

    То же относится и к возможному отказу оплатить заявителю соответствующие выплаты и компенсации, в том числе и адресную экстренную социальную помощь в период транзитного следования через г. Москву на территорию региона вселения.

    Принятие решения о добровольном переезде должно сопровождаться как пониманием реальных перспектив, так и условий переселения на свою историческую Родину.

    Переезд в РФ жителей Донбасса: с чего начать, куда обращаться и что дает статус переселенца

    Почему выбор большинства — это переезд в Россию в рамках ПП. Доступность и скорость получения паспорта гражданина РФ в течение 1- 1, лет с момента инициации процесса. Участник программы с членами семьи, вписанными в Свидетельство, может оформить РВП вне квоты (см. Административный регламент по выдаче иностранным гражданам …разрешения на временное проживание, утв. приказом МВД России от 27.11.2017 г. № 89) и далее — гражданство.

    Возвращающимся на Родину соотечественникам нет необходимости искать возможности получения приглашений для визы, см. раздел пункт 3.2.


    Рассматриваемая Гос.программа — оптимальный выбор при решении переезда в РФ семьей, в которой есть и трудоспособные взрослые, и несовершеннолетние дети, и представители старшего поколения. Идти по НРЯ носителю русского языка для гражданства России 2020, смотри перечень документов и более длинным путем в рассматриваемом случае неразумно. Тем более, все ждем в последних числах марта 2020 года изменения в законе, когда для украинцев будет достаточно иметь миграционный учет, а регистрация по месту жительства по РВП станет ненужной.

    Кстати. Намного дешевле подаваться на Программу, а затем и на РВП в стране исхода, т.е. в Украине.
    Или по-другому. Имея легальный статус нахождения в РФ (временное убежище, РВП, ВНЖ), подавать документы в регионе — участнике ГППС , в котором вы находитесь.

    Как стать участником программы ГППС

    Цель: дойти до Присяги и получить новенький паспорт гражданина РФ, выбрав наиболее простой путь: ВУ -РВП-Программа-гражданство.

    Трудоспособные жители Донбасса, владеющие русским языком на уровне родного, получают право стать участником программы переселения в РФ, получить помощь

    • в трудоустройстве, в том числе с выплатой пособия по безработице, поддержка семьи переселенца на уровне гос.учреждений (районного центра занятости населения муниципального образования),
    • бесплатных медицинских услуг,
    • место в центре временного размещения.
    1. Соотечественник, проживающий за рубежом (в конкретном случае речь о ДЛНР), принимая решение о добровольном переселении в РФ, должен лично обратиться в стране исхода, т.е. постоянного проживания, в уполномоченный орган (Посольство РФ в Харькове, в Киеве) и подать заявление об участии.
    2. Соотечественник — иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на законном основании в России, либо — прибывший на ее территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанный беженцем (или получивший временное убежище), вправе подать
      заявление об участии в ГППС на территории России в территориальный орган МВД России в субъекте.

    Соискателю необходимо быть

    1. совершеннолетним,
    2. дееспособным,
    3. трудоспособным;
    4. с образованием и опытом работы по специальности, еще лучше — высококвалифицированным специалистом,
    5. отвечать требованиям для получения РВП (напомним, что требуется 6-12 месяцев официального трудоустройства в зависимости от условий программы, действующей в выбранном регионе).

    Планируя въезд в регион вселения по отдельности, следует помнить: первым въезжает и регистрируется в территориальном отделе миграции участник (единолично или с членами семьи). В миграционную структуру предоставляются Свидетельство участника и запечатанный пакет с личным делом. Далее в бланке свидетельства, на странице 2, проставляется отметка — штамп с указанием даты регистрации и наименования территориального органа МВД. Штамп заверяется либо подписью должностного лица, либо оттиском печати.

    Преимущества: получения переселенцем гос.поддержки в виде выплат и компенсаций

    Социальные льготы и компенсация финансовых затрат, связанных с переездом, оплачивается переселенцу в суммах, устанавливаемых региональным законодательством региона переселения и также зависит от количества членов семьи. Прибывшим в РФ жителям Донбасса выплачиваются пенсии и соц.выплаты.

    Территориальные органы МВД осуществляют выплаты и компенсации расходов

    • на переезд к будущему месту проживания;
    • на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
    • пособия на обустройство (так называемых подъемных)
    • ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности в период до приобретения гражданства России, но не более чем в течение шести месяцев в размере 50% прожиточного минимума.

    Как видим, начинать логичнее с выбора «своего, лучшего» региона вселения. Обдумать придется как возможность трудоустройства, покупки квартиры, так и климатическую составляющую субъекта при переезде в Россию из Украины.

    В какие регионы переселяться жителям Донбасса

    Учитывая особенности ситуации, украинцы из ДНР и ЛНР обживают регионы вселения те, что ближе в границе: все-таки многим нужна возможность временно посещать оставшихся в ДЛНР родных. Выбор в РФ начинается из входящих территорий приоритетного заселения: Ставропольский и Краснодарский края, Волгоградская, Саратовская, Воронежская, Пензенская области, Тамбовская.

    Привлекательны Воронеж и Нижний Новгород. В Сибирь соотечественники едут в Новосибирскую и Омскую области, рассчитывая на максимальные «подъемные».

    В Крыму программа переселения не действует, придется выезжать.

    Помощь для переселенцев из Донбасса 2020

    После признания переселяющегося соотечественника он получает права

    • обратиться с просьбой о предоставлении жилья (во временном центре, так как бесплатная аренда жилья для переселенцев из Донбасса не предусмотрено. Решение о выдачи жилья на условиях соц.найма принимается на уровне органов местного самоуправления)
    • пенсия соотечественнику из ДНР положена в размере., установленном в стране проживания.

    В программе переселения в 2020 году можно участвовать несколько раз

    Участники ПП , отказавшиеся ранее от участия в ней, теперь могут воспользоваться гос.программой повторно при условии возмещения понесенных Российской Федерацией убытков с обеспечением заявителя ранее выплатами по соц.поддержке и финансовых гарантий. См. Указ президента №109 от 15 марта 2018 года

    Нормативный документ устанавливается: при расторжении брака между супругами, один из которых участник гос..программы переселения, за лицами, указанными в свидетельстве переселенца, сохраняется статус члена семьи участника программы.

    Что еще нового: многими ожидается изменения нормативных документов, внесение в действующие изменений, с т.ч. поправок в закон с возможностью подать на гражданство с МУ (напоминаем, в данный момент обязательно иметь регистрацию по месту жительства).

    Программа по переселению «Соотечественник» в 2020 году

    Развал СССР и тяжелая экономическая ситуация в начале 90-х стали причинами того, что многие русскоговорящие семьи остались за пределами границ России. Некоторые люди добровольно покидали родные пенаты, а кто-то стал заложником обстоятельств. Для последней категории иностранных граждан, которые по ряду причин вынуждены проживать в другом государстве, была разработана специальная программа, позволяющая соотечественникам вернуться на родину.

    Программа переселения соотечественников начала действовать с 2006 года и планировалось, что за шесть лет люди, которые стремились вернуться в РФ, воспользуются возможностью и переедут на ПМЖ в Россию. Но специалисты не рассчитали, что поток мигрантов, желающих стать россиянами, будет огромен. Поэтому указом президента в 2012 году Госпрограмму продлили без указания конкретного срока окончания.

    Команда fms21.ru выяснила об изменениях в госпрограмме «Соотечественник» в 2017 году, о необходимых условиях для участия в ней и о преимуществах для переселенцев. Также наши специалисты произвели пошаговый разбор алгоритма вступления в гражданство по Госпрограмме.

    Кто является кандидатами программы переселения соотечественников?

    Законом РФ четко определены группы иностранцев, имеющие отношение к определению «соотечественник»:

    • Лица, имеющие российский паспорт, но живущие в другой стране;
    • Иностранцы, подданные другого государства, имеющие тесную связь с культурой, историей нашей страны, свободно изъясняющиеся на русском языке и имеющие родственников, которые жили или живут в России;
    • Иностранцы, бывшие граждане СССР, получившие после развала Союза паспорт государства, отделившегося от России , или не имеющие правовых взаимоотношений ни с одной из стран (апатриды);
    • Люди, эмигрировавшие за рубеж из России и живущие на территории другой страны;
    • Потомки всех перечисленных выше категорий.

    Требования к переселенцам

    Для лиц, претендующих на статус «соотечественник», предъявляются определенные требования. Люди, желающие вступить в ряды граждан РФ по Госпрограмме, должны:

    • быть не младше 18 лет;
    • быть дееспособными;
    • уметь хорошо изъясняться на русском языке, понимать речь, грамотно писать;
    • иметь трудовую квалификацию, позволяющую работать в России;
    • иметь отметку о законном проживании на территории России (РВП);
    • быть законопослушным гражданином;
    • не быть ранее высланным с территории РФ;
    • не быть членом террористических организаций;
    • соответствовать требованиям регионов, куда собирается переселяться мигрант.

    Дополнительно закон РФ предусматривает возможность переезда на территорию России родственников иностранного гражданина, воспользовавшегося Госпрограммой. Вместе с переселенцем законно пересечь границу РФ могут:

    • Родственники по восходящей линии;
    • Родственник по нисходящей линии
    • Племянники и племянницы;
    • Братья и сестры и братья и сестры супруга-супруги.

    Перечень документов для «соотечественника»

    Прежде чем уполномоченная структура одобрила кандидатуру переселенца для участия в программе переселения соотечественников, мигрант должен собрать определенный перечень документов:

    • Документ, удостоверяющий личность самого мигранта и членов его семьи;
    • Документы, подтверждающие регистрацию на территории РФ;
    • Документы, которые подтверждают семейное положение мигранта;
    • Документы, в которых отражена информация о членах семьи, планирующих вместе с переселенцем пересечь границу РФ.

    Проведя ряд проверок на правильность заполнения и правдивость указанных данных, работники подразделения, занимающегося вопросом переселения соотечественников, выносят вердикт об отказе или о включении мигранта в список участников Госпрограммы. При положительном исходе следующим шагом иностранного гражданина стает написание заявления на получения свидетельства участника Государственной программы.

    Для прохождения этого этапа переселенец должен подготовить ещё один пакет документов:

    • Заявление, заполненное понятным почерком или с помощью компьютера, в котором перечислены все родственники, планирующие пересечь границу РФ по программе;
    • Документы, удостоверяющий личность кандидата и его родственников;
    • Документы, содержащие информацию о семейном положении мигранта и его родственников;
    • Официальные бумаги, подтверждающий законность временного или постоянного проживания мигранта и его родственников в Российской Федерации;
    • Свидетельство, подтверждающее рождение мигранта на территории СССР, РСФСР (для подтверждения статуса соотечественник);
    • Документы, подтверждающие образовательный уровень мигранта (средний, высший), профессиональную квалификацию, трудовой стаж кандидата и его родственников;
    • Фотоснимки строго определенного формата – 2 штуки;

    После проверки полномочными органами сведений, указанных в заявлении, на достоверность, соответствия предъявленных справок, корочек и иных официальных бумаг обязательному списку, мигрант получает свидетельство участка Государственной программы по переселению соотечественников. Наличие этой бумаги на руках у мигранта позволяет ему пройти этапы натурализации в Российской Федерации по упрощенной схеме.

    Этапы натурализации для «соотечественников»

    Чтобы мигрант получил гражданство РФ, пользуясь льготными условиями, как участник госпрограммы, необходимо действовать, придерживаясь следующего алгоритма:

    • Первым шагом, который приблизит мигранта к цели, станет подготовка обязательных документов, которые потребуются для регистрации переселенца в Госпрограмме и для оформления свидетельства участника . При прохождении первого этапа на территории иного государства через консульства или подразделения ГУВМ МВД иностранец дополнительно оформляет визы для себя и своих родственников (если это требуется) для пересечения границы РФ. Если мигрант официально живет в Российской Федерации по РВП или ВНЖ, то он имеет право сразу подавать анкету на вступление в гражданство РФ;
    • Этот этап касается только тех иностранцев, которые оформили свидетельство за пределами Российского государства. Пересечение границы РФ, имея на руках необходимы бумаги, которые позволят законно пребыть в нашу страну: паспорт или иной официальная бумага, подтверждающая личность, свидетельство участника Госпрограммы, визы (если требуется), заполненная на пограничном контроле миграционная карта.
    • Регистрация по прибытии в миграционном подразделении региона, где планирует жить иностранец;
    • Постановка иностранца и членов его семьи на миграционный учет в соответствующем ведомстве. Для этого этапа потребуются следующие бумаги: паспорта, свидетельство участника, миграционная карта.
    • Получение мигрантом официальной бумаги, позволяющей временно проживать и работать на территории РФ. Некоторые иностранцы, еще находясь на территории иного государства, могут подать прошение в консульство России для выдачи РВП;
    • Обязательная отметка в документе, подтверждающем личность, о наличии места жительства и о законной регистрации в нем;
    • Подача анкеты на вступление в гражданство РФ.

    Что дает статус «соотечественника»?

    Обладая официальной бумагой, подтверждающей статус переселенца по Госпрограмме, иностранец обладает рядом преимуществ:

    • «Соотечественник» может получить разрешение на временное проживание в нашей стране независимо от количества квот, которые ежегодно выделяются каждому региону для легализации временного проживания мигрантов на их территории;
    • Разрешение на временное проживание переселенец и его родственники получат в течение 60 дней;
    • Участник Госпрограммы вправе пропустить этап получения ВНЖ;
    • «Соотечественник» вправе не предъявлять документальное свидетельство о знании официального языка страны и справке о доходах;
    • Запрос на вступление в гражданство рассматривается ведомством в не более трех месяцев;
    • Правительство РФ компенсирует расходы «соотечественника» на переезд в Россию и оформление необходимых бумаг;
    • Участнику Госпрограммы и членам его семьи Правительством РФ предусмотрено начисление денежных средств , которые позволят иностранцам быстрее адаптировать на новом месте;
    • «Соотечественник» и члены его семьи вправе устраиваться на работу, не имея на руках специального разрешения.


    Репатриация в Россию в 2020 году: государственная поддержка по программе переселения соотечественников

    В данном разделе Вы можете ознакомиться со списком регионов России, участвующих в Госпрограмме и территориями вселения – административными единицами этих регионов, предназначенными для проживания соотечественников:

    ВНИМАНИЕ. В соответствии с п. 17 Госпрограммы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 637, решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.

    Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется (п.27 Госпрограммы, утвержденной Указом Президента от 22.06.2006 г. № 637).

    Регион

    Территории вселения (проекты переселения)

    Варианты трудоустройства

    (ТРЕБОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЕГИОНА ВСЕЛЕНИЯ)

    ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    все муниципальные образования, городские округа

    Еврейская автономная область

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    все муниципальные образования, городские округа

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    все муниципальные образования, за исключением ЗАТО Вилючинского городского округа

    Срок программы: 2014-2020 годы

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    все муниципальные образования, городские округа

    Срок программы: 2013-2020 годы

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    все муниципальные образования, городские округа

    По всем вопросам, касающимся трудоустройства, соотечественники могут обращаться в представительство Агентства в г. Хабаровске по телефону: 8-4212-73-87-52, +7-914-776-31-32, контактное лицо: Саринков Алексей Александрович.

    ВНИМАНИЕ. Требуются квалифицированные специалисты для горнодобывающей отрасли и в медицинскую отрасль Хабаровского края.

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    все муниципальные образования, городские округа

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    г. Владивосток – не является территорией вселения.

    Срок программы: 2013-2021 годы

    В региональную программу Приморского края включены 19 территорий вселения, к которым относятся 6 городских округов (Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский) и 13 муниципальных районов (Анучинский, Красноармейский, Лазовский, Октябрьский, Партизанский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Тернейский, Хорольский, Чугуевский, Черниговский, Яковлевский).

    Республика Саха (Якутия)

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    Алданский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Ленский,Мирнинский,Нерюнгринский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы

    По перечню вакансий

    Срок программы: 2016-2020 годы

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    все муниципальные образования, городские округа

    -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ-

    только по проектам переселения, городские округа

    только по проектам переселения

    ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

    все муниципальные образования, городские округа

    все муниципальные образования, городские округа

    Ссылка на основную публикацию