Временная регистрация и прописка по месту жительства граждан РФ и иностранцев в 2022 году

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в РФ в 2022 году

Как проводится регистрация иностранца в РФ по месту пребывания в 2022 году

Необходимость получения приезжими из других стран временной регистрации – обязательное требование законодательства РФ. Вне зависимости от цели прибытия в страну, от того, есть или нет виза, процедуру проходят все. Игнорирование действующих норм чревато административной ответственностью (придется уплатить штраф).

Миграционная политика РФ

ФЗ №109 и Постановление Правительства РФ №9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан» в полной мере описывают процедуру и особенности процесса регистрации иммигрантов в РФ. Помимо этого, в документах изложены права и обязанности иностранных граждан.

1. По месту прибытия. Подходит для большей части мигрантов, которые планируют трудоустроиться.
2. По месту жительства. Вариант постоянной прописки для нерезидентов страны, у которых на руках вид на жительство или разрешение на временное пребывание. Помимо этого, требуется доказать факт законного пользования жилой недвижимостью, находящейся в России.

Процесс регистрации сам по себе простой: достаточно собрать минимальный пакет документов и обратиться в ближайший офис службы ГУВМ МВД, где сообщить о факте пересечения иностранным гражданином границ РФ. Это позволит легально находиться на ее территории и пользоваться своими законными правами.

Алгоритм действий и необходимые документы

Лично или через доверенное лицо гражданин передает справки на проверку и контроль в УВМ, а также готовит письменное заявление. Пока что электронные сервисы и портал Госуслуги не предполагают возможность подачи документов удаленно по интернету.

Чтобы сделать регистрацию, нужны такие документы:

• Заявление.
• РВП или вид на жительство.
• Документ, удостоверяющий личность, или загранпаспорт.
• Выписка из государственного реестра. Свидетельство о праве собственности на недвижимость или договор аренды помещения, в котором иностранец желает зарегистрироваться.

Специалисты УВМ проводят проверку всех предоставленных справок, после чего иностранный гражданин получает в ВНЖ или РВП штамп о дате и месте регистрации.

Как оформляется регистрация по прибытии

Сделать это можно сразу после того, как человек прибудет в РФ. Для постановки на учет потребуется обратиться в местное отделение МВД, куда передать информацию о себе. Лица, которые проигнорировали данное требование законодательства, обязаны уплатить штраф.

Отделение ГУВМ можно уведомить о факте прибытия иностранного жителя заранее. Для этого по почте требуется переслать все документы, включая заявление, а также оплатить стоимость почтовых услуг. Такой формат регистрации места проживания простой, ведь человеку не требуется тратить время на личный визит в инстанцию.

Официально получив прописку, у иностранца появляется право свободно находиться в РФ и перемещаться по ее территории на срок не более 3 месяцев. В рамках процедуры платить государственную пошлину за процедуру не требуется.

Правила временной регистрации прибывших в Россию:

1. У прибывшего может не быть российской прописки, однако место его регистрации должно быть обязательно известно МВД. Для этого в контролирующий орган передается специальное уведомление.
2. В ГУВМ человек получает специальный бланк-подтверждение факта постановки его на учет.
3. Регистрация после отправки документов почтой в МВД возможна только при условии, что пакет справок полный.

Если человек пересек границу РФ по безвизовому режиму, ему придется подготовить паспорт и миграционную карту для получения временной регистрации на 3 месяца. В будущем возможно продление этого срока.

Обратите внимание! Многие приезжие решают купить справку о регистрации, особенно, когда цена такого предложения довольно привлекательная. Однако факты фиктивной прописки легко обнаруживаются и караются штрафом, поэтому вопрос стоит решать исключительно легально.

Нюансы регистрации по месту жительства

Такой вариант подходит для иммигрантов, намеревающихся в России жить в собственной квартире или доме. В этом случае речь идет об оформлении постоянной регистрации, которая невозможна без наличия официального РВП или вида на жительство. Дальше иностранцу потребуется встать на учет в том регионе, где находится его недвижимость. Допускается, что приезжий не будет жить в своей квартире, однако ее местоположение в регистрационном бланке прописывается в обязательном порядке.

Как проходит процедура:

• Документы в УВМ передаются по месту пребывания, т.е. по адресу местонахождения помещения, где и планирует прописаться человек.
• В заявлении на регистрацию заявитель указывает ФИО, дату рождения, гражданство, переносит паспортные данные, обязательно прописывает адрес, по которому он на текущий момент проживает.
• В качестве приложения к заявлению необходим вид на жительство и правоустанавливающие справки на жилой объект недвижимости.

За получение регистрации потребуется уплатить государственную пошлину в сумме 350 рублей. Временная прописка бесплатная.

Сроки постановки на учет и ответственность за их несоблюдение

Иностранцам дается не больше 7 рабочих дней с момента пересечения границы на процесс постановки на учет. Обратиться следует в миграционное управление по месту проживания.

Граждане ЕАЭС, Беларуси и Армении могут пользоваться дополнительными льготами: до 30 дней им отводится на прописку. Чуть меньше дано приехавшим из Казахстана – до 15 дней. Вне зависимости от гражданства заявителя при его первичном обращении предварительная регистрация, полученная в УВМ, не может длиться дольше 90 дней. Продление проводится в частном порядке на основании предоставленного заявления и документов при условии наличия у обратившегося РВП.

Если в оговоренные законом сроки не встать на учет или же приехавший человек оформит заявление с опозданием – это чревато административным наказанием. 4 пункт статьи 18.9 КоАП РФ гласит, что граждане должны уплатить 2-4 тысячи рублей, для организаций сумма увеличивается до 40-50 тысяч рублей. К тому же нарушение регистрационного режима влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей. К злостным нарушителям порядка применяется депортация.

Распространенные причины отказа

Существует несколько разнообразных причин, по которых иностранное лицо может услышать отказ в постановке на регистрационный учет:

1. Если не заключен официальный договор об аренде помещения с его полноправным собственником.
2. Договор о найме есть, но он оформлен некорректно и поэтому недействителен. В обязательном порядке такая договоренность фиксируется в письменном виде и документ передается на регистрацию налоговой инспекции.
3. Собственник помещения не желает прописывать на личной жилплощади посторонних наемных рабочих.
4. Если у приезжего выявлены опасные для окружающих инфекционные болезни, например, туберкулез.

Временная регистрация в СПБ через МФЦ проводится в рамках 1 календарного дня при условии наличия у заявителя на руках полного пакета документов

Находиться в пределах РФ без временной регистрации приезжим можно исключительно на протяжении оговоренного законодательством страны срока (меняется в зависимости от гражданства лица, посетившего страну). Для продления периода официального пребывания потребуется подготовить и подать письменный запрос, а также справку-основание для продления.

Сложности, связанные с регистрацией приезжих из других стран

Многие собственники помещений в силу личных причин не желают прописывать посторонних людей. Чаще всего виной тому нежелание платить налоги от передачи помещения в аренду или же они не хотят тратить время на процедуру. Помимо этого, часть арендодателей опасается потенциальных сложностей с выпиской иностранных граждан, пытаясь оградить себя от лишней головной боли.

С целью указать место регистрации многие приезжие принимают решение воспользоваться иными вариантами, например, помощью сомнительных компаний или попросту покупают прописку. Подобные нарушения тоже караются штрафом и депортацией.

Если встала необходимость получения постоянной или временной регистрации, вам помогут профессионалы компании «Авантаж». Мы легализуем пребывание или трудоустройство граждан других государств быстро и по привлекательной стоимости.

Сколько можно жить без прописки и в какие сроки нужно осуществить регистрацию

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане и апатриды, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

Сколько можно жить без прописки, какие санкции за нарушение сроков регистрации, что даёт право собственности в Москве, Спб и в регионах — бесплатная консультация о том, как решить именно вашу проблему предлагается в данной статье.

Законодательство, регламентирующее вопросы постановки на учёт

Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.

Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:

• Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
• Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
• Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
• Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
• ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
• Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,

и другие нормативные акты в области миграционного законодательства.

Сколько можно находиться без прописки

Нормативными актами и законами РФ чётко установлены сроки без прописки, которые разнятся в зависимости от гражданства субъекта.

Для граждан Российской Федерации сроки пребывания без прописки установлены на уровне 90 дней с момента поселения. В течение этого срока лицо с российским паспортом должно обратиться в ближайшее представительство МВД, сходить в паспортных стол ЖЭКа, офис ТСЖ или многофункциональный центр и подать необходимый пакет документов для оформления временной или постоянной регистрации. За нарушение сроков и норм миграционного законодательства предусмотрено наказание.

Штамп в паспорте

Свидетельством о наличии временной или постоянной прописки является штамп в паспорте или справка установленной формы. Печать о постоянной прописке, равно как и оформление свидетельства о регистрации установленного образца, оформляются в течение 3-8 суток после подачи документов.

Сколько гражданину можно жить без прописки после продажи квартиры

В случае продажи недвижимости и получения бумаг о снятии с учёта, гражданину отводится трёхмесячный период нахождения без прописки. За это время лицо должно оформить временную или постоянную регистрацию по новому адресу, для чего ему потребуется ходить в паспортный стол, и подавать заявление.

Если гражданин не приобрёл новое жилое помещение, он может временно быть прописан у родственников, оформить регистрацию на основании договора аренды либо поселиться в гостинице или общежитии. При выборе последнего способа, у гражданина отпадает необходимость ходить регистрироваться в компетентные органы, так как такая обязанность возложена на администрацию объекта поселения. Они обязаны в течение 24 часов после прибытия уведомить миграционную службу о таком факте.

После выписки

Некоторые трактуют нормы законов неправильно, полагая, что 90-дневный срок, отведённый для постановки на учёт, начинается с момента отъезда с предыдущего места проживания. На практике такой срок начинается с момента фактического прибытия на новое место проживания (наличие проездных документов, правоустанавливающих бумаг на купленное жильё, дарственной и других).

Процедура выписки с предыдущего постоянного места жительства не является обязательной. Снятие с регистрационного учёта может быть проведено одновременно с постановкой на учёт по новому месту постоянного проживания.

Как жить без прописки в другом городе

Проживание по адресу, отличному от постоянной регистрации в пределах одного населённого пункта не требует оформления в органах МВД. Если гражданин выезжает за пределы города на длительный срок, он должен уведомить об этом миграционную службу по месту нахождения.

В случае длительной командировки, ухода за пожилыми или больными людьми и в других ситуациях, рекомендуется оформлять временную регистрацию без снятия с постоянного учёта по постоянному адресу проживания.

Как легально находиться по месту жительства

Оформление постоянной регистрации по месту постоянного жительства возможно при предоставлении в миграционную службу следующих документов:

• заявления на постановку на учёт;
• паспорта заявителя и собственника;
• разрешения от собственников, ордера на вселение, договора аренды или документов, подтверждающих полное или долевое право собственности;

Дополнительно миграционный инспектор может потребовать:

• лист убытия;
• военный билет или приписное;
• свидетельство о браке.

Оформление постоянной регистрации происходит в 7-дневный период. Если у заявителя отсутствует лист убытия с предыдущего места жительства, время рассмотрения может быть продлено до 14 рабочих дней.

Как можно жить без прописки иностранцам

Пребывание иностранцев и апатридов регламентируется законом «О миграционном учёте», который отводит 7 дней на регистрацию с момента прибытия.

Уведомление о поселении иностранца оформляется принимающей стороной, которой может выступать:

• гражданин РФ или иностранец, пребывающий в РФ на легальных основаниях и имеющие постоянное место прописки или собственное жилье;
• работодатель, при оформлении трудового договора, или если лицо прибыло по официальному приглашению или в командировку.

Уведомить местное отделение МВД о прибытии иностранца в течение 24 часов должны:

• гостиницы, санатории, общежития;
• администрация спецприёмников;
• руководство пенитенциарного учреждения.

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Стоит учитывать, что процедура постановки на учёт на новом месте жительства отличается в зависимости от формы прописки. Время, в течение которого граждане России имеют право проживать по конкретному адресу устанавливаются индивидуально представителями ФМС и зависят от поданного пакета бумаг.

Время прописки для индивидуальных случаев

Существуют определённые категории иностранных граждан, имеющих льготные условия нахождения в стране. К их числу относятся официальные государственные иностранные делегации, персонал кораблей, авиалайнеров, поездов.

На льготных условиях прописаться могут и иностранные граждане, обладающие высококвалифицированной профессией из установленного списка.

Какой штраф?

Отсутствие регистрации и нарушение сроков постановки на учёт предполагает наказание в виде штрафа в размере от 2 тыс. до 7 тыс. рублей для физических лиц в зависимости от региона. Нарушение максимального времени, в течение которого можно находиться без регистрации для иностранцев может привести к запрету на въезд и депортацию из страны.

Кому можно не прописываться?

Благодаря несовершенству российского законодательства, регистрация для нвоорожденных не является обязательной. Несмотря на то что для них установлен 30-дневный срок для постановки на учёт, законодательно не предусмотрены санкции за подобное правонарушение.

Порядок регистрации иностранных граждан по месту пребывания (в Москве, МФЦ)

Иностранные граждане, прибывшие из любой страны мира на территорию России, обязаны пройти процедуру регистрации. Постановка на учет осуществляется по адресу фактического проживания строго в срок, установленный законодательством РФ. Нарушение этого правила ведет к наложению штрафа за нарушение миграционного режима с последующей депортацией на Родину. Что нужно знать лицам с подданством зарубежных стран по приезду в РФ, какие документы необходимо иметь при постановки на учет, об особенностях рассказано в этом материале.

Особенности постановки на учет иностранцев в РФ в 2022 году

Правовое регулирование статуса иностранных граждан в РФ осуществляется на основании нормативных актов:

• международные соглашения, двусторонние и многосторонние акты;
• Конституция РФ;
• федеральные конституционные законы;
• Федеральный закон №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
• Административный регламент, утвержденный Приказом МВД РФ №881 от 32.11.2007;
• региональные подзаконные акты.

При постановке на учет иностранцев в РФ следует обратить внимание на введение нового Федерального закона №163-Фз от 27.06.2018. В нормативном акте уточняется, какие жилые объекты могут служить местом для постановке граждан других государств на учет. В частности, в документе прописано, что это может быть только адрес, по которому фактически проживает иностранец. Ранее, до вступления указанного правила в силу, регистрация могла осуществляться по любому адресу, в том числе юридическому адресу компании, которая принимает сотрудников из-за рубежа на работу. При несоблюдении указанного правила обратите внимание на то, что это влечет нарушение миграционных правил и наложение крупных штрафов, вплоть до применения правил УК РФ, где установлены санкции в размере 2 млн руб. в отношении одного иностранца. Также возможна приостановка деятельности предприятия по результатам внеплановой проверки условий проживания наемных сотрудников. Относится этот закон к выходам из любых государств, в том числе ВКС, ЕАЭС и даже к тем, кто работает на основании патента.

Васильева Л.Л., специалист отдела УФМС РФ по Красноярскому краю

Сообщение данных о прибывшем в РФ иностранце носит уведомительный характер и происходит в целях контроля миграции, защиты прав местного населения, регулирования ситуации на рынках труда в различных регионах страны. Так, наплыв иностранной рабочей силы не должен создавать условия для безработицы среди населения России.

Основания для постановки на учет иностранцев в РФ в 2022 году

Миграционный учет применим в ряде случаев, к ним относятся:

• пересечение государственной границы РФ лицом с национальным паспортом иного государства;
• рождение в России ребенка от лиц с иностранным подданством;
• при утрате государственной связи, к примеру, вследствие получения гражданства другой страны или при нарушении правил пребывания в РФ.

Важно: скрывать факт проезда лица с зарубежным паспорта в РФ не имеет смысла. Пограничная служба сообщает сведения обо всех мигрантах, пересекших государственную границу, в течение суток в миграционную службу.

В какие сроки требуется встать на учет в РФ в 2022 году

Иностранцы, должны встать на учет в течение 7 рабочих дней после пересечения государственной границы. Уведомление подается в управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД), территориальное подразделение по месту жительства.

Исключение сделано для граждан ЕАЭС и Таджикистана:

• Белоруссия, Армения, Казахстан, ЕАЭС – срок постановки на учет 30 календарных дней;
• Таджикистан – 15 дней.

Уведомление в миграционную службу в случае вызова иностранца в РФ для осуществления трудовых функций или воссоединения семьи подается в миграционный орган приглашающей стороной. Она должна иметь национальный паспорт России либо легально проживать в стране на основании РВП или ВНЖ. В остальных случаях иностранец подает извещение самостоятельно. Санкции в случае нарушения правил подачи уведомления несет ответственная сторона.

Лодникова Л.Д., специалист по миграционным вопросам

Срок регистрации в РФ иностранцев, РВП и ВНЖ

Первоначально срок пребывания в стране фиксируется сотрудниками УВМ МВД РФ в течение 90 дней. Гражданство при этом уведомителя не имеет значения. Продление осуществляется на основании представленных документов индивидуально путем предоставления разрешения на временное пребывание (РВП). Обычно оно выдается сроком на 1 год. В некоторых случаях есть возможность получить сразу вид на жительство (ВНЖ).

Важно: для граждан Киргизии, Казахстана, Армении и Белоруссии сделано исключение. При наличии трудового договора возможна первичная регистрация на 1 год.

Пошаговый порядок постановки на учет иностранцев в РФ в 2022 году

Для уведомления миграционной службы о нахождении в России иностранца в законном порядке следует выполнить следующие действия:

Список документов для регистрации иностранца в РФ в 2022 году

При обращении в миграционную службу необходимо подготовить следующий пакет документов:

Российская организация может привлечь для исполнения трудовых обязательств иностранцев только в случае, если у нее есть разрешение на привлечение иностранной рабочей силы. Документ выдается на основании заключений регионального Центра занятости, статистических органов о возможности трудоустройства иностранцев в связи с отсутствие достойных кадров на определенные должности с установленным заработком. Такое разрешение получается в уполномоченном органе ежегодно в соответствии с утвержденной квотой.

Вопрос-ответ

Юрий: Зачем нужна постановка на учет иностранца и обязательно ли это делать?

Юрист: Регистрация иностранных граждан в РФ осуществляется для контроля въезда и нахождения в стране гостей из-за рубежа, прибывших с определенной целью. Федеральная миграционная служба осуществляет учет занимаемых жилых помещений, перемещения по территории РФ. Передавать сведения обязательно, иначе это будет нарушение миграционного режима, что грозит депортацией и наложением штрафа.

Вопрос 2:

Анна: Как получить миграционную карту для въезда в Россию, куда нужно обратиться в Украине, какого срока выдается разрешение на пребывание в РФ для граждан Украины?

Юрист: Миграционная карта выдается на пограничном контроле при въезде в Россию в аэропорту прилета или на ж/д. Документ выдается сроком действия на 3 месяца с правом нахождения в стране без выезда. Через 90 дней осуществляется продление в миграционной службе при наличии законного основания и предъявлении документов. При потери миграционной карты следует обратиться в миграционную службу для получения заверенной копии.

Распространенные ошибки

Ошибки 1: Занесение в миграционную карту точной цели поездки. Если иностранец собирается работать в РФ, то на границе ему должны вписать «Работа». В случае, если гостевая цель поездки или туристическая, то, соответственно, должны быть пометка «Туризм». В случае приезда к родственникам или для осмотра достопримечательностей заключить трудовой договор нельзя.

Ошибка 2: Въезд на территорию России с паспортом сроком годности которого меньше 6 месяцев с целью смены его через консульское учреждение страны национальности. С таким паспортом выдача визы и въезд в РФ будет запрещен. Замена удостоверений личности на пограничной службе не осуществляется.

Пример из практики

Иванец О.Л., гражданин Белоруссии, приехал в Россию для работы. На пограничной службе ему написали на миграционной карты цель въезда «Гостевая», потому что иностранец сообщил о родственниках в Москве и визите к ним. При проведении собеседования ему сказали, что не могут принять его на работу, потому что в карте не указана цель приезда «Работа». Кадровая служба сделала ошибку, потому гражданам Белоруссии в исключительном порядке можно не указывать целью поездки работу.

Временная регистрация по месту жительства

Временная регистрация граждан – это временная прописка, которая необходима всем особам, которые проживают или временно находятся не по месту своей официальной регистрации. Временная регистрация – это «привязка» человека к определенному адресу в любом городе или населенном пункте РФ.

Пример временной регистрации граждан

Основные положения

Временную регистрацию по месту жительства человек может оформить лишь с согласия собственника жилой площади.

Если на территории недвижимости прописано несколько человек, то оформление временной регистрации возможно лишь с письменного согласия, всех прописанных там совершеннолетних людей. Данным правилом нельзя пренебрегать согласно статье № 80 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Статья № 80 Жилищного Кодекса Российской Федерации

Если регистрация граждан по месту фактического временного проживания делается в жилом фонде, то свое согласие на оформление обязано дать юридическое лицо, владеющее данным фондом. При оформлении регистрации по месту жительства в жилищном кооперативе, свое согласие на проведение процедуры дает управленческий состав кооператива. Разрешение не требуется лишь в том случае, если владелец имущества входит в состав правления и является ее членом.

Максимальный срок временной регистрации по месту фактического проживания не может превышать 6 месяцев. По истечении этого срока действия временная регистрация оформляется заново.

Регистрация ребёнка по месту фактического пребывания может быть оформлена на срок до 5 лет. Процедура осуществляется без согласия ребёнка в том случае, если ему не исполнилось 18 лет.

Внешне временная регистрация по месту жительства представляет собой свидетельство, в котором прописываются инициалы зарегистрированного и адрес временной прописки. Данный документ обладает юридической силой только в случае предоставления его вместе с паспортом гражданина РФ или резидента другой любой страны.

Процедура прохождения временной регистрации является обязательной для всех иностранных граждан независимо от оснований и причин нахождения их на территории РФ. То есть регистрироваться должны как иностранные резиденты, приехавшие без визы в Россию, так и иностранцы, которые прибыли в страну на основании визового разрешения.

Напомним, безвизовый режим предусматривает нахождения иностранных подданных на территории РФ на протяжении 3 месяцев в полугодии, визовые разрешения выдаются на разные сроки, но максимальный срок действия визы равен 2 годам.

Для чего нужна временная регистрация

Стоит помнить, что делать временную регистрацию необходимо не только иностранным резидентам, но и гражданам Российской Федерации, которые на время сменили место проживания. Данная справка необходима не только для оповещения службы ГУВМ МВД о смене адреса жительства, но и для таких целей, как:

• Оформление различного рода документов: заграничный паспорт, пенсионное удостоверение, документы для оформления материнского капитала и другое.
• Открытие кредитов на территории РФ.
• Определение ребёнка в школу или детское дошкольное учреждение.
• Трудоустройства.
• Получение медицинской помощи.
• Получение или оформление социальной помощи от государства.

Вернуться к оглавлению

Нарушение закона

Если иностранец или резидент РФ намеренно не оформлял временную регистрацию для ребенка или для себя, то это считается нарушением действующего законодательства. Напомним, что процедура постановки на учет является бесплатной, поэтому оснований для пренебрежения регистрацией у приезжих особ с гражданством РФ не должно возникать. По этой причине нарушители наказываются штрафом в размере от 1 500 до 2 000 рублей. Уголовную ответственность за нарушение закона граждане не несут.

Штраф за нарушение правил временной регистрации по месту проживания возлагается также и на владельца недвижимости, где временно проживает иностранный резидент. Владелец жилья в случае обнаружения нарушения обязан заплатить штраф в размере до 25 000 рублей.

Особенности различных видов регистрации по месту жительства или временного проживания

Сроки регистрации

Резиденты других стран обязаны знать, что провести процедуру необходимо в определённый срок. Срок временной регистрации колеблется от 1 до 7 дней после пересечения границы.

Если иностранный резидент не встал на государственный учет на протяжении первой недели пребывания в стране, то на него возлагается штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей. Вместо штрафа, иностранного резидента могут депортировать с территории Российской Федерации на срок до 5 лет.

Мера «наказания» зависит от многих факторов. Чаще всего применяется именно накладывание штрафа, но если ранее за иностранным подданным было замечено нарушение миграционного режима или действующего законодательства РФ, то депортации ему не избежать.

Способы оформления

Существует несколько способов оформления временной регистрации:

1. Через ГУВМ МВД РФ.
2. Через портал «Госуслуги».
3. Через отделение почтовой связи.

Вернуться к оглавлению

Оформление через «Госуслуги»

Для оформления изначально стоит зайти на сайт «Госуслуг» https://www.gosuslugi.ru/ и зарегистрироваться на нем. После регистрации человек получает личный кабинет на портале, вход в который осуществляется по логину и паролю.

На сайте стоит зайти в раздел «Каталог услуг», затем перейти по вкладке «Паспорта, регистрации и визы». После открытия этой вкладки потребуется найти раздел «регистрация граждан», далее «регистрация по месту жительства или пребывания». Затем стоит выбрать тип получения «электронный» и нажать на ссылку для заполнения заявления о временной регистрации по месту пребывания.

Образец заполнения электронного бланка временной регистрации:

Пункт 1: выбирается тип заявителя, то есть стоит отметить в электронном режиме, кто является заявителем и его возраст.

Пункт 2: вводятся персональные данные человека: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения, электронный адрес.

Пункт 3:вводятся паспортные данные.

Пункт 4: при наличии постоянной прописки очень важно указать ее!

Пункт 5: в этой графе отображается место предположительного проживания и срок оформляемой регистрации.

Пункт 6: потребуется указать является ли заявитель собственником недвижимости, где планирует зарегистрироваться. А также нужно указать подробную информацию о владельце жилой площади.

Пункт 7: вписываются основания для длительного проживания.

Пункт 8: стоит указать наличие или отсутствие второго гражданства.

Пункт 9: в данный пункт вносится дополнительная информация: место трудоустройства, причины переезда и другое.

Пункт 10: в графе говорится, проживают ли родственники заявителя на жилой площади, где планирует он зарегистрироваться. Потребуется выбрать один из вариантов: да или нет.

Пункт 11: здесь выбирается подразделение, где будет осуществляться подача документов для временной регистрации.

Затем нужно дать свое согласие на обработку информации.

После заполнения бланка и его отправки потребуется в выбранное заявителем ведомство принести следующий пакет бумаг:

• Паспорт резидента Российской Федерации. При его отсутствии его можно заменить действующим заграничным паспортом.
• Заявление владельца жилой площади, где будет проводиться регистрация. Заявление подтверждает, что владелец не против проведения процедуры.
• Договор найма недвижимости (при условии, что жилище заявителем арендуется).

Если проводится временная регистрация ребёнка, то дополнительно приносится свидетельство о его рождении и документ, который подтверждает право законного представителя на ребёнка.

После сдачи бумаг остаётся ждать рассмотрения запроса. Приглашение на выдачу готовой регистрации обычно приходит в уведомлениях, в личном кабинете на портале «Госуслуги» или на электронную почту.

Регистрирование через ГУВМ МВД РФ

Порядок регистрации по месту жительства отличается в зависимости от подданства прописывающегося человека. Так, если человек, который намерен временно зарегистрироваться является подданным РФ, то ему изначально стоит скачать и заполнить форму № 6 и передать заявление владельцу жилого помещения. Затем собственник недвижимости заполняет заявление по форме № 9.

Сделать временную регистрацию можно в региональном подразделении ГУВМ МВД РФ (ранее ФМС). Для осуществления процедуры владелец недвижимости и подданный РФ посещают данное управление и предоставляют такие бумаги, как:

1. Заявление по форме № 1. Бланк должен быть обязательно подписан собственником недвижимости и проживающим там человеком.
2. Паспорта собственника и подданного РФ.
3. Справки и документы, подтверждающие право собственности на недвижимость.
4. Договор аренды снимаемой жилплощади.

После подачи документов в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ на протяжении 3 дней прописавшемуся выдается свидетельство о временной регистрации.

Регистрация иностранного резидента происходит по тому же принципу. Единственное отличие – это подача дополнительных документов (вид на жительство, РВП и другое).

Регистрация у родственников

Если подданный РФ намерен временно прописаться у мамы, сестры, брата, мужа или жены, то необходимо просто обратится по месту жительства граждан РФ в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ. В данном управлении подается следующий пакет бумаг:

• Заявление.
• Паспорт резидента России заявителя.
• Документ, который подтверждает, что супруг/супруга (мать, отец, брат и т. д.) является собственником этой жилой площади.
• Согласие всех, прописанных в квартире, кроме членов семьи.
• Выписка из домовой книги.

Вернуться к оглавлению

Стоимость

Ранее госпошлина за временную регистрацию взымалась абсолютно со всех регистрирующих. Данное правило действовало с 1991 по 2005 год. За последние года законодательство немного изменилось. Поправки и изменения, в частности, коснулись только граждан РФ.

Согласно новым законам, подданные Российской Федерации госпошлину не оплачивают.

Денежные средства за регистрирование вносятся только иностранными резидентами. Сумма государственной пошлины составляет 350 рублей. Но стоит помнить, что если иностранец подает документы через почтовое отделение, то ему дополнительно потребуется заплатить 200 рублей за услуги почты России.

Продление

По истечении срока действия временная прописка продлевается. В муниципальном жилом помещении ее можно продлить до 6 месяцев. Если же заявитель является собственником недвижимости, где он временно зарегистрирован, то прописка продлевается максимум на 5 лет.

Исключение составляют студенты вузов Москвы и других городов России. Регистрация в общежитиях изначально делается на 5 лет с правом дальнейшей пролонгации на аналогичный срок.

Продлением занимается не сам иностранный резидент, а собственник квартиры или жилого помещения, где временно зарегистрирован иностранец. Ему необходимо посетить отделение ГУВМ МВД РФ и представить документы, подтверждающие право собственности на недвижимость и паспорт проживающего в ней иностранного резидента.

Регистрация для ЛНР и ДНР

Как известно, прилегающие к Украине территории (Луганск и Донецк) в 2014 году стали народными республиками в связи с политическим переворотом в этом стране. Согласно регламенту Луганская Народная Республика и Донецкая Народная Республика не отделились от Украины, а стали автономными территориями. В связи с этим, с 2014 года многие жители ЛНР и ДНР начали переезжать на территорию РФ на временное проживание.

Когда количество жителей ЛНР и ДНР увеличилось на территории России, Госдума РФ приняла законодательный акт, регламентирующий введение ограничения относительно выдачи и продления временных регистраций по месту жительства для граждан вышеуказанных территорий. В 2017 году данное ограничение было снято, поэтому жители Луганской и Донецкой области могут находиться на территории Российской Федерации больше 90 дней в полугодии при наличии всех разрешительных документов.

Оформление временной регистрации для украинцев ничем не отличается от стандартного регистрирования граждан других населенных пунктов или городов.

Регистрация по месту пребывания

Разделы:

• История вопроса
• Переход от прописки к регистрации
• Регистрация по месту жительства
• Регистрация по месту пребывания
  • Что такое “место пребывания”?
  • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
  • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
  • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
• Снятие с регистрационного учета

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
• документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания

​Продлить временную регистрацию по месту пребывания иностранным гражданам можно в том случае, если продлен срок действия документа, позволяющего им находиться в России. В статье расскажем, когда можно продлить временную регистрацию, и как это можно сделать.

Основания для продления

Законом предусмотрены случаи, в которых срок временного пребывания в России может быть продлен – в этих условиях возникают и основания для продления временной регистрации иностранца (ч. 2, ч. 5, ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О правовом…» от 25.07.2002 № 115-ФЗ):

1. продлен срок действия визы или срок временного пребывания;
2. выдана новая виза или разрешение на временное проживание;
3. им было подано заявление о выдаче РВП или о предоставлении ему гражданства РФ;
4. иностранец является высококвалифицированным специалистом, или его работодатель ходатайствует о присвоении ему такого статуса;
5. иностранец получил разрешение на работу, или был продлен срок действия уже существующего разрешения;
6. иностранец поступил на обучение (или на подготовительные курсы) в учебное заведение на территории России.

Процедура продления временной регистрации

Чтобы продлить временную регистрацию в РФ, необходимо:

• продлить срок пребывания на территории РФ иностранцу, который не выезжал за ее пределы после истечения срока действия первого документа, позволяющего ему жить в России;
• уведомить миграционное управление о факте изменения срока пребывания иностранца на территории России.

Куда обращаться

Вопросами продления срока пребывания иностранцев в стране, а также их регистрацией занимается ГУВМ МВД. Документы нужно подавать в территориальное подразделение ведомства – найти подходящее можно на портале госуслуг. Здесь же можно подать документы на изменение сроков регистрации, но сделать это может только принимающая сторона – у иностранца нет российского гражданства, а значит и нет права на получение аккаунта для доступа к госуслугам.

Для этого ему потребуется:

1. перейти на страницу сервиса;
2. выбрать тип услуги (электронная услуга);
3. заполнить заявление;
4. загрузить необходимые документы;
5. дождаться ответа от ведомства.

Список необходимых документов

Перечень документов, которые необходимо представить для продления срока временного пребывания в России, установлен п. 8 Приказа МВД «Об утверждении…» от 18.12.2017 № 933. В этот перечень входит:

1. Заявление о продлении срока (в случае, если иностранец нашел работу в России, вместо заявления от самого иностранца составляется ходатайство от его работодателя, а если он поступил на обучение – ходатайство от образовательного учреждения). В заявлении (ходатайстве) потребуется указать:

• Ф.И.О. иностранца;
• дату его рождения и гражданство;
• наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• адрес места пребывания в России, по которому будет осуществлена его временная регистрация.

1. Паспорт иностранца и копия всех его страниц.
2. Документы, подтверждающие факт наличия у иностранца права на нахождение на территории России (трудовой договор, приказ о зачислении в образовательную организацию или справку о том, что он является студентом и пр.).

Чтобы поставить иностранца на миграционный учет по месту пребывания, потребуется подать в территориальное отделение ГУВМ МВД (или в МФЦ, если ближайшее отделение оказывает такие услуги) письменное уведомление об изменении сроков регистрации иностранца по месту пребывания. Такое уведомление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде (п. 42 Постановления Правительства РФ «О порядке…» от 15.01.2007 № 9). В нем стоит указать сведения о регистрируемом иностранце и о принимающей стороне.

К заявлению нужно приложить заполненный бланк уведомления о прибытии, а также копии документов, подтверждающих обоснованность нахождения иностранца в России.

Сроки рассмотрения заявления

Заявление о продлении срока пребывания и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены в течение 3 рабочих дней со дня их получения сотрудником отделения МВД (п. 14 Приказа № 933).

Заявление о продлении срока регистрации должно быть рассмотрено в течение 1 дня с момента его получения госорганом (п. 42 Постановления № 9)

Стоимость

Продление срока пребывания иностранца в стране осуществляется бесплатно, за исключением случаев, когда основанием для продления является оформление патента – о нем расскажем ниже.

Продление регистрации по патенту

Патент – это документ, на основании которого иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Срок его действия может составлять от месяца до года (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115). Патент может продлеваться (причем неоднократно) на срок, не превышающий одного месяца.

Общий срок действия патента (с учетом всех продлений) не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. После этого патент потребуется переоформить (это можно сделать только один раз) (ч. 8 ст. 13.3 ФЗ № 115).

Стоимость патента равна размеру налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранцем за период действия патента. Налог оплачивается авансом – сначала иностранец вносит деньги, а потом работает (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115).

Регистрация по патенту продлевается в общем порядке – в качестве документа, подтверждающего право пребывания в России, нужно приложить его копию.

Основания для отказа и способы его нивелировать

Основания для отказа в российском законодательстве отсутствуют, однако, как показывает практика, в оформлении регистрации могут отказать, если:

• на регистрацию представлен неполный пакет документов;
• в документах есть ошибки;
• иностранец нарушил правила пребывания на территории России.

Первые две причины устранить легко – достаточно представить недостающие документы или правильно их оформить. Третью причину нивелировать не удастся – за нарушение законодательства иностранец подлежит депортации, поэтому пока не истечет срок запрета на въезд в страну, зарегистрироваться по месту временного проживания на ее территории не получится.

Прописка после получения разрешения на проживание

Формально понятие «прописки» в законодательстве нет – как правило, под ним понимается постоянная регистрация по месту жительства на территории России. Получив разрешение на временное проживание, иностранец может оформить постоянную регистрацию. Для этого ему потребуется в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения подать в территориальное отделение ГУВМ МВД заявление, составленное по форме, установленной Приложением № 2 К Приказу МВД РФ «Об утверждении…» от 30.07.2022 № 514.

К заявлению потребуется приложить (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 109):

1. документ, удостоверяющий личность иностранца;
2. разрешение на проживание;
3. документы, подтверждающие наличие у заявителя права на использование жилого помещения, в котором он будет зарегистрирован.

Сроки пребывания иностранных граждан на территории РФ

Срок временного пребывания иностранца в России определяется выданной ему визой, а если виза для въезда на территорию страны ему не нужна – действующим законодательством (в настоящее время, согласно п. 1 ст. 5 ФЗ № 115, он составляет не более 90 суток в течение каждых 180 дней). В случае, если иностранец учится или работает в РФ, срок его пребывания определяется сроком действия патента или продолжительностью программы обучения, которую он будет проходить в российском учебном заведении.