Список невыездных граждан Республики Казахстан: причины наложения запрета
Случаи отказа в выезде за пределы страны в республике Казахстан – не редкость. Мера получила распространение после того, как вступил в силу закон, который расширил полномочия судебных исполнителей. В 2022 году граждане, у которых есть долги, могут попасть в список невыездных. Избежать подобной неприятности можно, если предвидеть ситуацию заранее. Список невыездных граждан РК размещен в общем доступе на сайте. Проверить наличие или отсутствие в нем своей фамилии может каждый.
Причины запрета
Лишение возможности покидать пределы страны – мера эффективная. Минюст Казахстана переняло опыт других государств, чья практика показывает: с введением временного запрета должник начинает активно избавляться от долга.
В «черный список» попадают граждане, в отношении которых открыты исполнительные производства. Это означает, что состоялся суд, который постановил сумму долга погасить. Если в отведенный срок решение не исполнено, судебный исполнитель вправе запретить гражданину временно покидать страну.
Важно: основанием является не наличие долга, а факт злостного уклонения от собственных обязательств без уважительных причин. Вид задолженности не имеет значения: алименты, штрафы, налоги и т.д. В список неплательщиков рискуют попасть те, кто имеет неоплаченные счета за коммунальные услуги. Минимальная сумма – 700 тенге.
Механизм наложения запрета
Временно запрет на выезд накладывает исполнитель, получая санкцию суда. После этого одну копию вручают должнику, вторую направляют в пограничную службу. Сведения вносят в специальный реестр невыездных граждан Казахстана. До тех пора, пока фамилия должника в списке присутствует, выезд из РК для него закрыт.
Постановление судебный исполнитель вправе вынести в отношении гражданин РК или иностранцев, а также руководителей предприятий, обремененных долгами. Сведения о должнике вносят в реестр, спустя три дня после того, как истечет отведенный суд период на уплату долга.
Случается, что исполнительный документ выписывают не на основании решения суда. Примерами таких документов служат исполнительный лист или протокол. В этом случае для того, чтобы запретить гражданину временно покидать территорию Казахстана, исполнитель обращается в суд.
В таких ситуациях возникает опасность, что процесс пройдет без участия должника, и он не узнает о том, что попал в список невыездных. Наиболее верный способ избежать такой ситуации – это своевременно оплачивать штрафы, государственные пошлины, налоги и коммунальные услуги.
Данные реестра
Доступ к реестру должников открыт на сайте Министерства юстиции. Все, что требуется от пользователя, это набрать в графе фамилию и ИНН или БИН.
Списков два: граждан, которые есть в исполнительных производствах, и граждан, которым уже запрещено покидать РК. Обновление баз происходит в автоматическом режиме по мере поступления свежей информации. Перейти из одного списка в другой можно незаметно. Поэтому искать фамилию лучше в обоих сразу, если есть малейшее подозрение, что ограничение могли установить. Сделать это нужно до приобретения туристической путевки, поскольку запрет на выезд не является основанием для компенсации затрат на отпуск, в который не получилось улететь.
Особенно внимательны должны быть граждане, которые были в списках, но рассчитались с долгами. Фамилия остается в реестре министерства юстиции РК до тех пор, пока судебный исполнитель не постановит снять запрет. Извещение о снятии направляют гражданину и в пограничную службу.
Снятие запрета
Единственный вариант выйти из «стоп-листа» – это уплатить сумму, которая стала поводом для судебного разбирательства. С прекращением исполнительного производства снимают и ограничение. По закону, информацию в пограничную службу должны передать в течение 5 дней. Однако откладывать до последнего не стоит. Граждане из «группы риска» должны подумать о потенциальном запрете заранее и проверить базу невыездных лиц.
В реестре, помимо персональных данных должника, указаны координаты судебного исполнителя.
Реестр должников. Как проверить долги перед выездом за границу Версия для печати
Смотрите также:
Мировая практика показывает, что временное ограничение права на выезд из страны – достаточно действенная мера, приносящая видимые результаты: долги по исполнительным обязательствам погашаются чаще. С данной проблемой иногда сталкиваются и непосредственно при прохождении пограничного контроля, когда уже приобретены билеты, путевки или забронированы гостиницы. Конечно, мало приятного узнать при посадке на самолет о том, что выезд за границу запрещен. Но и этого можно избежать.Как не попасть в список людей, которым ограничен выезд за рубеж, и что делать, если вы уже оказались в списке должников.
Кому и по каким причинам может быть ограничен выезд за границу?
Согласно статье 33 Закона при неисполнении физическим лицом, руководителем (исполняющим обязанности) юридического лица, являющегося должником требований на сумму более 20 МРП, содержащихся в исполнительном документе, а также при неисполнении более трех месяцев исполнительных документов о взыскании периодических платежей судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан, вынести постановление о временном ограничении на выезд указанных лиц из РК.
К исполнительным документам относятся:
Главной причиной отказа в выезде за пределы страны является задолженность, долг, невыполнение исполнительных документов. Таким образом, если у вас есть задолженность перед государством по налогам, штрафам или долг другим людям, которые уже обращались в суд, необходимо как минимум быть настороже. Неплательщиком могут посчитать человека, который не только не выплатил алименты или дорожные штрафы, но и задолжал коммунальным службам города. В списки могут попасть люди, у которых есть неоплаченные счета, начиная от 700 тенге, и суд уже постановил взыскать этот долг.
В список граждан, которым ограничен выезд за рубеж, гражданин может попасть по постановлению судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РК подлежит санкционированию судом. После санкционирования судом вы получаете копию постановления, также ее получит Пограничная служба КНБ РК, которая собственно и не выпустит вас за границу, пока в базе не будет подтверждено погашение вами долга.
Если же исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта (например, исполнительные листы или протоколы) то взыскатель или государственный судебный исполнитель вправе обратиться в суд с представлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РК. Но в этом случае стоит учесть, что решение могут вынести и без вашего присутствия, поэтому лучше всегда погашать долги, штрафы, пошлины и плату за коммунальные услуги вовремя, чтобы не довести дело до суда.
В реестр должников по исполнительным производствам судебный исполнитель направляет данные должника в течение 3 рабочих дней после истечения срока на добровольное исполнение исполнительных документов.
Как узнать запрещен ли вам выезд за рубеж?
Перед тем как планировать командировку, визит к родственникам или туристическую поездку стоит задуматься над наличием/отсутствием подобных факторов до приобретения билета, бронирования отелей и пр. Это можно проверить на сайте Министерства юстиции, где в автоматическом режиме ведутся данные списки – Реестр должников, которым ограничен выезд за рубеж и Реестр должников по исполнительным производствам. Причем лучше проверить в обоих списках, потому что даже если вы присутствуете только в Реестре должников по исполнительным производствам, совсем недолго перейти в разряд злостных неплательщиков, которым выезд за рубеж запрещен. База должников обновляется на регулярной основе по мере поступления постановлений судебных органов.
Реестр должников, которым ограничен выезд за пределы РК, формируется на основании передаваемых в Пограничную службу КНБ РК электронных извещений об ограничении на выезд. Электронное извещение отправляется судебным исполнителем после вынесения им соответствующего постановления и его санкционирования судьей. Копия постановления направляется должнику. Постановление может быть вынесено как в отношении граждан РК, так и в отношении иностранцев и лиц без гражданства, а также в отношении руководителей юридических лиц – должников.
Если вы приобретаете путевку в туристической фирме, обязательно проверьте свое отсутствие/присутствие в указанных списках, так как если вас не выпустят по причине наличия долгов, туристическая компания не компенсирует затраты. Также в крупных туристических компаниях вы можете попросить, чтобы ваши данные проверили в департаменте юстиции по телефонному или онлайн-запросу сотрудников компании.
Несмотря на то, что база периодически обновляется, есть смысл проверить присутствие/отсутствие в списках, если у вас были задолженности, погашенные ранее. Практически в любом случае при планировании поездки за рубеж будет нелишним проверить свои данные в обоих реестрах.
Информация в списке сохраняется до тех пор, пока судебным исполнителем не будет вынесено постановление о снятии ограничения и направлении соответствующего электронного извещения в Пограничную службу КНБ РК.
Как выйти из Реестра должников, которым ограничен выезд за рубеж?
Конечно, самый очевидный вариант – оплатить штрафы, пошлины, алименты, коммунальные услуги или долги. То, что стало причиной для принятия подобной меры судебным исполнителем.
Временное ограничение на выезд будет отменено, как только прекратится исполнительное производство. Если исполнительное производство прекращается в соответствии со статьей 47 Закона, то дополнительно необходимо оплатить 10% исполнительской санкции. Согласно статье 36 Закона после прекращения исполнительного производства в течение 3 календарных дней судебный исполнитель направляет в департамент по исполнению судебных актов и пограничную службу соответствующую информацию, которая является основанием для исключения должника из реестра. Документом, подтверждающим предпринятые меры для выхода из списка, является постановление о прекращении исполнительного производства или постановление об отмене временного ограничения.
Не стоит откладывать оплату по долгам на самый последний момент перед поездкой. Планируя поездку за границу, лучше заранее оплатить все имеющиеся долги и выполнить то, что предписано исполнительными документами как минимум за 10-15 дней до планируемой даты.
Выполнение предписанного исполнительными документами – единственная мера, которая позволит вам выехать за рубеж. Причем оплатив, мало иметь «на руках» подтверждающие документы, чеки, необходимо уведомить судебного исполнителя, наложившего запрет на вылет. В Реестре должников, которым ограничен выезд за рубеж, можно узнать не только есть ли ваши данные, но и данные судебного исполнителя и его мобильный телефон.
Конечно, есть и другой выход – вы можете попросить истца забрать заявление, при прекращении исполнительного производства, но это имеет место скорее в экстренных случаях, к примеру, если за рубеж необходимо выехать на операцию. Если с истцом есть договоренность, то необходимо вместе с истцом обратиться в местный департамент по исполнению судебных актов. Естественно, чем раньше вы обратитесь, тем раньше снимется запрет на выезд за рубеж.
В каких случаях не стоит опасаться попасть в список должников, которым запрещен выезд за рубеж?
Если вы собираетесь в поездку за рубеж неважно, по какому поводу, конечно, нелишним будет проверить себя в Реестре должников, которым ограничен выезд за рубеж и Реестре должников по исполнительным производствам.
А в данных списках вы определенно не окажетесь, если:
- вы не участвовали и не участвуете в настоящий момент в судебном процессе;
- нет задолженности по налогам;
- нет задолженности по штрафам;
- нет задолженности по алиментам и не было в прошлом.
Единый реестр должников
Уполномоченный орган в целях необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению исполнительных документов ведет Единый реестр должников.
Единый реестр должников формируется и ведется посредством автоматизированной информационной системы по исполнительному производству.
Сведения для включения в Единый реестр должников, за исключением сведений по должникам, не имеющим задолженности по исполнительному производству о периодическом взыскании более трех месяцев, а также по исполнительным документам о принятии и отмене мер обеспечения иска, направляются судебными исполнителями в течение трех рабочих дней после возбуждения исполнительного производства.
Указанные сведения включают в себя:
- фамилию, имя, отчество (при его наличии) должника либо наименование организации-должника;
- орган, выдавший исполнительный документ, дату выдачи и содержание неисполненной обязанности должника;
- фамилию, имя, отчество (при его наличии) судебного исполнителя, направляющего указанные сведения, наименование и адрес территориального отдела или адрес конторы частного судебного исполнителя.
Исключение должника из Единого реестра должников производится после прекращения исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 47 Закона, и при отсутствии задолженности по исполнительным производствам о периодических взысканиях, а также после окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона, при исполнении им требований исполнительного документа.
При получении сведений об исполнении требований исполнительного документа по оконченным исполнительным производствам по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона, судебный исполнитель в течение 3 рабочих дней направляет в уполномоченный орган соответствующую информацию для исключения должника из Единого реестра должников.
Кто попадет в список тех, кому запрещен выезд из Казахстана?
Должник не может покинуть пределы республики, а также осуществить заезд/ выезд на Украину и в другие страны. При этом суд должен определить наказание и переправить дело судебным исполнителям. При отсутствии выплаты в срок обязательной суммы, судебные исполнители налагают запрет на выезд из республики Казахстан.
Если человек без видимых причин уклоняется от уплаты:
- Алиментов;
- Штрафов;
- Налогов;
- Кредитов;
- Коммунальных услуг, то возникает злостное нарушение и накладывается запрет на поездку за границу.
Категория лиц, попадающих под запрет на выезд:
Перечень лиц | Нарушения и условия запрета |
---|---|
Граждане, владельцы юридических лиц | Если долг добровольно не погашен в течение 3 суток, то должник заносится в реестр неисполненных денежных обязательств. |
– | Сумма невыплаченного долга — более 700 тенге. |
– | Неуплата превосходит 20 месячных выплат, которые вынесены исполнительным производством. |
– | Погашение долга задержано более чем на 3 месяца. |
– | Если взыскатель долга не напишет требование в службу приставов о запрете на отъезд, то право пристава вынести решение самому. |
Сотрудники МВД, госслужащие | Выезд за границу сотрудникам МВД может быть запрещена или временно ограничена, если они хранят государственную тайну или для сохранения безопасности орган за пределами республики. |