Права иностранных граждан на территории РФ в 2022 году

Режимы пребывания иностранных граждан на территории РФ в 2022 году

В соответствии с законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин может присутствовать в географических границах России в соответствии с порядком пребывания, который определяется выданной ему визой. Однако законы предусматривают и наличие некоторых исключений в порядок пребывания иностранца. Проанализируем ситуацию.

Разновидности иностранных граждан

Иностранцем в РФ считается тот, у кого отсутствует российское гражданство, но при этом присутствует гражданство любой другой страны. С другой стороны, иностранным гражданином считается и тот человек, который не может подтвердить наличие у него российского подданства.

Если гражданин также не имеет документов, свидетельствующих о наличии у него гражданства любой другой страны, то этот человек имеет статус лица без гражданства.

С точки зрения российского законодательства лица без гражданства наделяются теми же обязанностями, правами и свободами, что и иностранные граждане за тем исключением, что они не находятся под юридической защитой ни одной страны. Что касается иностранцев (обладающих заграничными паспортами), то они подразделяются на следующие категории:

• Находящиеся на территории России временно. Это лица, пребывающие на территории страны в рамках визы или в безвизовом порядке, но не имеющие особого режима временного пребывания (РВП)
• Временно проживающие на территории страны. Данные лица являются обладателями разрешения от МВД на проживание в географических границах России. Данное разрешение выдается сроком на 3 года
• Постоянно проживающие иностранцы. Это лица, которые обладают видом на жительство в России. Документ выдается сроком на 5 лет и может быть продлен. Право на получение ВНЖ получают все, у кого есть разрешение на временное проживание и «стаж» нахождения на территории РФ в течение 1 года)

Возможные режимы и статусы пребывания иностранцев на территории России

В рамках действующего законодательства РФ существуют 4 режима нахождения иностранных граждан на территории страны:

В данном случае иностранец обладает всеми теми правами и свободами, которыми обладают и россияне. Однако присутствуют некоторые исключения:

• иностранец не может проходить службу в рядах вооруженных сил
• в России иностранцы не могут занимать государственные посты определенного уровня
• иностранный гражданин не может владеть участками лесного фонда
• иностранцы не могут владеть участками сельскохозяйственных земель

Перечисленные ограничения относятся ко всем категориям иностранцев, в том числе и находящимся в рамках национального режима пребывания.

1. Режим наибольшего благоприятствования.

Данный режим предусматривает наличие межгосударственных соглашений между правительством России и администрацией стран резиденции иностранного подданного. В рамках данного режима РФ предоставляет иностранцу условия нахождения как минимум не хуже, чем гражданам других государств.

1. Специальный режим.

Такие иностранные граждане на территории РФ имеют ряд преимуществ перед выходцами из других стран. Это может быть связано с наличием совместных политических и экономических проектов между Россией и государством резиденции иностранного поданного (ярким примером является СНГ: граждане стран бывшего Советского Союза имеют право въезжать в РФ без визы.

1. Режим гарантии недискриминации.

Любое иностранное государство требует, чтобы к его гражданам, находящимся на территории России, применялись правила и требования, не более жесткие, чем к гражданам других стран. Это своеобразный «нулевой» режим, который должен выполняться по умолчанию.

Кроме того, помимо режимов пребывания для иностранцев выделяются еще и следующие статусы:

• беженцы
• граждане, получившие политическое убежище
• лица с двойным гражданством
• дипломаты и сотрудники консульских служб

Въезд иностранных граждан в РФ

Иностранные граждане могут въезжать на территорию России и покидать ее как в визовом, так и в безвизовом режиме (в зависимости от действующего миграционного регламента). При этом должны соблюдаться сроки пребывания на территории РФ, прописанные как во въездных разрешениях (визах), так и в определяющих данные регламенты соглашениях.

Запрет на въезд иностранному гражданину

Такой запрет обычно проявляется в отказе в предоставлении российской визы иностранному гражданину в то время, как он еще находится на территории государства его резиденции. Причины могут быть следующими:

• не подтвержденный уровень дохода и недостаточный объем средств (для обеспечения экономической свободы и безопасности), находящихся в распоряжении иностранного гражданина, желающего посетить Россию;
• нарушение правил пересечения государственной границы России;
• предоставление в анкете на получение въездной визы недостоверных данных о соискателе;
• некорректное заполнение анкеты на получение визы;
• наличие фактов нарушения российского законодательства, действовавшего в период предшествовавших посещений РФ;

В случае, если иностранец допустит нарушение российских законов во время пребывания в стране и будет задержан и уличен в этом, то он может быть депортирован на свою Родину в принудительном порядке с запретом на посещение РФ в будущем (в том числе, бессрочным).

Разрешение на въезд в РФ

Таким документом является виза, которая выдается консульской службой РФ. Для того, чтобы претендовать на получение российской визы, соискателю следует иметь на руках корректно оформленное приглашение от гражданина РФ, а также предоставить правильно заполненный комплект документов. Российские визы выдаются в соответствии с действующими международными нормами.

Нарушения правил пребывания в России

Сюда относят следующие действия, совершенные иностранцами:

• пренебрежение соблюдений правил въезда в РФ, в том числе при осуществлении транзита через территорию страны
• попытка въезда на территорию РФ в отсутствие корректно оформленных документов для нахождения на территории страны на легальной основе;
• неисполнение требований российского законодательства относительно постановки на учет иностранных граждан, в частности — несоблюдение сроков);
• несоответствие типа визы иностранца реальным целям посещения России;
• нарушение сроков легального пребывания на территории России;
• использование поддельных документов при пересечении границы и легализации на территории РФ.

Пункты 1-5 относятся к категории административных правонарушений. Наказание по ним – денежный штраф (на начало 2022 года – от 2 до 5 тыс.р.) и запрет на последующий въезд на территорию РФ. Что касается фальсификации въездных документов, то на Родине нарушителя ему может грозить уголовная ответственность.

Регистрация несовершеннолетних иностранных граждан

Несовершеннолетние дети иностранцев, прибывшие на территорию РФ, обязаны быть поставлены на миграционный учет в течение недели с момента пересечения границы.

Постановка на учет необходима и для того, чтобы обеспечить ребенку доступ к получению образовательных и медицинских услуг.

Родители обязаны предоставить в регистрирующий орган (отдел ФМС при МВД РФ) следующие документы на ребенка:

• свидетельство о рождении или паспорт;
• полис обязательного (или дополнительного) медицинского страхования;
• заполненную миграционную карту;
• оформленное уведомление о прибытии;
• документы о месте проживания (от принимающей стороны).

Следует иметь в виду, что приобретение иностранцем патента (разрешения на работу в РФ) не является основанием для продлевания нахождения его ребенка на территории страны.

Медицинское обеспечение для иностранцев в РФ

Все иностранные граждане, пребывающие на территории РФ постоянно или временно, имеют право получения медицинской помощи. При этом, если лечение не терпит отлагательств, то медицинская помощь предоставляется бесплатно. Однако для обеспечения легального медицинского обслуживания граждане, длительно пребывающие на территории РФ должны оформить себе медицинский полис (в соответствии с ФЗ «О медицинском страховании»). Также иностранцы могут получать платные медицинские услуги, в том числе, в рамках дополнительного мед. страхования.

Обучение в РФ иностранных граждан

Ребенок иностранных граждан в России может получать образовательные услуги наравне с детьми резидентов. Однако родители-иностранцы обязаны предоставить в учебное заведение следующие документы (подтверждающие легальность их пребывания в РФ):

• заявление на русском языке в двух экземплярах;
• документ, подтверждающий личность родителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, подтверждающие режим и статус родителей-иностранцев;
• регистрация ребенка в России;
• медицинский полис и мед.карта на ребенка.

Если речь идет о получении иностранцами высшего образования в РФ, то для них открыты двери всех ВУЗ-ов страны.

В рамках действующих договоренностей многие выпускники средних образовательных учреждений сдают выпускные тесты на основании программы «Россотрудничество». Результаты таких тестов признаются отечественными приемными комиссиями ВУЗ-ов.

Однако приезжающие для сдачи вступительных экзаменов абитуриенты или же уже зачисленные иностранные студенты все равно обязаны встать на регистрационный учет в течение 7 рабочих дней с момента пересечения российской границы.

Брак с иностранцем

Вопросы заключения браков с иностранцами на территории РФ регулируются местными законодательствами. При этом существуют некоторые условия:

• Если брак заключается без личного присутствия иностранного гражданина в ЗАГСе, то от него потребуется письменное подтверждение желания вступить в брак.
• Процедура заключения брака иностранного гражданина на территории РФ должна соответствовать законодательству не только России, но и Родины брачующегося.
• Иностранец обязан предоставить следующее:
  • документы, подтверждающие его право на вступление в брак
  • свидетельство (или иной документ), подтверждающий прекращение предыдущего брака, если он был
  • виза или документ, свидетельствующий о получении ВНЖ

Все перечисленные документы должны быть легализованы (то есть, прошедшими процедуру апостилирования). Помимо ЗАГС-ов иностранные граждане могут вступать в брак с российскими подданными на территории Консульств РФ.

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ в 2022 году

Все иностранные граждане, прибывшие в РФ с разными целями, могут находиться на ее территории на основании миграционной карточки, визы, разрешения на проживание либо вида на жительство. Для граждан определенных стран существует упрощенный порядок документов по госпрограммам, однако во всех случаях они должны соблюдать установленные законодательством правила пребывания.

Законодательство

С законодательной точки зрения особенности пребывания иностранцев в РФ регулируются сразу несколькими нормативными актами:

Важно! Обязательным документом вне зависимости от страны проживания иностранца является миграционная карта. Она заполняется при пересечении границы, где указывается дата и время въезда. По ней можно находиться в России не более 7 календарных дней, после чего следует встать на миграционный учет. Общий срок действия карточки – 90 суток.

Въезд в РФ

На начальном этапе при въезде в РФ заполняется миграционная карта с указанием цели пребывания и даты. Если гражданин въезжает из безвизовой страны, понадобится только внутренний паспорт (например, украинцам или белорусам). Некоторые иностранцы могут находиться в России на основании обычных удостоверений личности. Обычно это относится к жителям близлежащих стран или государств, с которыми заключены международные договоры. В остальных случаях придется предоставлять загранпаспорта (напр., жителям Узбекистана).

Основные особенности выглядят так:

• Если гражданин собирается находиться в России более 7 календарных дней, он должен встать на миграционный учет в УВМ МВД по месту пребывания.
• Находиться в РФ по миграционной карте можно не более 90 дней в каждом полугодии, в год – максимум 180 суток.
• Если иностранец планирует оставаться на постоянной основе, ему необходимо оформить РВП. В этом случае получать патент или разрешение на работу не нужно: РВП дает право на официальное трудоустройство, срок действия разрешения – 3 года, после чего можно получать вид на жительство.
• ВНЖ приобретается сроком на 5 лет, после чего может быть продлено на аналогичный период, если гражданин обратится не позднее чем за 2 месяца до его окончания (ст. 8 ФЗ №115-ФЗ»).

Пример №1: въезд в РФ гражданином Украины

Шматко В.Е. пересек границу Украины и России 07.08.2017 года. Цель пребывания – поездка к родственникам. Приглашение не требуется, достаточно гражданского паспорта. В миграционной карте была указана дата, поэтому без постановки на миграционный учет Шматко В.Е. может находиться в РФ до 07.09.2017 года, т.к. срок регистрации для украинцев в РФ увеличен и составляет не семь, а 30 календарных дней.

Постановка на учет

Для регистрации по месту пребывания после въезда в РФ иностранцы должны обращаться в территориальные органы УВМ МВД, если планируется оставаться в стране дольше положенного срока.

Какие документы понадобятся:

• Уведомление о прибытии.
• Паспорт.
• Виза (для визовых стран).
• Миграционная карточка.

Все материалы предоставляются в виде оригиналов. Специалист миграционного отдела делает ксерокопии и дает уведомление о регистрации документов. Срок принятия решения – до 10 календарных дней.

Разрешение на временное проживание

Если иностранец планирует оставаться в России, по окончании срока действия миграционного учета у него должно быть РВП. Оно оформляется по квоте, но есть отдельные категории граждан, которые могут получить его вне очереди:

• Рожденные на территории СССР или РСФСР.
• Имеющие в России детей.
• Состоящие в браке с гражданином РФ.
• Дети, чьи родители являются российскими подданными.

Рассмотрением заявлений на разрешение занимаются местные органы УВМ МВД. Для оформления документа необходимо предоставить паспорт, миграционную карточку, квитанцию об оплате госпошлины, сертификат о знании русского языка.

Вид на жительство

По окончании действия РВП иностранцы могут оформить ВНЖ, а в дальнейшем – получить российское гражданство.

Какими правами могут пользоваться лица с ВНЖ:

• Трудовая деятельность в РФ без получения патента или разрешения на работу.
• Возможность кредитования в банках (детальную информацию необходимо узнавать в финансовых учреждениях).
• Пользоваться практически всеми благами, предусмотренными для россиян.

В большинстве случаев для приобретения ВНЖ необходимо предварительное оформление РВП и проживание в РФ не менее 360 дней. Исключением являются высококлассные специалисты, беженцы, резиденты Беларуси и лица, владеющие русским языком на хорошем уровне – им получать разрешение не нужно.

Правила пребывания иностранных граждан

Основные требования к пребыванию иностранцев касаются не только документов, но и сроков нахождения в России:

В целом, для жителей безвизовых стран действуют стандартные правила:

• Требуется наличие РВП по окончании срока миграционного учета. Исключением являются граждане Туркменистана, Беларуси, лица без гражданства и высококвалифицированные специалисты – им разрешение не нужно.
• После окончания РВП должен быть действующий ВНЖ. Он выдается на пять лет, количество продлений не ограничивается.

«Между Россией и Таджикистаном заключен договор, на основании которого граждане могут находиться в РФ без постановки на миграционный учет до 15 дней. Если гражданин Таджикистана прибыл в Россию для трудовой деятельности, лучше не затягивать с регистрацией и посетить МФЦ или УВМ МВД в течение суток, т.к. оформление документов может занять немало времени».

Юрист Human Rights Center Tajikistan Улугбек Авезов

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что будет, если иностранец пропустит сроки получения РВП и будет находиться в России незаконно?

За это предусмотрено административное наказание, подразумевающее штраф от 2 000 до 5 000 руб. с депортацией или без нее (ст. 18.8 КоАП РФ).

Вопрос №2. Можно ли получить гражданство, не оформляя ВНЖ?

Приобретение российского гражданства в данном случае возможно только при участии в программе переселения соотечественников, регистрации брака с подданным РФ либо безупречной сдаче экзамена по русскому языку.

Наиболее распространенные ошибки

Ошибка №1. Утеря миграционной карты.

До получения РВП иностранцы всегда должны иметь ее при себе, в противном случае при возникновении вопросов со стороны контролирующих органов придется либо оплачивать штраф, либо покинуть РФ.

Ошибка №2. В России можно работать без соответствующих документов.

Теоретически это так, но при любой проверке к ответственности будет привлечен и работодатель, и иностранец, осуществляющий трудовую деятельность, не имея для этого документов. Это является нарушением миграционного законодательства, предусмотрена административная ответственность.

Заключение

Главные правила пребывания иностранных граждан в РФ заключаются в своевременном информировании миграционных органов и получении соответствующих документов, дающих право на постоянное или временное проживание в России. Без них не получится заниматься трудовой деятельностью и проживать в стране на законных основаниях.

Новые законы для иностранных граждан на 2022 год

Новые законы для граждан СНГ, Таможенного союза, Украины, Молдовы, Армении, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, тадж, Киргизии в 2022 году.

Новые законы для мигрантов 2022 год

Новые законы для граждан СНГ, Таможенного союза, Украины, Молдовы, Армении, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, тадж, Киргизии в 2022 году.

Новые законы для мигрантов 2022 год

Правительство России объявило размер квоты на РВП на 2022 год.

Общий размер квоты на РВП составил 60270 квот суммарно на всю страну. Для сравнения, в 2022 году размер общероссийский квоты составил 83480 шт, так что количество квот на РВП в 2022 году уменьшилось на 23210 квота.

По регионам количество квот на РВП распределилось так:

Москва : в 2022 году количество квот на РВП составит 2000 человек

Санкт-Петербург : в 2022 году количество квот на РВП составит 1500 человек

Сильно ограничат использование труда иностранных граждан.

Сократится максимально допустимое количество иностранных работников в разных отраслях.

В сфере пассажирских и грузовых перевозок (водителей), доля иностранных работников не должна превышать 25%.

В сфере спортивной деятельности не боле 26%.

В сельском хозяйстве не более 80%, и с этого года данное ограничение распространиться также на Астраханскую область и Приморский край.

Максимально допустимая норма для иностранных работников в сфере строительства сохраниться и составит не более 80%.эта норма не касается Москвы, Бурятии, Дагестана и Амурской области.

Упрощение и ускорение оформления гражданства РФ.

Срок принятия решения о вступлении в гражданство РФ в 2022 году сократиться и составит всего 3 месяца ( против ныне действующих 6 месяцев).

Однако не для всех, для иностранных граждан продающих заявление о вступлении в гражданство РФ в консульствах за рубежом, срок останется прежним – 6 месяцев.

Отмена экзамена о признании носителем русского языка для иностранцев из Украины и Беларуси.

Отменяется комиссия по признанию НРЯ для иностранных граждан из Украины и Беларуси, при условии, что они свободно владеют русским языком. Каким документом будет подтверждать я или как будет освидетельствоваться свободное владение русским языком – пока не уточняется.

Иностранные граждане, владеющие жилой недвижимостью смогут свободно регистрировать у себя иностранцев.

В Государственной дума находится на рассмотрении законопроект, который разрешит мигрантам- собственникам недвижимости, без ВНЖ ставить на миграционный учёт (т. е. Делать регистрацию другим иностранцам ( в данный момент это запрещено).

Закон вступит в силу летом 2022 года.

Иностранцы, обучающие я по очной форме (на дневном отделении) смогут. Официально работать без патента или Разрешения на работу.

Закон, который позволяет студентам дневного отделения государственных ВУЗов или средних профессиональных образовательных учреждений, обучающихся по государственной образовательной программе, свободно работать, без получения патент и прочих дополнительных документов. Трудовой догов в таком случае будет заключаться на срок договора на обучение, и должен быть расторгнут при отчислении или окончании обучения.

Закон вступит в силу к началу 2022-2022 учебного года.

Закон о миграционном учете иностранных граждан в рф 2022

Юридическая тематика очень сложная но, в этой статье, мы постараемся ответить на вопрос «Закон о миграционном учете иностранных граждан в рф 2022». Конечно, если у Вас остались вопросы Вы сможете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Сразу отметим, что в ближайшее время какого-либо нового закона о миграционном учете иностранных граждан не ожидается. В 2022 году в данной сфере было достаточно много новелл, и прочитать о них вы можете в нашем материале «Новые законы для мигрантов 2019-2020».

Новый миграционный закон — изменения с 2022 года

Таким образом, новый закон о получении гражданства РФ (а точнее, закон в новой редакции) будет предусматривать упрощенный порядок получения гражданства РФ для новых групп иностранных граждан (разумеется, если соответствующие поправки будут приняты).

Новеллы в законодательстве о миграции: новые обязанности приглашающей стороны

Дополняет это новое положение закона № 115-ФЗ и свежая норма Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), вступающая в силу 16.01.2020. Так, ч. 2 ст. 18.9 КоАП РФ теперь регламентирует, какую ответственность может понести принимающая сторона, если не примет необходимых мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным лицом / лицом без гражданства цели въезда или сроков выезда из РФ.

Подразделения этого государственного ведомства в нынешнее время находятся во всех российских регионах, поэтому, у иностранцев и у самих российских граждан нет абсолютно никаких проблем по решению миграционных вопросов.

По сведениям из этой статьи стоит отметить, что те лица, которые выступают в качестве виновных по нарушениям законодательства об учете в сфере миграции, должны обязательно нести ответственность, которая регламентируется по настоящему законодательству.

Регистрация по месту жительства

Репатрианты, которые имеют РВП и регистрацию согласно временному проживанию могут использовать право регистрироваться на день вступления закона пока действительным является срок РВП по месту жительства, если соблюдается установленный законом порядок.

Миграционный режим предполагает обязательное получение и предоставление приезжим из других государств официального документа о сдаче экзамена и подтверждения знания русского языка. Экзамен проводится в специальных центрах и требует оплаты пошлины.

С началом 2022 года истек срок всех страховок мигрантов. Это условие не зависит от даты выдачи документа. Новый закон для иностранных граждан обязывает переоформить полисы всех приезжих. Это требование является главным условием легального нахождения иностранца на территории страны. Действие полиса длится до окончания пребывания мигранта в РФ.

Страхование мигрантов

Особенно это касается мигрантов, поставленных на учет по месту нахождения нанявшей его компании. За несоответствие заявленного адреса и фактического места пребывания иностранный гражданин будет обязан выплатить штраф. Получение повторного взыскания приведет к депортации.

На уровне отдельного государства процессы обеспечиваются внутренними нормативными актами. Порой законы, нормативные акты, касающиеся прав иностранцев, вступают в противоречие друг с другом. Поэтому возникла необходимость консолидировать их в единый документ. В данное время МВД разрабатывает миграционный кодекс РФ, который будет регулировать вопросы по различным видам перемещений граждан.

Какие нововведения в миграционном законодательстве РФ в 2022 году

Пересечение границы России законодательно регламентировано. Чтобы избежать депортации, так называемый закон о мигрантах нужно знать и соблюдать. Въезд и убытие регулируются № 111-ФЗ от 7 июня 2022 года. Любой иностранец (кроме жителей Украины) обязан иметь заграничный паспорт. Правила въезда:

Какие существуют виды миграции

1. Часть 1 ст. 2, пункт 4. В данном разделе, посвящённом миграционному учёту и расселению, конкретизируется значение понятия «место пребывания». Имеется в виду адрес фактического проживания с регулярным использованием его иммигрантом для отдыха и сна. Чтобы зарегистрировать иностранного рабочего, фирма обязана предоставить спальное место и обеспечить другие, законодательно предписанные условия. Предусмотренные меры способствуют снижению доли теневого сектора, борьбе со случаями регистрации по месту офисов.
2. Пункт 7 статьи 2. Пригласить в Россию родственников могут теперь иностранные граждане, если они признаны специалистами высокого класса и имеют в России собственное жильё. Это способствует удержанию необходимых узкоспециализированных кадров.
3. Статья 21. Изменились основания учёта. Он должен производиться по месту:

• фактического нахождения гражданина;
• организаций соцобслуживания, медицинской помощи;
• учреждений по исполнению наказаний.

Важно!Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета в соответствии со ст.18.9 ч.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Важно! Миграционный учет носит уведомительный характер и предназначен он для контроля за передвижением иностранных граждан на территории РФ. Сведения о поставленных в жилом помещении иностранцах в Управляющие компании не передаются и поэтому миграционный учет никак не может повлечь за собой повышение квартплаты.

1 КОММЕНТАРИЙ

Важно! 08.07.2022 года в силу вступил новый закон о миграционном учете — Федеральный закон № 163-ФЗ от 27.06.2022 г. Данный закон уточняет понятие миграционного учета и описывает, какие объекты могут быть местом регистрации иностранных граждан. Самое главное уточнение нового закона о миграционном учете состоит в том, что иностранный гражданин теперь может вставать на миграционный учет только по месту фактического проживания.

20 марта 2022 г. вступило в силу Постановление Правительства РФ от 07.03.2022 г. №246 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление №246). В чем заключаются новации?

Что изменилось в миграционном учете иностранцев

а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранца, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы РФ либо иного иностранного государства;

В чем суть внесенных изменений?

Постановка на миграционный учет представляет собой процедуру уведомления миграционной службы (ГУВМ МВД) о прибытии иностранца на территорию России. При въезде через границу РФ иностранец обязан получить и заполнить миграционную карту.

Документ уточняет определение «место пребывания» прибывшего в РФ иностранца. Напомним, до изменений в федеральный закон местом пребывания мигранта могло выступать и жилье, и организация. С 8.07.2022 года иностранного гражданина можно оформить по месту трудоустройства только если он фактически проживает на работе.

• жилое помещение, в котором иностранец проживает фактически (регулярно использует для сна и отдыха),
• либо организация, в которой мигрант в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания . Регистрация по адресу работы иностранцев с июля 2022 года может происходить в случае фактического проживания в помещении организации, в т.ч не имеющем адресных данных, временном.

Регистрация иностранцев по адресу работы в 2022 году

Новые изменения в правила миграционного учета иностранных граждан в РФ с 8 июля 2022 года вступили в силу. Поправками ФЗ 163 законодатель внес поправки в ФЗ № 109 и запрещает ставить иностранцев на миграционный учет по месту работы. Что это означает по простому: мигранта, лица без гражданства с июля 2022 года можно оформить в квартире, гостиничном номере, медицинском учреждении гостинице, больнице и другом жилом помещении, но запрещено в офисе по месту работы — с оговоркой, что если это не место фактического проживания. Нарушение норм регистрации иностранцам чревато выдворением за пределы России.

• граница пересекается в специально отведённых местах;
• при её пересечении заполняется миграционная карта;
• при себе нужно иметь личные документы и визу (не во всех случаях);
• производится регистрация в миграционной службе в течение 7 дней.

Пересечение границы России законодательно регламентировано. Чтобы избежать депортации, так называемый закон о мигрантах нужно знать и соблюдать. Въезд и убытие регулируются № 111-ФЗ от 7 июня 2022 года. Любой иностранец (кроме жителей Украины) обязан иметь заграничный паспорт. Правила въезда:

Тестирование по русскому языку

• оформление визы;
• соблюдение санитарных норм, таможенных правил;
• исключение предоставления ложных сведений;
• отсутствие нарушений законодательства в предыдущие визиты в РФ;
• подтверждение финансовой состоятельности.

На принимающей стороне лежит обязанность в подаче уведомления о прибытии мигранта. В случаях, когда иностранный гражданин прибывает в жилое помещение, владельцем которого он является, обращаться с уведомлением должен сам прибывший иностранец.

Постановка на миграционный учет иностранных граждан 2022

Иностранные студенты, прибывшие на обучение в Россию, должны в семидневный срок предоставить документы для получения временной регистрации. Эта обязанность возложена на образовательное учреждение. Все, что требуется от студента – предоставить сотрудникам необходимые документы.

Учет иностранных граждан в гостинице

Процедура постановки на учет по месту пребывания регламентируется Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в котором описаны правила пребывания иностранных граждан в РФ.

1. Чтобы создать определенные условия, чтобы россияне реализовывали свои свободы вместе с правами и исполняли все те обязанности, которые являются на них возложенными по текущему законодательству.
2. Для реализации определенного формата государственной политики в области миграции.
3. Для формирования достоверной, актуальной и оперативной информации о факте перемещения иностранцев. Эти сведения требуются для того, чтобы спрогнозировать последствия данных передвижений и ведения наблюдения в рассматриваемой сфере.
4. Чтобы заниматься регулировкой случаев кризисного типа.
5. Планирования усовершенствования российской территории.
6. Чтобы защищать конституционные основы и интересы гражданских лиц.
7. Систематизации всей информации о репатриантах, которые пребывают в пределах нашего государства, а также об их перемещениях.
8. Решения прочих задач.

Основные моменты ФЗ 109 о миграционном учете с изменениями

Когда следует более подробно рассматривать регистрацию согласно месту пребывания, то здесь важно отметить тот факт, что такая прописка для апатридов и репатриантов обязательно будет носить временный характер.

Органы миграционного учета

При этом документы, которые будут потребованы сотрудниками МС для того, чтобы репатриант был зарегистрирован, мало чем будут отличаться от того перечня, который будет необходим при проведении регистрации постоянного типа.

• жилого помещения, где он будет фактически проживать;
• организации, оказывающей гостиничные услуги;
• санатория/дома отдыха/турбазы и др.;
• медицинской или социальной службы (в случае стационарного нахождения);
• учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором содержится иностранец.

Пострадают компании, стремящиеся сократить расходы за счет использования неквалифицированного и низкоквалифицированного труда работников-мигрантов, но не владеющие помещениями для их размещения. Эти компании резко потеряют свою привлекательность в качестве работодателей.

Новые условия регистрации по адресу работодателя

Напомним, до сих пор при найме иностранной рабочей силы организация указывала при постановке на мигрантский учет свой адрес, хотя в большинстве случаев работники там только трудились, а проживали в других местах.

Права иностранных граждан в РФ

Россия всегда была страной, которая притягивала большое количество переселенцев из ближнего и дальнего зарубежья. Это происходило по многим причинам – из-за войн и катаклизмом, естественного движения народов, обмена научным потенциалом и др.

При этом всегда возникал вопрос: какой правовой статус имеют иностранцы на территории РФ, какие имеют права, обязанности и свободы? Чем регламентируются права иностранных граждан?

Права иностранцев

Защита прав иностранных граждан и их правовое положение в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который можно скачать здесь. Плюс договоренности, подписанные с другими государствами.

Иностранные граждане имеют статуса имеют такие же права, что и российские, за исключением:

• Они не работают в госучреждениях или муниципальных управлениях.
• Не участвуют в референдумах как избиратели или в качестве кандидатов.
• Не служат в составе вооруженных сил Российской Федерации. Они могут наниматься по контракту, но не имеют права попадать в командный состав военных экипажей.
• На отдельные должности иностранцев не принимают.

Иностранные граждане имеют право получить один из следующих статусов:

• Временно прибывших людей, с визой или по безвизовому режиму.
• Проживающие временно (при наличии документа, разрешающего временное пребывание на территории страны).
• Проживающие постоянно. Они имеют такие же права, как и обычные граждане, могут получать пособия, пенсию, льготы, бесплатную медицинскую помощь и др.
• Индивидуум, имеющий иммунитет дипломата.
• Лицо, запрашивающее или получившее статус беженца.
• Если иностранец не может доказать свою принадлежность к какой-либо стране мира (например, при утере документов) и не имеет статуса на территории РФ, он попадает под правовой статус апатрида.

Правила въезда иностранцев на территорию Российской Федерации

• Въезд возможен после получения визового разрешения.
• Предыдущий пункт не касается граждан тех стран, с которыми заключен договор свободного посещения.
• Из Казахстана, Беларуси, Украины, и Киргизии въезд в РФ осуществляется по внутренним паспортам.
• В январе 2015 года был введен упрощенный порядок учета граждан Украины, въезжающих на территорию РФ.
• При въезде в страну иностранец заполняет карту мигранта, в которой указывает цель визита и предполагаемые даты выезда.
• После прибытия иностранного гражданина на территорию России, он должен пройти регистрацию. Большая часть иноземцев обязана осуществить эту процедуру в течение трех суток. Но некоторые страны имеют привилегии. Например, таджики могут проходить регистрацию до 15 суток, казахи – до 30 суток. Для белорусов границы практически нет, и они даже не заполняют миграционные карты. Они имеют большие привилегии по сравнению с жителями других государств.

Далее в видео про то, как изменились правила въезда на территорию РФ:

Если иностранный гражданин на территории России пребывает временно, то его присутствие в стране ограничивается тремя месяцами, за исключением следующих ситуаций:

• виза продлена или получена новая;
• получен патент на трудоустройство;
• иностранец подал документы на получение статуса человека, проживающего временно, или вида на жительство;
• иностранец поступает в учебное заведение.

Трехмесячный срок пребывания в стране сокращается, если:

• Произошел подлог или подделка документов, когда оформлялось разрешение на въезд.
• В течение прошлых трех лет иностранец более двух раз получал административные штрафы или попадал в поле зрения правоохранительных органов (например, штрафы за нарушение правил дорожного движения).
• При предыдущем въезде виза была просрочена без уважительных причин.
• Иностранца депортируют на государственном уровне (например, по причине выявления шпионажа).
• Иностранца экстрадируют на территорию страны, где им было совершено преступление.
• Не оформлен полис добровольного страхования.
• При пересечении границы не предоставлено свидетельство о наличии у иностранца денежных средств, достаточных для жизнедеятельности в РФ.
• Гражданин другой страны находится в списке нон грата и ему запрещен въезд в Россию.
• В предыдущий приезд иноземец не заплатил пошлины или не компенсировал затраты на его выдворение из страны.

Предлагаем к просмотру видео «Мигранты нужны? Опросы среди Россиян»

Иностранные граждане, которые получили разрешение временно проживать в стране, могут быть в этом статусе до трех лет.

При получении данного статуса документ не выдается. Просто ставится штамп в паспорте. Исключением являются апатриды, которым оформляют отдельный документ, с указанием основных данных: имени и фамилии, дате и стране рождения и др. Запрос на получение этого статуса можно сделать в Главном управлении по вопросам миграции МВД, диппредставительствах или консульствах.

При рассмотрении вопроса о присвоении статуса направляются запросы в различные государственные структуры и на основании ответов оттуда иностранцу дают разрешение или отказывают. Весь процесс может занять до полугода.

В случае отказа, повторить запрос можно не раньше, чем через год.

Если статус получен, то иностранный гражданин обязан отчитываться о своих доходах перед ГУВМ. Разрешение на временное проживание выдается на основе квот (Таблица 1). Система квот предполагает определенное число иноземцев, которые ежегодно могут получить право временно проживать в РФ.

Без квотирования этот статус получают следующие категории иностранных подданных:

• Люди, родившиеся в РСФСР, и имевшие паспорт СССР.
• Имеют в России недееспособных прямых родственников или детей.
• Заключили брачный договор с гражданином Российской Федерации.
• Подписали контракт на службу в вооруженных силах.
• Лица, участвующие в Госпрограммах переселения.

Вернуться к оглавлению

Таблица 1. Квоты на временное проживание (2017–2022 гг.)

Что дает право временного статуса

В случае получения временного статуса на проживание иностранец получает право:

• на бесплатную медпомощь;
• легальное пребывание в стране 3 года;
• регистрацию своих бизнес-структур;
• может свободно покидать страну и возвращаться обратно.

Запрос на получение вида на жительство разрешается подавать, если иноземец прожил в РФ больше одного года. Собрав нужные документы и отправив их в отдел по делам мигрантов (до окончания временного статуса должно оставаться не меньше полугода), иностранец должен ждать решение своего вопроса около 6 месяцев.

Еще занимательное видео по теме: «Правда? Иностранцы в России»

Более быстрое рассмотрение вопроса осуществляется для следующих групп населения:

• Лица, родной язык которых русский, или людей, участвующих в Государственных программах по переселению.
• Белорусских граждан или специалистов в определенных сферах (3 месяца).
• Люди со статусом беженцев (15 дней).

В случае успешного получения вида на жительство (максимум на 5 лет с правом продления) иностранные граждане имеют право:

• Свободно покидать и возвращаться в страну (при этом находиться в стране ежегодно не меньше 180 дней).
• Получать одинаковые льготы и привилегии с обычными гражданами РФ, кроме права голосовать.
• Работать без дополнительных разрешений.

Далее в видео раскрывается тема: «Защита прав иностранцев»

Отдельные категории иностранных граждан

• Специалисты высокой квалификации – имеют особые льготы при оформлении вида на жительство. Этот статус дается при условии заработка не менее 2 млн р. в год (для ученых или учителей/преподавателей 1 млн. руб. в год).
• Граждане с дипломатическим иммунитетом – сотрудники диппредставительств на территории России. Они могут не подчиняться законам РФ. Это касается:

1. Налоговых вопросов. Их работа в посольствах не подвергается налогам или сборам.
2. Дипломатическая почта, имущество, транспорт или жилье неприкосновенно.
3. Освобождение дипломатического багажа от таможенного досмотра и пошлин.

• Лица, со статусом беженца, проходят упрощенную процедуру оформления документов, имеют право работать на законных условиях, бесплатно лечиться и получать пенсионные выплаты.

Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания

Трудовые права иностранных граждан и лиц без гражданства

• Право работать у частных лиц по найму, заключать контракты. При этом работодатель должен получить разрешение, кроме случаев, когда на работу устраиваются люди со статусом временного жителя или с видом на жительство, специалисты, беженцы, дипломаты или участники государственных программ.
• По системе квот (таблица 2), в некоторых регионах РФ брать на работу иностранцев запрещено.
• С 2018 года иностранные граждане не имеют законного права устраиваться на работу в сферу торговли и медицины (например, работать медсестрой или тем более врачом).

Требования для трудоустройства иностранцев:

• Возраст не менее 18 лет.
• Экзамен на достаточное владение русским языком.
• Документ, разрешающий трудовую деятельность не должен по срокам превышать сроки документа, который дает право проживания в РФ.
• Устраиваться на работу допустимо только в области или крае, где получено разрешение.
• Работодатель должен постоянно извещать ГУВМ при приеме или увольнении иностранного гражданина. В ином случае он платит штраф от 7 000 до 1 млн. р.

При выдаче квоты на работу учитываются:

• Наличие разрешения на въезд.
• Актуальность профессии.
• Наличие родственников в России.
• Знание русского языка и присутствие недвижимого имущества в РФ.

Вернуться к оглавлению

Таблица 2. Квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2022 гг.)

Таблица 3. Размер квоты на рабочие места для иностранцев (2017-2020гг.)

Иностранные граждане имеют право обучаться в Высших учебных заведениях РФ

• Право на обучение имеют как граждане других стран, так и лица без гражданства.
• Прием в учебное заведение происходит на основании международного договора между странами.
• Прием в учебные заведения осуществляется на основании квот, и не должен превышать 7 тыс. человек ежегодно (по всей стране).
• Поступление осуществляется согласно правилам приема того вуза, куда поступает иностранец.
• Лица, являющиеся гражданами стран СНГ, могут поступать в российские вузы на бюджетные места.
• При поступлении в учебное заведение иностранец должен подтвердить уровень владения русским языком на необходимом уровне.
• Иностранные свидетельства об образовании должны проходить на территории РФ процедуру подтверждения (нострификацию). Нострификация может быть академическая (позволяет продолжать образование в российском вузе) и профессиональная (позволяет работать на территории РФ).

Как поступить в ВУЗ РФ иностранцу

Возможность политического убежища для иностранцев

Право политического убежища иностранцы могут получить согласно указу Президента Российской Федерации от 26.07.1995. Это ни в коем случае не может быть проявлением враждебности по отношению к другим странам.

Форму ходатайства на имя Президента РФ о предоставлении политического убежища можно скачать здесь.

Политическое убежище может предоставляться лицам:

• Кому угрожает какая-либо опасность на территории своей страны.
• Преследуются по политическим мотивам за деятельность или убеждения, которые являются демократическими и правильными, с точки зрения мирового сообщества.
• Если действия, совершенные лицами, не считаются в России преступлениями, не противоречат резолюциям и постановления ООН.
• Если лицо не прибыло из страны безопасной для беженцев и все его личные данные правдивы.

Что дает право политического убежища в РФ?

Экстрадиция (выдача) особы, запросившей политического убежища, допускается в исключительных случаях, если со страной, требующей экстрадиции, заключен соответственный договор.

Заявление с просьбой о политическом убежище подается в письменной форме на имя Президента Российской Федерации.

Потенциальный беженец получает свидетельство своего статуса и оформляет разрешение на проживание.

Кому не в России могут отказать в убежище

Иностранец, незаконно находящийся на территории РФ, должен быть задержан, сфотографирован, учтен и у него берутся отпечатки пальцев. Полученные данные проверяются через центральный банк данных. По согласию с государством, гражданином которого он является, иностранец должен быть подвергнут реадмиссии.

Иностранные водительские права у гражданина РФ

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье речь пойдет о возможности использования иностранных водительских прав гражданином РФ. Такая ситуация иногда встречается на практике.

Например, гражданин Российской Федерации может пройти обучение и получить водительское удостоверения во время проживания за границей. Еще один пример – это человек, который имеет одновременно 2 гражданства. Также возможен вариант, при котором иностранец, имеющий водительское удостоверение, переезжает в Россию и получает российское гражданство.

Использование иностранных прав в 2022 году

Возможность использования удостоверения, полученного в другом государстве, регламентируется пунктом 12 статьи 25 Федерального закона “О безопасности дорожного движения”:

12. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых – на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

Обратите внимание, лицо, постоянно или временно проживающее на территории РФ (а именно таким лицом и является гражданин РФ), в первую очередь может управлять транспортными средствами на основании российского национального водительского удостоверения. Однако если национальных прав нет, то можно воспользоваться иностранными или международными водительскими правами.

Т.е. до тех пор, пока гражданин России не получил российские водительские права, он может использовать иностранное удостоверение.

Внимание! В 2022 году стало поступать много жалоб от водителей по поводу того, что не смотря на пункт 12 статьи 25 закона “О БДД” сотрудники ГИБДД и суды различных уровней накладывают штрафы при использовании иностранных прав. Если Вы еще не столкнулись с такой проблемой и лишь изучаете законодательство, то рекомендую заменить иностранные права на российские. Это гораздо проще, чем впоследствии оспаривать штраф.

60 дней после получения российского гражданства

Напомню, что до 4 ноября 2014 года гражданин России мог использовать иностранные права только в течение 60 дней. Однако правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений утратили силу, и данное требование больше не применяется. Т.е. иностранные права могут использоваться сколь угодно долго.

Тем не менее, некоторые сотрудники ГИБДД до сих пор не в курсе данного изменения законодательства. В связи с этим возникает вопрос по поводу того, что делать водителю, если его автомобиль пытаются эвакуировать на штрафстоянку.

Все достаточно просто:

1. Снимите действия сотрудников ГИБДД на видео.

2. Сообщите сотруднику ГИБДД, что Вы планируете обратиться в прокуратуру, т.к. он незаконно ограничивает Ваше право управления транспортными средствами. За данное нарушение полицейский получит штраф в размере 20 000 рублей.

3. Позвоните по телефону доверия, указанному на полицейском автомобиле. Сообщите, что сотрудник ГИБДД ограничивает Ваше право управления автомобилем в нарушение действующего законодательства. Вполне возможно, что этого звонка будет достаточно, чтобы прекратить эвакуацию.

Если автомобиль все же эвакуируют, а штраф будет наложен, то его нужно оспорить. Это не должно вызвать проблем, т.к. не существует нормативного документа, на который могли бы сослаться сотрудники ГИБДД. Если они будут ссылаться на утратившие силу Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, то достаточно будет указать, что документ утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства от 24 октября 2014 г. N 1097 “О допуске к управлению транспортными средствами” (пункт 2 документа и пункт 1 приложения).

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
.
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 “Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 52, ст. 6396).

Кроме того, параллельно напишите заявление в прокуратуру по поводу незаконного ограничения права управления транспортными средствами. Будет справедливо, если за свои незаконные действия сотрудник ГИБДД заплатит штраф 20 000 рублей.

Как оспорить штраф в суде?

Если Вам не удалось убедить сотрудников ГИБДД в собственной правоте, то постановление о наложении штрафа можно оспорить в суде. Данная процедура подробно рассмотрена в следующей статье:

Список стран, подписавших Венскую конвенцию “О дорожном движении”

Австрия, Азербайджан, Албания, Армения, Багамы, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Бразилия, Ватикан, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гана, Германия, Греция, Грузия, Дания, Демократическая Республика Конго, Зимбабве, Израиль, Индонезия, Ирак, Иран, Испания, Италия, Кабо-Верде, Казахстан, Катар, Кения, Киргизия, Коста-Рика, Кот-д’Ивуар, Куба, Кувейт, Латвия, Литва, Либерия, Люксембург, Македония, Марокко, Мексика, Молдавия, Монако, Монголия, Нидерланды, Нигер, Нигерия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Перу, Польша, Португалия, Республика Корея, Российская Федерация, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сейшелы, Сенегал, Сербия, Словакия, Словения, Таджикистан, Таиланд, Тайвань, Тунис, Туркменистан, Турция, Узбекистан, Украина, Уругвай, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, ЦАР, Черногория, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эстония, ЮАР.

Какие иностранные водительские удостоверения можно использовать в РФ?

Если Ваше водительское удостоверение соответствует требованиям Приложения 6 к Венской конвенции о дорожном движении, то Вы можете использовать его при управлении автомобилем на территории РФ.

Кроме того, есть еще несколько типов водительских удостоверений, не соответствующих требованиям Венской конвенции, которые можно использовать в России:

• Иностранное водительское удостоверение, в котором не указан срок действия, соответствующее Венской конвенции по всем остальным пунктам.
• Иностранные права, выданные до 28 марта 2011 года и соответствующие прежней редакции Приложения 6 к Венской конвенции о дорожном движении.
• Иностранные права, выданные до 28 марта 2011 года и составленные на русском языке либо сопровождающиеся заверенным переводом на русский язык.
• Иностранное удостоверение, выданное государством, не подписавшим Венскую конвенцию, все записи в котором выполнены буквами латинского или русского алфавита либо сопровождаемое заверенным переводом.

Если Ваше удостоверение не попадает в указанный список, то использовать его на территории Российской Федерации невозможно. Кроме того, нельзя использовать в России удостоверения государств, в которых не признаются российские национальные водительские удостоверения.

Ограничения при работе водителем

Существуют ограничения на использование иностранных прав, действующие с 1 июня 2017 года:

13. Не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами.

Положение настоящего пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Однако начиная с 26 июля 2017 года запрет не распространяется на граждан Российской Федерации, т.к. в соответствии со статье 68 Конституции РФ государственным языком является русский язык. Т.е. приведенный выше пункт 13 на граждан России не действует. Поэтому замена прав на российские не требуется. Работать можно в том числе с иностранными правами.

Тем не менее, если у Вас есть желание получить российское национальное удостоверение, то рекомендую Вам прочитать следующую статью: