Как получить и оформить статус беженца в России в 2022 году гражданину Украины

Как получить российское гражданство гражданину Украины в 2022 году?

Принятие гражданства РФ подразумевает определение соблюдение требований российского законодательства и Конституции. Человек становится гражданином России после рождения на ее территории. Как получить гражданство РФ гражданину Украины, который не родился в России, но желает стать частью ее вопрос с прошлого года ставший особо актуальным.

Статус гражданина России

Многие жители СНГ мечтают вернуться в период СССР, где Москва была главным рычагом управления. К сожалению, времена изменились, и сделать это не так просто. Согласно требованиям законодательства беспрепятственно на территории РФ иностранцы могут находиться не более 90 суток. По завершении указанного периода они обязаны в срочном порядке пересечь границу собственной страны. Если же иностранец не желает этого делать, стоит подумать об оформлении временного места жительства или подданства.

Совсем недавно упрощенное гражданство РФ для украинцев было мифом. Сегодня сказка стала реальностью. Возможно, определенную роль сыграли военные действия на Донбассе, возможно правительство России пересмотрело нормы законодательства по другим причинам.

Статус россиянина предполагает получение права на длительное нахождение на территории страны, законное получение работы, обслуживание в медицинских учреждениях и другие блага.

Получение гражданства РФ по общей системе

Предусматривает выполнение таких требований:

после получения ВНЖ человек должен постоять на территории РФ в течение 5 лет;
будущий гражданин должен быть с законами и Конституцией страны, соблюдать ее;
в период проживания не допускается факт нелегального трудоустройства;
перед тем как получить российское гражданство гражданину Украины в 2022 году на общих условиях человек должен сделать отказ от основного гражданства;
россиянин обязан в доскональности знать и владеть языком своего государства.

Общая процедура растягивается на длительное время. Поэтому упрощение получения гражданства для украинцев стало настоящим подарком.

Упрощенное получение гражданства для украинцев 2022

С целью защиты русских жителей в период боевых действий на Донбассе, российским правительством было принято решение взять украинцев под собственную опеку. Теперь ответ на вопрос как получить российское гражданство гражданину Украины 2022 по упрощенной системе знают все. Понятие упрощенное получило свое название благодаря уменьшению длительности процедуры. Сегодня она занимает время не более 90 суток. Законодательные изменения коснулись лиц, которые отлично знакомы с русским языком или длительное время проживают на территории РФ.

Проверка на соответствие указанным требованиям подразумевает проведение собеседования. Если у человека возникают трудности с языком , стоит подумать о поиске репетитора.

Также, стать россиянином по упрощенке могут лица, проживающие на территории Донбасса, или те, чьи родственники были коренными россиянами или проживали на ее территории в период Советского Союза.

Кто из украинцев может претендовать на украинское гражданство?

Получить российское гражданство по упрощенке могут::

люди, рожденные на территории РФ;
лица, находящиеся в браке с россиянами не менее 5 лет;
родители, которые являются коренными жителями государства и постоянно проживают на ее территории;
недееспособные родители, несовершеннолетние являются россиянами;
лица со статусом ВОВ;
граждане, получившие образование после 2002 года, которые работают на территории государства не менее 3 лет;
люди со статусом беженца;
лица, принявшие участие в специальной Программе «Соотечественник»;
иностранцы-бизнесмены, предприятие которых находится на территории страны и приносит прибыль не менее 10 млн. руб./год.;
инвесторы, вложившие в экономику государства не менее 10 млн. грн., или заплатившие налоги на сумму не менее 6 млн. грн.;
лица, родившиеся в период СССР.

Для несовершеннолетних детей гражданство, получается, по особому порядку. Стать россиянами по упрощенке могут такие категории детей:

лица, находящиеся под опекой россиянина;
несовершеннолетние дети, родители которых являются российскими резидентами;
подростки, воспитывающиеся в домах-интернатах, расположенных на территории РФ.

Перед тем как получить российское гражданство гражданину Украины в 2022 году следует позаботиться об ознакомлении с требованиями законодательства. При этом заявители должны соблюдать требования российского законодательства, официально трудиться на территории государства и иметь стабильный заработок, оформить отказ от гражданства другой страны.

Россиянин и украинец в браке – получение гражданства

Чтобы быстро стать россиянином достаточно изучить вопрос, как получить гражданство РФ гражданину Украины по браку. Указанная версия является самой простой, поскольку для осуществления мечты достаточно вместе с семьей (в которой один человек является россиянином) в течение 3 лет проживать на территории государства. По завершении указанного периода украинец может готовить документы на российский паспорт. Процедура его получения одинакова. Первоначально лицо оформит временное проживание и ВНЖ. После подачи заявителем прошения оно будет рассмотрено в течение полугода.

Выход из украинского гражданства

Упрощенное получение гражданства РФ для граждан Украины 2022 подразумевает отказ от основного гражданства. Указанная процедура предусматривает сдачу украинского паспорта в МИД Украины с копиями документов, предусмотренных действующим законодательством. Перед как получить гражданство РФ гражданину Украины 2022 по упрощенной системе бывшему украинцу нужно будет предоставить декларацию о доходах и справки в СБУ об отсутствии каких-либо проблем с военными.

Как получить гражданство двух стран?

В мире известны факты, когда двойное гражданство не является нарушением требований законодательства. Подобный документ существует между РФ и Таджикистаном. Относительно Украины по настоящее время нет ни одного официального документа, которое предусматривало бы двойное гражданство. Поэтому украинец может быть гражданином одной страны.

Если же гражданин Украины не сможет отказаться от родного гражданства по каким-либо причинам, закона, предусматривающего уголовного наказание по настоящий день в Украине нет. Условно прописанное наказание предусматривает лишение украинского паспорта.

Как получают гражданство жители восточной части Украины?

После подписания указа о получении упрощенного гражданства гражданами Украины, жители восточной Украины в экстренном порядке стали подавать документы на российские паспорта. Согласно последним данным, процедура занимает около 3 месяцев. Для этого необходимо подать такой пакет документов:

заявление о приеме в гражданство РФ;
ксерокопию паспорта ДНР/ЛНР;
ксерокопия идентификационного кода;
ксерокопию метрики;
ксерокопию документа о заключении брака;
квитанция об уплате пошлины;
8 фотографий 35х45 на матовой бумаге в соответствии с требованиями законодательства.

Подаваемое заявление должны быть заполнено на русском языке. В некоторых случаях украинцам потребуется сделать перевод и заверить его нотариально. Поданные заявителем данные проверяются, при отсутствии ошибок и других причин принимается решение о получении российского гражданства.

Заключение

Последние законодательные изменения показали, что стать гражданином России стало для украинцев проще, чем в предыдущие года. Подписание президентом РФ указа об упрощенном гражданстве открыло другие возможностями. Теперь на российский паспорт может широкая категория украинцев.

Главными из них являются лица, постоянно живущие на территории страны, имеющие в ней бизнес и отчисляющие большие налоги, люди, родившиеся в Советском Союзе или проживающие в восточной части Украины (ЛНР/ДНР), лица, зарегистрированные в официальном браке с россиянином и другие. Какие документы нужны, чтобы стать россиянином можно узнать из информационных источников или из интернета. Как правило, они самые простые. Наряду с этим, заявители на вступление в гражданство РФ обязаны досконально владеть русским языком, соблюдать требования законодательства, иметь стабильный заработок на территории страны и отказаться от второго гражданства.

Все о статусе беженца из Украины в России: получения статуса, государственная помощь

Современная политическая ситуация в Украине, характеризующаяся попеременным состоянием войны и перемирия, вынуждает часть населения эмигрировать в соседние страны. Жители восточных областей Украины в большинстве случаев для переселения выбирают Россию, в которой действует специальная программа поддержки беженцев из этой страны. Правильно оформив все документы, мигранты могут рассчитывать на помощь в регистрации по месту жительства, трудоустройстве, а также на социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Как получить статус беженца в России гражданину Украины

Чтобы получить статус беженца в Российской Федерации, переселенцу необходимо подать ходатайство в наделенный полномочиями орган по месту его пребывания. Раньше этими вопросами занималась ФМС, сейчас же все обязанности возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.

Согласно действующему законодательству, беженцем может быть признано лицо, которое:

вынужденно покинуло свою страну в силу обстоятельств, связанных с расовой, религиозной, национальной, политической и иной предусмотренной законом дискриминацией;
не имеет возможности или желания возвращаться в свою страну по вышеизложенным причинам;
не получает достаточную защиту со стороны своей страны.

Подать ходатайство о получении статуса беженца могут:

иностранные граждане, пребывающие за пределами России и жалеющие въехать в нее;
иностранные граждане, находящиеся в данный момент на территории РФ на законных основаниях;
лица без гражданства, пребывающие на территории России или желающие въехать в нее.

Последовательность действий

Ходатайство

Для начала переселенцам необходимо подать ходатайство в уполномоченные органы. К ним относятся посольства и консульства в иностранных государствах (если человек находится за пределами РФ), территориальные отделения миграции в РФ и пункты пограничного контроля (если человек находится на границе государств).

Для подачи заявления необходимо заполнить анкету строго на русском языке, в которой подробно описать причины поиска убежища в РФ. Здесь также указываются все личные данные, информация о детях, образовании и др. К анкете прилагаются подтверждающие документы, переведенные на русский язык и заверенные нотариально. Гражданам Украины достаточно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к государству.

Понадобятся и фотографии заявителя, его отпечатки пальцев (снимаются непосредственно при подаче заявления), медицинские справки об отсутствии заболеваний, список которых утвержден законодательно.

Сдав пакет документов, мигрант получает соответствующую справку, действительную 5 дней после выдачи. Так как оригинал национального паспорта сдается на проверку в наделенный полномочиями орган, это справка является единственным подтверждающим личность документом.

Свидетельство

Первично сданный пакет документов подлежит рассмотрению в течение 5 дней, по истечении которых заявитель получает ответ о принятии положительного или отрицательного решения по его ходатайству. В случае отказа гражданин иностранного государства обязан за три дня покинуть территорию РФ. Данное заключение уполномоченного органа можно обжаловать, подав иск в суд.

Если было получено разрешение на дальнейшее пребывание в России, переселенец получает свидетельство, которое дает ход дальнейшему рассмотрению его дела. Свидетельство не гарантирует того, что мигрант получит статус беженца, но дает законные основания находиться в РФ еще 3 месяца.

Ожидание решения

Срок рассмотрения ходатайства может затянуться до 3 месяцев. В течение всего этого времени переселенцу необходимо где-то жить и чем-то питаться. Государством предусмотрено размещение беженцев в специальных центрах, где предоставляется также бесплатное питание и медицинская помощь.

В этот период нужно пройти медицинское обследование, получить справку и сертификат об отсутствии особо опасных болезней. Данная процедура бесплатна почти во всех регионах вселения.

Присвоение статуса беженца или отказ

При положительном решении мигрант получает удостоверение беженца и в дальнейшем может пользоваться помощью и поддержкой государства, предписанной законом.

В случае отрицательного ответа, заявитель покидает территорию РФ либо подает заявление в суд.

Государственная помощь беженцам из Украины

Граждане Украины, уже получившие статус беженцев, могут рассчитывать на следующую поддержку от государства:

денежные пособия (единовременные выплаты, ежедневные и ежемесячные пособия и т.д.)
помощь в официальном трудоустройстве (доступны любые виды работ, кроме вакансий, связанных с государственной службой; необходимости в оформлении патента на работу нет);
бесплатная медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения;
социальная поддержка (посещение детьми школ, детских садов, яслей);
бесплатное повышение квалификации, освоение новой востребованной профессии, при необходимости помощь психолога;
услуги переводчика;
предоставление информации о родственниках, оставшихся в их стране.

Трудоустройство иностранных граждан имеет ряд особенностей, связанных с соответствующим законом. Например, работодатель платит повышенные налоги за числящихся в штате мигрантов. Это может стать усложняющим обстоятельством при поиске работы.

Сколько платят беженцам из Украины в России

Получать материальную помощь от государства переселенцы могут уже с первых дней пребывания в России. Беженцам положены выплаты:

ежедневное пособие в размере 100 рублей на одного взрослого (выдается сразу после принятия ходатайства);
повышенное пособие в размере 150 рублей на одного взрослого, если в семье имеются дети, пенсионеры и инвалиды;
единовременная выплата в размере одной минимальной заработной платы, установленной в регионе вселения (возможна только после присвоения статуса беженца);
дополнительное единовременное пособие в размере одной минимальной заработной платы мигрантам, выбравшим для поселения сельскую местность.

После того, как получен статус беженца, переселенцы могут встать на учет на бирже труда и до предоставления рабочего места получать помощь в размере 800 рублей ежедневно. Из этой суммы на руки выдается только 250 рублей, остальные деньги идут на покрытие расходов за проживание и питание.

Предусматривается также компенсация проезда вынужденных мигрантов к месту временного пребывания и провоза к нему багажа. Для получения соответствующих выплат необходимо сохранять все транспортные документы: билеты, отрывные талоны и т.д.

Куда прибывают беженцы

Большинство городов РФ создали специальные пункты помощи вынужденным переселенцам, пострадавшим от военного конфликта в Украине. Там им оказывается необходимая помощь и поддержка, создаются условия для временного проживания. Самые крупные центры расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Севастополе.

Ростовская область, непосредственно граничащая с Восточной Украиной, принимает большой поток беженцев, размещает их на первое время в специальных лагерях, оказывает помощь в оформлении документов. После того, как все бюрократические формальности улажены, мигранты едут на места их постоянного пребывания.

Так, количество квот в Москве или Ростове крайне ограничено, а в Дальневосточном Федеральном округе, Урале и Сибири увеличено в несколько раз. Выбирая приоритетные районы для вселения, беженцы могут рассчитывать на более быстрое трудоустройство и повышенно пособие.

Как оформляют статус беженца

Данный статус оформляется в наделенном полномочиями органе на территории пребывания лицом, нуждающимся в защите РФ. Если после подачи ходатайства, рассматриваемого в течение 3 месяцев, вынесен положительный ответ, дается удостоверения беженца. Оно действительно 3 года, его продление возможно всего 1 раз и сроком на 1 год.

В предоставлении статуса беженца может быть отказано:

лицам, совершившим уголовное преступление и в связи с этим находящимся в розыске;
неоднократно судимым;
переселенцам, вовремя не обратившимся в уполномоченные органы;
мигрантам, ранее уже получавшим отказ в присвоении статуса беженца (действует только в случае, если ситуация в РФ с момента прошлого отказа не изменилась);
владельцем документов, устанавливающих законное пребывание и право на трудовую деятельность на территории РФ (вида на жительство, патента на работу);
гражданам, чьи близкие родственники постоянно проживают в России;
лицам, предоставившим заведомо ложные сведения о себе, или отказавшимся их предоставлять вовсе;
переселенцам, приехавшим из государств, где уже была возможность получить статус беженца, но по каким-то причинам не сделавшим этого.

Оформление статуса беженца в РФ

Беженцы – это граждане иностранного государства, которые вынуждены искать убежища в другой стране. Они покидают свою родину по объективным причинам, чтобы не стать жертвой войн, преследований, других угроз, опасных для жизни.

Статус беженца в России

Чтобы официально считаться беженцем, мало убежать от войны или избежать политического преследования в стране своего гражданства и проживания. Необходимо в стране, которая дала убежище, получить статус беженца.

В Статье 1 Закона «О беженцах» (последняя редакция 2017 г.) fzrf.su статус определяется следующим образом – это иностранцы или апатриды, покинувшие страну проживания по независящим от них причинам, опасаясь преследований. Это могут быть физические или моральные, политические или этнические, национальные или расовые преследования.

Важно, что люди лишились возможности продолжать жить в своей стране и вынуждены ее покинуть. Они лишены крова, правовой защиты государства. И все это хотят обрести на новой родине.

Права

Если вынужденно переехавший в РФ человек признан беженцем, согласно статье №8 Федерального закона «О беженцах», он обретает довольно широкий правовой спектр. Административно-правовой ресурс во многих случаях позволяет приравнять его к гражданам РФ.

Может работать по найму;
Имеет право на получение образования;
Может заниматься предпринимательской деятельностью;
Имеет право участвовать в общественной деятельности;
Если принадлежит к льготной категории, имеет право на социальное обеспечение;
Может владеть недвижимостью, но в качестве иностранного лица (с повышенной ставкой налогообложения).

Что не положено

Претендовать на приобретение льготного жилья;
Приобретать жилье в определенных районах;
Получать стипендию при обучении в вузах;
Получать субсидии для покупки жилья.

К тому же у беженца с признанным статусом есть удостоверение, срок действия которого строго определен тремя годами (хотя давать его могут на год). В исключительных случаях однократно оно может быть продлено на год, но не более. После этого необходимо или уже иметь ВНЖ, или покинуть страну.

Льготы

Выплачивается однократное пособие от 100 до 150 руб.;
Перечисляется ежедневно в безналичной форме 800 руб . на одного человека, включая детей, на счет ПВР для питания и других расходов;
Осуществляется компенсация проезда на транспорте;
Предоставляется временное жилье до приобретения своего или аренды;
Предлагается медицинская, психологическая и другие виды помощи бесплатно;
Могут быть предоставлены услуги переводчика;
Оказывается помощь в переквалификации и поиске работы.

Документы, удостоверяющие личность, сдаются на хранение в ГУВМ;
Чтобы выехать из страны, необходимо оформлять проездной документ;
Если самостоятельно нет возможности найти жилье, придется жить в назначенном месте;
Если не удастся найти работу, трудиться предстоит там, куда отправят из Центра занятости.

Основания для присвоения статуса

Все действия в отношении беженцев регулируются Федеральным законом № 4528-1 от 19.02.1993 г. В нем определены основания, и установлен порядок для присвоения данного статуса.

Чтобы официально стать беженцем, необходимо подать ходатайство в письменном виде на специальном бланке в соответствующий орган.

Кроме прошения необходимо представить доказательства того, что мигрант не имеет возможности или не желает жить в своей стране, поскольку подвергается или может подвергнуться притеснениям, опасности для жизни и здоровья.

Если беженец прибыл из страны, где идет активный военный конфликт или неблагоприятная политическая ситуация, достаточно только подтверждения гражданства этой страны. Таким государством являлась, например, Украина. Поэтому украинец из зоны боевых действий получал приоритетную возможность стать беженцем без предъявления иных доказательств.

Временное убежище

По желанию заявитель (если он не россиянин) может просить не беженства, а временного убежища. Оно дается лицу, имеющему право претендовать на статус беженца, подавшему заявление, но выбравшему временное пребывание в РФ с возможностью в любой момент вернуться на родину.

Есть еще вариант, когда человек не имеет права ни на статус беженца, ни на временное убежище (не из зоны конфликта, нет доказательств притеснения), но не может быть депортирован из РФ по гуманным соображениям. Тогда ему дается убежище с разрешением временного пребывания.

Несовершеннолетние беженцы

Обращаться в уполномоченные органы для получения статуса и получать удостоверение может только совершеннолетний заявитель. Что касается приезжих, которым не исполнилось 18 лет, они вносятся в заявления родителей.

Недееспособные беженцы

Имеют право получить данный статус и недееспособные иностранцы. Положение таких лиц определяется Гражданским кодексом. Признанным недееспособными в соответствии с постановлениями суда устанавливаются опекуны, которые будут законными представителями и решат вопрос о правовом статусе мигранта. Именно ими и подается ходатайство.

Механизм получения статуса

Либо сам мигрант, либо его уполномоченный представитель начинают процесс с подачи письменного ходатайства.

Документы

Заполненный бланк ходатайства;
Миграционная карта с указанием цели «беженство», если подача в РФ;
Паспорт своей страны;
Подтверждения родства, если есть члены семьи, которые вместе с заявителем въехали в РФ.

Образец бланка ходатайства

Куда обращаться

Если процедура обращения происходит в консульскую или пограничную службу, это необходимо сделать до пересечения границы РФ. Если ходатайство подается уже после въезда в страну, визит в отделение ГУВМ, территориально самое ближайшее, должен состояться в течение суток после въезда.

После подачи с заявителем проводится беседа, и он должен заполнить опросный лист и бланк анкеты, которые выдаст сотрудник отделения. Они, как и бланк ходатайства, заполняются на русском языке. Латиницей допустимо только вписать ФИО, как в паспорте.

Кстати. Если мигрант русский язык знает плохо, ему бесплатно предоставят услуги переводчика.

После заполнения всех бланков предстоит процедура идентификации. Сотрудники сделают биометрическое фото заявителя и снимут отпечатки пальцев.

Сроки рассмотрения

Если обращение происходит в РФ, срок рассмотрения заявки составляет пять рабочих дней. На территории другого государства или в пограничной зоне – один месяц.

Все это время беженец, въехавший на российскую территорию, может находиться в пункте временной регистрации, если не в состоянии арендовать или купить жилье.

На период рассмотрения выдается документ, являющийся временным идентификатором личности.

Временное свидетельство

Предоставить или нет данный статус, решает президент. Детям он предоставляется вместе с родителями. Всем совершеннолетним членам семьи – индивидуально.

Вся процедура подачи, оформления, получения – бесплатна.

Если решение положительное, выдается удостоверение максимум на три года с правом один раз на один год его продлить. Но обычно сначала документ оформляется на год. По истечении года его владелец может принять решение о начале вхождения в гражданство или возвращении на родину, либо продлить беженский статус.

Лишение или отказ от статуса

Представлены фальшивые документы;
Указанные в ходатайстве основания не подтвердились;
На территории России заявителем совершено уголовное преступление;
Пропуск срока получения статуса или продления;
Заявитель имеет родственников в РФ.

Если беженец возвращается в свою страну;
Если он уезжает жить в третье государство;
Когда отказывается от беженства добровольно;
Если становится гражданином другой страны или России;
Если пребывание конкретного беженца в РФ угрожает национальной безопасности;
Если он занимается противоправной деятельностью или становится участником уголовного преступления.

Статус снимают органы ГУВМ. Если это произошло, в течение 30 дней лишенный статуса мигрант должен покинуть Россию.

Большинство беженцев покидают страну действительно поневоле. Их главная цель – проживать в человеческих условиях, не угрожающих здоровью и жизни. Россия им эти условия предоставляет.

Как получить статус беженца в России в 2022 году

Ситуация в некоторых странах такова, что их граждане вынуждены бежать в Россию. Устроиться здесь им поможет статус беженца. Но чтобы получить его, нужно знать основанию и поцедуру получения.

Что такое статус беженца и что он даёт в России?

Беженцем называется человек, который не может пользоваться защитой своей страны и находится за её пределами из-за объективных причин. К ним относятся преследования и дискриминации или опасения относительно них из-за расы, национальности, вероисповеданием, политических убеждений и т. п. Основные понятия, связанные с этим статусом, правила его получения и другая подобная информация содержатся в Федеральном законе «О беженцах». В Россию чаще всего попадают беженцы из Украины, Ливии и Сирии.

Этот статус следует отличать от права на получение временного убежища (оно раскрывается в 3-м подпункте 1-го пункта 1-й статьи этого закона). Основные сходства и различия между ними показаны в таблице:

Статус беженца	Временное убежище
Основания для получения	Преследования из-за убеждений, национальности и т. п.	Те же, если подано заявление о предоставлении временного убежища, а не о признании беженцем. Оснований для признания беженцем нет, но выдворение из РФ невозможно по гуманным соображениям.
Срок действия	3 года	1 год
Денежное пособие	Выплачивается	Не выплачивается
Право работать	Есть	Есть
Медицинская помощь	Предоставляется	Предоставляется
Выезд из РФ	Разрешён, необходимо получить проездной документ	При выезде за пределы страны статус утрачивается

Временное убежище может быть предоставлено, если на родине заявителя существует серьёзная угроза для его жизни. Это, например, военные конфликты, эпидемии, голод и т. п.

Другая возможная причина – тяжёлая болезнь в сочетании с невозможностью лечения в родной стране. Подчеркну, что в данном случае важна именно невозможность врачебной помощи.

Старший инспектор центрального отделения ФМС г. Москва Г. В. Орлов

Существуют и отличия от вынужденных переселенцев (особенности и правила признания содержатся в Федеральном законе «О вынужденных переселенцах»):

Беженец	Вынужденный переселенец
Гражданство	Иностранное	Российское
Время обращения с ходатайством	В ближайшее время после въезда	12 месяцев после переезда
Место размещения	В центре временного размещения мигрантов	По собственному выбору или в центре временного размещения переселенцев

Что сделать для получения статуса беженца

Озаботиться получением этого статуса желательно как можно скорее после въезда. Но если обращение было невозможно по объективным причинам, это примут во внимание. Процедура описана в 3-й статье закона N 4528-I.

Первый шаг – подача в отделение ФМС ходатайства о признании беженцем. Все взрослые члены семьи подают отдельные ходатайства, а дети вписываются к родителям. При подаче прошения заполняются анкета и опросный лист. Желательно иметь с собой документы и нотариально заверенные копии перевода. Пригодятся паспорт, диплом об образовании, трудовая книжка и т. п. Помимо этого понадобится сфотографироваться и пройти дактилоскопическую экспертизу (сдать отпечатки пальцев). Выдаётся справка о принятии прошения.

В течение пяти дней проводится предварительное рассмотрение. В это время решается вопрос, начинать ли процедуру признания беженцем. Если для этого есть основания, выдаётся свидетельство о рассмотрении ходатайства. В ином случае оформляется справка об отказе в рассмотрении по существу.

Решение по поводу ходатайства принимается в течение трёх месяцев. В отдельных случаях срок может быть увеличен ещё на три месяца. На это время можно получить место для временного размещения и денежное пособие. Размер пособия зависит от региона, а минимальный его размер – сто рублей на человека. Лица, чьи ходатайства рассматриваются, ставятся на учёт по месту пребывания.

Вся предоставленная информация тщательно проверяется. Затем принимается решение о признании в данном статусе или об отказе. В первом случае оформляется удостоверение беженца, а национальный паспорт остаётся в ФМС. Во втором случае выдаётся уведомление об отказе.

Пример. Жительница Донбасса бежала в Россию в связи с ситуацией на Украине. По прибытии она сразу же обратилась в ФНС и подала ходатайство о признании беженцем. Через три месяца его удовлетворили.

Медицинское обследование

Во время рассмотрения вопроса о признании беженцем необходимо пройти медицинское освидетельствование. Проводится проверка здоровья, в том числе на наличие опасных заболеваний:

Кроме того, обследуемые проходят осмотр у таких врачей:

терапевта (или педиатра);
нарколога;
фтизиатра;
дерматовенеролога.

Важно! Для потенциальных беженцев все обследования бесплатны.

Исследования проводятся уполномоченными медицинскими центрами. После завершения на руки выдаётся медицинское заключение. С ним можно будет получить первичную медицинскую и неотложную помощь.

Почему могут отказать?

Возможные причины отказа:

Нет достаточных оснований для выдачи данного статуса (то есть не было каких-либо притеснений, а также нет оснований предполагать их возможность).
Иностранец имеет в России родственников (включая супруга).
Уже есть статус, позволяющий проживать и работать на территории РФ (РВП, ВНЖ).
Лицо, подавшее ходатайство, совершило уголовное или военное преступление или подозревается в нём.
Длительное проживание в стране до подачи ходатайства (если не было веских оснований).
Уклонение на родине от выплат налогов, алиментов или от службы в армии.

Отказ можно обжаловать в вышестоящих инстанциях. На это отводится три месяца.

После получения статуса

Статус беженца даётся на три года. В течение этого времени человек имеет право свободно перемещаться по стране, получать медицинскую и социальную помощь. Он имеет право работать, оформлять отдельное разрешение или патент не требуется. Квоты на иностранцев в данном случае не учитываются.

Беженец имеет право на выезд из страны и въезд обратно. Для этого оформляется специальный проездной документ.

Если ситуация на родине изменилась, можно отказаться от статуса, получить национальный паспорт или вернуться. При желании остаться в России можно попробовать оформить гражданство (об этом говорится в 13-й статье закона «О гражданстве»). Для русскоговорящих людей для этого существует упрощённая процедура (14-я статья того же закона).

Распространённые ошибки

Ошибка № 1. При незаконном въезде подать ходатайство можно в течение 24 часов. После этого срока, если не было объективных причин, последует выдворение из страны.

Ошибка № 2. Предоставление неверных сведений. Вся информация тщательно проверяется. Если обнаружится обман, ходатайство будет отклонено.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос № 1. Может ли ребёнок беженца учиться в российской школе?

Да. Дети беженцев учатся в школах и посещают детские сады наравне с детьми граждан России.

Вопрос № 2. Возможно ли подать ходатайство до въезда в Россию?

Да, для этого необходимо обратиться в российское консульство или посольство.

Статус беженца для украинцев: как оформить и получить?

Статус беженца для украинцев можно получить, подав соответствующее ходатайство в органы ФМС. Более того, для граждан Украины предусмотрен упрощенный порядок получения такого статуса. Куда обращаться, какие документы нужны, и как получить статус беженца, вы узнаете из нашей статьи.

Статус беженца из Украины

Беженцем, согласно действующему законодательству, признается лицо, которое не является гражданином РФ и, в силу опасений стать жертвой преследований по мотивам расовой принадлежности, вероисповедания, политических убеждений и т. д., находится вне страны гражданской принадлежности и по объективным причинам не может (не хочет) воспользоваться защитой своей страны; или же лицо, которое не имеет определенного гражданства и, находясь вне страны своего постоянного пребывания, не может или не хочет вернуться туда вследствие опасений преследования.

Статус беженца из Украины обычно присваивается тем лицам, у кого есть обоснованные предположения, что его действительно могут преследовать.

После принятия органом ФМС решения о присвоении статуса беженца гражданин получает на руки удостоверение беженца, которое и является документом, подтверждающим правовое положение лица, признанного беженцем.

Дают ли статус беженца украинцам?

Граждане, вынужденно покинувшие Украину, могут претендовать на получение в РФ статуса беженца. Но минусом оформления статуса беженца является то, что получившие его граждане Украины еще как минимум год не смогут вернуться на родину.

Кроме того, нормативными правовыми актами установлены соответствующие квоты для каждого региона РФ, которыми ограничивается выдача гражданам Украины статуса беженцев.

Альтернативой для граждан Украины может стать вариант приобретения статуса вынужденного переселенца.

Оформление документов беженцам из Украины

Статус беженца из Украины можно оформить в территориальных органах ФМС. Срок рассмотрения ходатайства о признании беженцем составляет от 1 до 3 месяцев.

При обращении в органы ФМС вы должны иметь на руках документ, удостоверяющий личность; а если вы прибыли с семьей, то и на членов семьи необходимо наличие соответствующих документов. Например, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении; документы, удостоверяющие личность.

Если ваше ходатайство о признании беженцем будет принято органами ФМС к рассмотрению, вы получите на руки свидетельство, подтверждающее ваш правовой статус и законность нахождения на территории РФ.

Далее вас ждет беседа с сотрудниками органов ФМС о причинах, побудивших подать ходатайство о присвоении статуса беженца.

После беседы вы и члены семьи должны будете пройти дактилоскопическую регистрацию, медицинское освидетельствование. Дальше останется только ждать окончательного решения органа ФМС. В случае признания вас беженцем вы получите на руки удостоверение беженца.

Статус беженца из восточной Украины

Граждане, вынужденные покинуть восточные регионы Украины, также могут претендовать на получение статуса беженца.

Единственный нюанс для них (как и для всех остальных граждан, претендующих на получение статуса беженца) заключается в том, что при выборе региона проживания стоит узнать о наличии квоты для выдачи удостоверения беженца.

Например, количество квот для украинских беженцев в Москве на 2016 год составило 2 000.

Давайте разберемся, как именно.

Во-первых, в органах ФМС граждане Украины могут получить разрешение на работу. Данное разрешение оформляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней. За получение документа придется оплатить государственную пошлину в размере 3 500 рублей.

Но опять все упирается в квоты. Годовое количество разрешений на работу, которые выдаются иностранным гражданам, в каждом регионе РФ утверждается заранее. Поэтому может получиться так, что гражданин Украины просто-напросто не получит разрешение на работу.

Но! 08.09.2014 г. вступило в силу постановление Правительства № 886, которым утверждено положение о том, что гражданам Украины, прибывшим на территорию РФ в массовом порядке, разрешение на работу оформляется без учета квоты, утвержденной на 2014 год. Таким образом, вопрос с получением разрешения на работу решен в пользу граждан Украины.

Во-вторых, для трудоустройства на территории РФ граждане Украины могут использовать патент. Что такое патент и для чего он нужен? Патент – это документ, который позволяет гражданам Украины, временно пребывая на территории РФ, осуществлять трудовую деятельность у физических лиц без получения разрешения на работу.

Патент выдается на срок от 1 до 3 месяцев и продлевается по мере внесения очередного платежа. Как правило, в документе не указывается конкретный вид осуществляемой деятельности. По истечении года гражданину Украины необходимо получить новый патент.

В этом и заключается альтернатива получения статуса беженца. То есть гражданин Украины считается временно пребывающим на территории РФ, но по истечении 90 дней он не обязан выезжать с ее территории, так как срок пребывания продлевается на срок действия разрешения на работу или патента.

У граждан Украины есть еще одно немаловажное преимущество – возможность участия в программе переселения соотечественников. Она была продлена и на 2014 год.

В чем же заключаются преференции для граждан Украины? Они могут получить РВП в одном регионе, но принимать участие в программе в другом (программа переселения соотечественников распространяет свое действие не на все регионы России). Участвуя в программе переселения соотечественников, граждане Украины получают подъемные, право на социальные гарантии и бесплатную медицинскую помощь, не имея при этом даже статуса беженца.

Оформление статуса беженца с Украины

Алгоритм получения статуса беженца гражданами Украины таков:

В какие уполномоченные органы надо обращаться?

– Если гражданин находится на территории Украины, то он обращается в пункт пограничного контроля (пропуска через границу).

– Если гражданин Украины вынужденно незаконно пересек границы РФ, то ему следует обратиться либо в пункт пропуска через границу либо в орган пограничного контроля ФСБ или в территориальный орган МВД, ФМС.

– И, наконец, есть третий вариант – обращение в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.

Если заявитель выбрал первые 2 варианта обращения, то эти органы обязаны в течение 3 дней передать ходатайство в органы ФМС. Далее в течение 5 дней органы ФМС предварительно рассматривают ходатайство лица о признании его беженцем.

Если гражданин Украины подает ходатайство через консульское учреждение или дипломатическое представительство, то эти органы в течение 1 месяца после предварительного рассмотрения передают все документы в ФМС.

После того как органы ФМС в течение 5 дней предварительно рассмотрели ходатайство гражданина Украины, они принимают одно из следующих решений:

– отказывают в удовлетворении ходатайства о признании лица беженцем;
– выдают свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу.

Если заявителю было отказано, то он уведомляется об этом в течение 3 суток. В случае подачи ходатайства через консульское учреждение или дипломатическое представительство ФМС направляет решение с отказом в признании лица беженцем в течение 5 суток после его принятия.

Если было принято положительное решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства, то на заявителя в течение суток заводится личное дело. Далее гражданин Украины сдает паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, в органы ФМС, а на руки получает свидетельство, которое теперь и является документом, разрешающим ему находиться на территории РФ.

После получения свидетельства события развиваются следующим образом. Гражданин Украины:

– регистрируется в органе ФМС;

– направляется в центр временного размещения;

– встает на учет по месту пребывания на срок, пока его ходатайство рассматривается по существу;

– проходит медицинское освидетельствование.

Далее ходатайство рассматривается по существу. Если лицо находится за пределами РФ, то на рассмотрение ходатайства дается 5 рабочих дней. О принятии решения органы ФМС также сообщают в течение 5 рабочих дней. Если гражданин Украины находится на территории РФ, то в течение 3 рабочих дней его ходатайство рассматривается, и еще 3 дня органам ФМС дается на его уведомление о принятом решении.

Если органом ФМС принимается положительное решение по результатам рассмотрения ходатайства о присвоении статуса беженца, то гражданину Украины выдается удостоверение беженца – документ, подтверждающий его правовой статус на территории РФ.

Таким образом, процедура получения статуса беженца для граждан Украины по сравнению с общим порядком, предусмотренным российским законодательством, имеет свои послабления. Это заключается, например, в том, что заявления данной категории лиц должны рассматриваться в приоритетном порядке.

Как получить и оформить статус беженца в России гражданину Украины

Получить статус беженца в России для украинцев возможно, подав ходатайство в уполномоченные органы. Ранее этими вопросами занималась ФМС, а теперь ее функции переданы Главному управлению по вопросам миграции МВД России. Далее в статье – «уполномоченный орган».

Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Основания для отказа

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

Военнообязанные в своей стране.
Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные квоты

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Порядок действий

Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции

Подача ходатайства

Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.

Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.

К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.

Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).

Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.

Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.

Получение свидетельства

Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.

В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.

Получение денежного пособия и проживание

Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.

Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие – 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.

Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.

Медицинское освидетельствование

Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.

После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.

Получение статуса или отказ

Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.

Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.

При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.