Как получить статус беженца в Москве в 2020 году: что он дает, помощь вынужденным переселенцам

Льготы переселенцам в 2020 году

Как и во многих других странах, в России государство оказывает социальную и материальную поддержку беженцам и вынужденным переселенцам. Какие виды помощи являются более значительными, чем другие, но для людей, которым пришлось бросить постоянное место жительства и перебраться в другую страну, любая помощь кажется существенной. Давайте выясним, какие полагаются льготы переселенцам в 2020 году.

Кто признается вынужденным переселенцем

Статус вынужденного переселенца является действительным в течение 5 лет, после чего он аннулируется.

Согласно действующему законодательству, вынужденным переселенцем называют гражданина России, который оставил привычное место проживания из-за того, что его самого или его семью преследуют, подвергают насилию, если имеется реальная угроза преследования из-за религиозных убеждений, национальной и расовой принадлежности, языка, политических убеждений, принадлежности к какой-либо социальной группе. Указанные отличия переселенца и членов его семьи должны были стать основанием для организации враждебных кампаний против него или группы лиц, а также нарушения общественного спокойствия.

Вынужденный переселенец должен соответствовать следующим условиям, чтобы получить соответствующий статус и претендовать на какие-либо льготы со стороны федеральный и региональных властей:

  • должен являться гражданином РФ, который не по собственной воле оставил прежнее место жительства, расположенное за пределами России, и переехал в Россию;
  • должен иметь российский паспорт и быть вынужденным оставить привычное место проживания, расположенное в каком-либо регионе России, и перебраться в другой регион России.

Кроме того, вынужденные переселенцы – это еще и граждане бывшего советского союза, которые проживали на постоянной основе на территории одной из республик-участниц СССР, которые приобрели статус беженца в России и затем утратили данный статус из-за вхождения в гражданство РФ, при условии наличия оснований, по которым они не смогли обустроиться во время действия статуса беженца на территории РФ.

Льготы переселенцам: обеспечение жильем

Вынужденные переселенцы с приобретением данного статуса приобретают право на получение жилья, оплаченного из средств федерального бюджета – такой порядок оказания помощи предусмотрен подпрограммой государственной программы “Жилище”, рассчитанной на период с 2015 до 2020 года.

Поскольку бюджет программы весьма ограничен в виду финансового кризиса в стране, решено было вместо квартир предоставлять переселенцам субсидии (социальные выплаты) на самостоятельную покупку квартиры. Обладатель статуса вынужденного переселенца оформляет именной жилищный сертификат, который в последствии дает ему право на получение целевых средств.

Данная мера положительно повлияла на ход реализации программы, поскольку решение проблем с жильем было существенно ускорено, переселенцы смогли реализовать свое право на свободный выбор места проживания, жилье было выбрано такое, которое соответствовало бы нормам площади и санитарным и техническим нормам, покупка жилья на рынке недвижимости позволила сразу оформлять ее в собственность.

Жилищная субсидия выплачивается получателю в безналичной форме путем перевода средств на счет в банке из денег государственного бюджета. Социальная выплата считается совершенной с даты исполнения банковским учреждением распоряжения владельца счета о перечислении средств субсидии в счет оплаты купленной квартиры, оформленной по договору купли-продажи, предъявленному владельцем банковского счета.

Льготы переселенцам: социальное пособие

Обладателям статуса вынужденного переселенца выплачивается небольшое социальное пособие. Выплата предоставляется разово не только лицу, оформившему свидетельство о проведении регистрации ходатайства о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, но и каждому из членов его семьи, включая всех несовершеннолетних. Размер пособия составляет 100 рублей.

Величина пособия увеличивается в случае, если семья переселенца признана малообеспеченной. Тогда на самого обладателя свидетельства о приеме ходатайства на присвоение статуса вынужденного переселенца и на каждого из членов его семьи, включая детей младше 18 лет, выделяется по 150 рублей. Выплата производится только один раз – это не регулярное пособие.

Чтобы оформить данное пособие, необходимо обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД (бывшего УФМС) по месту пребывания семьи переселенца и подать письменное заявление, в котором указываются все переехавшие с переселенцем члены семьи. К документы прикладываются ксерокопия паспорта и свидетельство о присвоении статуса вынужденного переселенца.

Специалисты МВД могут потребовать предоставления дополнительных документов, если оформляется пособие в повышенном размере. Оно может быть получено:

  • одиноко проживающими пенсионерами;
  • одиноко проживающими инвалидами;
  • семьями, состоящими только из инвалидов и/или пенсионеров;
  • матерью-одиночкой или отцом-одиночкой с несовершеннолетним ребенком/детьми;
  • многодетными родителями, воспитывающими 3 и более несовершеннолетних детей.

Льготы переселенцам: компенсация провоза багажа и переезда

Семье вынужденного переселенца, помимо жилья и социальных выплат, полагается также компенсация стоимости билетов и перевозки личных вещей. Чтобы получить выплату, необходимо в течение 10 дней после регистрации в региональном отделении ГУВМ МВД по месту пребывания подать здесь же заявление по утвержденному образцу о возмещении затрат на переезд и на перевозку личных вещей. В заявлении необходимо прописать имена всех переехавших несовершеннолетних членов семьи.

Деньги будут перечислены на банковский счет. Размер компенсации не может превысить величину фактически понесенных расходов. Возмещение затрат предоставляется по правилу – не более 100 кг груза на одного члена семьи заявителя. Будут учитываться тарифы на перевозку грузов выбранным транспортом.

Чтобы претендовать на получение компенсации за переезд и провоз багажа, следует выбирать:

  • автобус общего типа при использовании автомобильного транспорта;
  • салоны эконом-класса при перелете на воздушном транспорте;
  • места 3 категории кают судов транспортных маршрутов, если используются услуги водного транспорта;
  • места 4 категории кают судов транспортных линий при переезде морским транспортом;
  • плацкартные вагоны поездов при следовании железнодорожным транспортом.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530-IО вынужденных переселенцах
Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 № 153О предоставлении жилищной субсидии переселенцам
Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 № 724О выплате социального пособия вынужденному переселенцу

Типичные ошибки

Ошибка: Гражданин, переехавший из одного региона России в другой по причине отсутствия возможности трудоустроиться, претендует на льготы для переселенцев.

Комментарий: Для получения льгот, предназначенных для переселенцев, нужно доказать, что переезд был совершен по причине угроз или преследований переселенца и членов его семьи.

Ошибка: Вынужденный переселенец, имевший реальные причины для переезда в другой регион России, претендует на получение льгот без предварительного оформления официального статуса переселенца.

Комментарий: Прежде чем обращаться за льготами для переселенцев, необходимо узаконить свой статус, получив свидетельство о регистрации ходатайства на присвоение статуса переселенца.

Ответы на распространенные вопросы про льготы переселенцам

Вопрос №1: Можно ли считать преследование со стороны властей лица, подозреваемого в совершении преступления, которого он в действительности не совершал, поводом для получения статуса вынужденного переселенца?

Ответ: Нет, а такой ситуации остается только сдаться властям и доказать свою невиновность, после чего продолжать жить прежней жизнью.

Вопрос №2: Супруг фигурировал в уголовном деле как подозреваемый, но был оправдан и отпущен на свободу, однако, соседи с тех пор относятся к семье враждебно. Можно ли считать это поводом к переселению и получению соответствующего статуса?

Ответ: Да, но только в том случае, если семья получает реальные угрозы, а не только упреки или насмешки со стороны соседей.

? Видео-советы. Какая помощь есть переселенцам в РФ по Госпрограмме ?

В видео раскрывается информация о помощи переселенцам в РФ по Госпрограмме. Конкретные первые шаги на подачу документов для РВП⇓


Какая будет оказана помощь переселенцам в 2020 году от властей РФ

В России выделяется 2 категории переселенцев – вынужденные переселенцы, которые не по своему желанию перебрались с постоянного места жительства внутри страны в другой регион РФ или в Россию из-за рубежа, а также добровольные переселенцы, то есть участники программы по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию. И те и другие могут претендовать на помощь переселенцам в 2020 году от Правительства РФ и региональных властей страны. В данной статье мы расскажем, когда переселенцы могут получить поддержку от властей России, в чем преимущество участия в программе по переселению соотечественников, какая помощь оказывается переселенцам в различных регионах страны, какие им положены выплаты, льготы, консультации, социальные меры помощи, содействие в покупке жилья.

В каких ситуациях предоставляется помощь переселенцам

Не важно, участвует ли гражданин в государственной программе содействия добровольному переселению соотечественников в Россию, или является вынужденным переселенцем, перебравшимся в РФ или переместившимся внутри страны по причине реальной угрозы жизни и здоровью, всем переселенцам будет оказана помощь государства. Речь идет о различных выплатах, компенсациях, помощи в предоставлении временного и покупки постоянного жилья, консультациях юристов и так далее.

Упомянутая выше программа переселения действует в России с 2006 года, и ее участниками могут стать граждане РФ (и их потомки), которые на постоянной основе проживают за границей в одной из стран, являвшихся участниками СССР и РСФСР, и владеют русской речью. Участникам программы будет предоставлено больше прав и привилегий, чем вынужденным переселенцам.

Помощь переселенцам в различных регионах России

Важно! У участника госпрограммы имеется уникальная возможность получения “подъемных” денег при переезде в приоритетные регионы. Размер выплаты составляет 240 тыс. рублей на заявителя и 120 тыс. рублей на каждого члена его семьи.

Помощь переселенцам в 2020 году во многом зависит от того, в какой субъект РФ переезжает человек. В настоящее время наиболее значительные меры поддержки оказывают власти Сибирского и Дальневосточного округа, нуждающиеся в рабочей силе и улучшении демографической ситуации. Если переселенец выберет один из приоритетных регионов, ему будет положена значительная помощь в виде “подъемных” средств. Такими субъектами РФ являются: Бурятия, Забайкальский край, Приморский край, Хабаровский край, Камчатский край, Иркутская, Магаданская, Сахалинская, Амурская области, Еврейская автономная область.

При переселении в другие регионы, участвующие в программе, можно также получить “подъемные”, но в размере лишь 20 тыс. рублей на заявителя и по 10 тыс. рублей на каждого члена семьи переселенца.

Федеральный округУчаствующие в программе области
СибирскийТомская, Омская, Новосибирская области, Республика Хакасия, Алтайский край, Красноярский край (не пос. Солнечный, Железногорск, Зеленогорск, Норильск)
УральскийХанты-Мансийский, Ямало-Ненецкий округа, Тюменская и Челябинская области, Свердловская и Курганская области
Северо-КавказскийСтавропольский край
ЮжныйКраснодарский край, Астраханская, Ростовская и Волгоградская области
ПриволжскийПермский край, Оренбургская, Ульяновская, Саратовская, Самарская области, Чувашская Республика, Марий-Эл, Мордовия, Удмуртская Республика, Пензенская область (не Кузнецк, Пенза, Заречный)
Северо-ЗападныйВологодская, Псковская, Новгородская, Мурманская, Калининградская, Архангельская, Ленинградская области, Карелия
ЦентральныйЯрославская, Тульская, Тверская, Тамбовская, Смоленская, Рязанская, Орловская, Липецкая, Курская, Костромская, Калужская, Воронежская, Брянская области

Жилищный сертификат

Если переселенец получил свидетельство о присвоении ему статуса вынужденного переселенца, у него возникает право на оформление жилищного сертификата на покупку квартиры. Однако, для этого нужно представить документы, подтверждающие отсутствие у самого заявителя и у членов его семьи собственного жилого помещения и средств на приобретение нового жилья. Семья должна быть малоимущей и нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Социальная поддержка

Вынужденным переселенцам оказывается всевозможная поддержка со стороны региональных властей – им предоставляется возможность проживания в центре временного размещения, пользования коммунальными услугами на безвозмездной основе, получения продуктов питания и предметов первой необходимости. Им компенсируется стоимость проезда к ЦВР и провоза личных вещей. Они могут рассчитывать на бесплатную квалифицированную помощь врачей.

Переселенцы, оформившие официально свое пребывание на территории РФ, получают право на оформление пенсионных выплат. Пенсия доступна всем переселенцам, кроме тех, что получили временное убежище. Переселенцам доступно бесплатное образование, трудоустройство без оформления разрешения на работу.

Выплаты

Важно! Добровольные и вынужденные переселенцы могут претендовать на все льготы и пособия, которые предусмотрены федеральным и региональным законодательством России в отношении российских малоимущих семей.

Средства на выплату пособий поступают из бюджетов регионов, а потому размер устанавливается в зависимости от субъекта РФ – как правило, речь идет о пособии величиной в 1 сумму прожиточного минимума. Адресная материальная помощь не может быть предоставлена более чем в течение полугода, после чего иностранный гражданин должен уже получить РВП и пользоваться иными привилегиями.

Добровольные переселенцы получают “подъемные” выплаты, компенсацию проезда к региону РФ, компенсацию стоимости провоза личного имущества, ежемесячное пособие до момента трудоустройства.

Вынужденные переселенцы могут претендовать на разовую финансовую помощь в размере 100 рублей на человека (150 рублей для малообеспеченных лиц) и на пособие по безработице при постановке на учет в Центре занятости населения.

Экспертное мнение к вопросу о том, какие преимущества дает для переселенцев участие в госпрограмме

В первоначально принятые условия участия в программе по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию были внесены изменения после вступления в силу Указа Президента РФ от 25.07.2014 № 531. Причиной внесения корректировок стало желание упростить процедуру переезда для жителей Донбасса и украинцев, не имеющих необходимых документов.

Читайте также:  Депортация украинцев из России в 2020 году

На сегодняшний день поправки в программе, реализация которой регулируется Указом Президента РФ от 14.09.2012 № 1289, позволяют участвовать в проекте иностранцам, получившим в России временное убежище, и вынужденным переселенцам с восточной части Украины.

Поскольку зачастую у граждан Украины, желающих участвовать в программе, не имелось необходимых документов – о получении образования, о семейном положении, о наличии трудового стажа, решено было и в этой части упростить процедуру регистрации участников программы. Более того, были в значительной степени сокращены сроки рассмотрения заявлений претендентов на участие в программы из числа граждан Украины.

Законодательные акты по теме

Указ Президента РФ от 25.07.2014 № 531О внесении изменений в программу содействия добровольному переселению соотечественников в Россию
Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530-1О вынужденных переселенцах

Типичные ошибки

Ошибка: Переселенец, который не оформил свидетельство о присвоении ему официального статуса вынужденного переселенца, рассчитывает на получение гуманитарной помощи и жилищного сертификата.

Комментарий: Финансовая помощь для приобретения жилья на территории России, а также гуманитарная помощь оказывается исключительно вынужденным переселенцам, которые уже получили соответствующее свидетельство.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли вынужденный переселенец рассчитывать на гуманитарную помощь на территории России?

Ответ: Да, если оформлен официальный статус. Гуманитарная помощь оказывается в основном жителям Донбасса и включает в себя продукты питания, предметы одежды, лекарства.

Вопрос №2: Могу ли я, как вынужденный переселенец, рассчитывать на бесплатную юридическую помощь в России?

Ответ: Да. Вынужденным переселенцам юриста предоставляют как государственные учреждения, так и многие юридические фирмы. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Особенности правового статуса вынужденного переселенца в 2020 году

Как и в других демократических государствах, проблема миграции в России довольно актуальна. Основными причинами существования данной проблемы являются межнациональные конфликты, проявление насилия, политически, религиозные, а также другие виды преследования людей. Миграционные движения достаточно мощные, и именно этим обусловлено наличие законодательных регуляторов, сфера действия и особенности которых детально описана в статье.

Определение понятия «вынужденный переселенец»

Узнать об особенностях данного статуса, и о категории лиц, имеющих право на его получение, можно в ФМС, а также с помощью интернета на сайте миграционной службы или на портале Государственных услуг.

Статус вынужденного переселенца получают лица, являющиеся российскими подданными, которые:

  • постоянно проживали в иностранном государстве и вернулись в РФ в силу существования определенных причин;
  • раньше проживали в одном регионе федерации, а потом переехали в другой.

Помимо представленной категории лиц, обладателем статуса вынужденного переселенца вполне может быть иностранец, в данный момент законно проживающий в России.

Кто может получить статус

Право на получение статуса вынужденного переселенца имеют лица, которые вынуждены были покинуть место своего постоянного проживания по причине применения в отношении их насильственных действий или же в результате преследования, обоснованного следующими признаками:

  • религиозные убеждения;
  • политические преференции;
  • язык;
  • национальная принадлежность;
  • раса.

При наличии хотя бы одного из вышеперечисленных обстоятельств, согласно нормам специального законодательства, оформить и получить статус вынужденного переселенца вправе следующие лица:

  1. Российские подданные, покинувшие иностранное государство;
  2. Российские подданные, которые мигрировали с одного региона России в другой;
  3. Прибывшие лица — апатриды и иностранцы, законно проживающие на территории России, но при этом вынужденные поменять место жительства;
  4. Граждане стран, ранее входящих в состав СССР, которые были наделены статусом беженцев, но в связи с оформлением гражданства РФ утратили его;
  5. Ребенок, рожденный в период не позже десяти месяцев после прибытия его родителей в РФ и после оформления ими статуса вынужденных переселенцев.

Порядок оформления статуса вынужденного переселенца

Чтобы оформить статус, необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы с соответствующим ходатайством. С процедурой оформления и перечнем документов, которые нужно предоставить сотрудникам службы, возможно ознакомиться на сайте ФМС или на портале Госуслуг. Бланк ходатайства также можно скачать с данных ресурсов.

При составлении заявления необходимо как можно детальнее описать причины, по которым заявитель и члены его семьи покинули постоянное место жительства. Документ подается лично заявителем, либо уполномоченным лицом. Во втором случае представитель должен предоставить нотариально заверенную доверенность, на основании которой он имеет право подать ходатайство вместо своего доверителя.

После подачи материалов сотрудники государственного органа, в которое обратилось лицо, рассматривают заявление и тщательно изучают обстоятельства переезда и причины их возникновения.

Сведения, учитываемые при рассмотрении обращения:

  • анкетные данные заявителя;
  • результат индивидуального собеседования, которое прошло претендующее лицо;
  • итоги проверок, проведенных с целью подтверждения либо опровержения предоставленной ходатаем информации;
  • обстоятельства, ставшие причиной миграции в Россию.

В результате принимается решение о дальнейшем рассмотрении ходатайства либо об отказе в рассмотрении, ФМС выдаст соответствующее уведомление. По завершении процедуры заявитель получает удостоверение вынужденного переселенца, которое содержит сведения о его обладателе и несовершеннолетних членах его семьи. Процесс оформления статуса длится не более 3 месяцев.

Следует отметить, что наличие данного статуса дает его обладателю определенные права и наделяет обязанностями, которые будут рассматриваться далее.

Срок действия удостоверения, подтверждающего наличие статуса, составляет 5 лет. По истечении данного периода его можно продлить.

Перечень документов, необходимых для продления действия удостоверения:

  • заявление с просьбой продлить срок действия статуса с подписью заявителя;
  • согласие лица, подавшего заявление, на обработку его персональных данных;
  • прежнее удостоверение, срок действия которого истек;
  • выписка из ЕГРП. Если заявитель не предъявил данный документ, сотрудник государственной структуры, который занимается вопросом продления удостоверения, может послать запрос в госреестр самостоятельно.

Процедура пролонгации занимает максимум 21 день. Отсчет установленного периода начинается с того момента, когда зарегистрировано заявление о продлении статуса. Основания для аннулирования статуса вынужденного переселенца:

  1. Имеет место прекращение российского гражданства;
  2. Обладатель удостоверения переезжает в другую страну на ПМЖ;
  3. Срок действия удостоверения истек и дальнейшего продления не осуществлено;
  4. При условии использования неправдивой информации и фальшивых документов во время оформления статуса. Помимо аннулирования удостоверения, совершение данного правонарушения предусматривает привлечение к ответственности.

Перечень основных прав и обязанностей вынужденных переселенцев

Права, которые даются лицу, прошедшему регистрацию, необходимую для получения удостоверения вынужденного переселенца:

  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • ежемесячные социальные выплаты;
  • предоставление бесплатных услуг по транспортировке багажа;
  • предоставление бесплатного жилья в случае необходимости;
  • бесплатное питание;
  • освобождение от оплаты за предоставленные коммунальные услуги в том случае, если обладатель статуса находится в пределах пункта временной дислокации.

После получения удостоверения все перечисленные права в соответствии с предписанием закона сохраняются, кроме права на ежемесячные выплаты.

К обязанностям вынужденных переселенцев относится:

  • придерживаться распорядка, установленного в территориальном пункте временного дислокации;
  • при смене места жительства лицо обязано сообщить об этом в иммиграционную службу;
  • обязательная процедура переучета в службе миграции один раз в год.

Кто не сможет получить статус вынужденного переселенца

Право получить удостоверение переселенца не имеют следующие лица:

  1. Не может быть признано переселенцем лицо, которое совершило преступление, классифицированное УК РФ как тяжкое (лишение свободы на срок не более 10 лет);
  2. Лицо, которое совершило преступление против человечества;
  3. В тех случаях, когда причиной переезда был голод, эпидемии, чрезвычайные ситуации, экономический кризис в стране, на территории которой проживал переселенец;
  4. Не подавшие заявление о присвоении соответствующего статуса на протяжении одного года после прибытия;
  5. Если с момента получения российского паспорта на основании наличия статуса беженца прошел срок более 1 месяца.

Все вопросы относительно получения удостоверения вынужденного переселенца регулируются соответствующим законом, последние изменения в который были внесены в 2014 году. На данный момент нормативно-правовой акт с внесенными изменениями и поправками, на основании которого осуществляется оформление статуса вынужденного переселенца, действующий.

Социальные гарантии беженцам и вынужденным переселенцам в 2020 году

По определению Женевской конвенции «беженец» – человек, покинувший страну проживания из-за опасения стать жертвой по культурным, расовым, религиозным или политическим взглядам. За последние пять лет Россия приняла немало беженцев от конфликтов на Украине и Ближнем Востоке. Тысячи обескровленных людей получили убежище и помощь.

Порядок присвоения статуса беженца регламентируется федеральным законом №4528-1, который устанавливает гарантии социальной защиты и представление интересов вынужденного переселенца. Помимо закона, Российская Федерация ратифицировала конвенцию «О статусе беженцев» ООН от 1951 года, которая также является частью правовой системы страны.

Получить консультации по пособиям, гражданству, статусу беженца и другим вопросам можно в любом региональном отделении УВМ МВД.

Права и обязанности беженцев

Восьмая статья федерального закона «О беженцах» гарантирует вынужденным переселенцам в Россию ряд неотъемлемых прав:

  • право на переводчика в процессе оформления документов и первоначальных процедур переселения;
  • право на питание, проживание, коммунальные и медицинские услуги;
  • право на трудоустройство и получение образования;
  • право получить разрешение на временное проживание в России с дальнейшим оформлением полноценного гражданства в стандартном порядке;
  • право на репатриацию в родную страну.

Требования для беженцев схожи с обязанностями мигрантов, получивших РНП:

  • соблюдать закон страны;
  • выполнять правила проживания в предоставленном жилье;
  • вовремя проводить учет и переучет в органах мигрантской службы;
  • обязательно уведомлять ГУВМ о смене анкетных данных и месте проживания.

Оформление статуса

Процедура получения статуса беженца описана в третьей статье федерального закона. Соискателю следует обратиться в диппредставительство, консульство РФ, ГУВМ (в случае нахождения на территории России) или органы пограничного контроля.

Ходатайство подается только в письменной форме, образец установлен приложением 1 приказа МВД №838. В форме должны находиться анкетные данные соискателя, информация о прибывших с ним лицах и просьбу о признании беженцем. Такое заявление должно быть заполнено каждым дееспособным членом семьи на русском языке.

Принятие и рассмотрение ходатайства проходит в два этапа. На первом сотрудник УВМ проводит поверхностную проверку данных и их предварительное рассмотрение. По регламенту, этот этап длится пять дней. Далее принимается окончательно решение по присвоению иностранцу статуса беженца. Полный срок рассмотрения ходатайства занимает от двух (на территории РФ) до трех месяцев (за ее пределами).

Распространенные ошибки

Ошибка №1. Не путайте удостоверение беженца и временное убежище. Убежище может быть предоставлено на год, оформляется без серьезных оснований, получившим убежище не достанется жилье, они имеют меньше прав соцобеспечения. Если первое ближе к временному гражданству с оказанием помощи, то второе — всего лишь гуманитарный статус, который просто получить, но он мало что дает.

Ошибка №2. «Утеря» документов для предоставления заведомо неверных данных. Да, в этом случае вы скорее всего получите промежуточное удостоверение — 5 дней недостаточно для всесторонней проверки. Но если обман выйдет наружу, ваши шансы получить статус беженца упадут до нуля.

Пособия и помощь

После оформления беженец может претендовать на оказание ежедневной помощи. В России сумма помощи составит около 800 рублей. Само собой, сумма не будет выдаваться на руки: она расходуется на питание, проживание, предоставление помощи от специалистов.

После получения полного статуса местные органы самоуправления предоставляют беженцу жилье из временного или резервного фонда. Иностранец имеет право пользоваться этим жильем до момента найма/приобретения другой квартиры или дома. Шестая статья ФЗ №4528-1 предоставляет вынужденному переселенцу бесплатный проезд и провоз багажа к месту пребывания. Право получает не только беженец, но и члены его семьи.

Важно! До 25 мая 2017 года действовало постановление правительства №484. Пункт четвертый этого постановления ранее регламентировал выдачу льготных кредитов и заметные преференции для беженцев. На 2020 год большая часть постановления утеряла силу.

Единовременное пособие

Выдача единовременного пособия также регламентируется постановлением № 484. Для его выплаты необходимо подать заявление в местное УВМ, подав заявление по стандартной форме и удостоверение личности. Для малообеспеченных семей придется предоставить дополнительные документы, подтверждающие факт низких доходов.

УВМ решает вопрос в течение одного рабочего дня, выдав подавшему заявление справку на получение пособия или проинформировав об отказе. Справка заверяется подписью и печатью руководителя отдела миграционной службы, действительна в течении двух дней со дня выдачи.

К сожалению, закон 1998 года выпуска безнадежно устарел, а выплаты, не привязанные к МРОТ делают это пособие практически бессмысленным. Обычный беженец получит 100 рублей за себя и еще по 100 за каждого несовершеннолетнего члена семьи. Для малоимущих сумма составит 150 рублей.

Читайте также:  Постановка на миграционный учет граждан Украины в 2020 году

Документы для получения помощи

Чтобы получить пособие и помощь от государства, необходимо предоставить документы:

  • удостоверение личности (РВП, ВНЖ, заграничный или национальный паспорт);
  • удостоверение беженца, выданное после получения соответствующего статуса;
  • подтверждение малообеспеченности — удостоверение инвалида или пенсионера, свидетельства рождения детей.

Соискатель вправе предоставить любые документы, обосновывающие его позицию. Учтите, что все предоставленные документы подшиваются к личному делу.

Отсутствие удостоверения личности не является критичной проблемой, ведущей к автоматическому отказу. При нехватке любых документов беженец должен объяснить причину их отсутствия. В таком случае необходимая информация будет получена со слов иностранца.

Необходимые процедуры

Согласно неоднократно упомянутому в статье федеральному закону 4528-1, статья 3, соискатель статуса беженца в день подачи заявления обязан пройти дактилоскопическую экспертизу и сделать фотографию. Процедуру проводит сотрудник УВМ, результаты подшиваются в личное дело иностранца. Шестая статья закона указывает на необходимость пройти медосмотр и получить сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ.

По административному регламенту, иностранец должен ответить на вопросы опросного листа или заполнить анкету. В первом случае данные заполняются уполномоченным сотрудником на русском языке, если необходимо — используются услуги переводчика. После опроса проводится собеседование, в котором миграционная служба решает вопросы, оставшиеся неотвеченными в опросном листе.

Прекращение оказания помощи

Оказание помощи приостанавливается в одном из пяти случаев.

  1. Лишение статуса беженца по любым причинам.
  2. Предоставление ложной информации при регистрации или взаимодействии с миграционными органами.
  3. Выезд за пределы Российской Федерации.
  4. Оформление РНП или ВНЖ.
  5. Совершение преступления или неоднократных административных правонарушений.

Также помощь урезают для официально трудоустроенных беженцев.

Беженцы в Москве

Беженцы в Москве распределяются так же, как и в других регионах страны. Процедура носит заявительный характер. Приезжий письменно ходатайствует о предоставлении убежища, при необходимости в присутствии переводчика.

Остаться в Москве сложно. Как иммигранту закрепиться в столице, какие потребуются документы и кому откажут в статусе беженца?

Преимущества получения статуса беженца

Что даёт законность проживания в Москве беженцам? В первую очередь, легальность нахождения в столице и в пределах РФ. Приезжий имеет право на следующее:

  • Социальную помощь государства.
  • Предоставление жилья из специального жилфонда.
  • Пособие по беременности и родам.
  • Содействие в проезде и перевозе багажа к месту проживания.
  • Медицинское обслуживание и обеспечение лекарственными препаратами.
  • Профессиональное обучение и трудоустройство.
  • Содействие в открытии ИП.

Статус беженца действителен три года. На это время иммигрант сдаёт свой паспорт в ГУВМ. Взамен получает удостоверение личности — свидетельство о временном предоставлении убежища на территории РФ. «Паспорт беженца» схож с общегражданским паспортом РФ, но его отличает синий цвет.

Для отъезда из Москвы в пределах РФ или для выезда за рубеж необходимо написать заявление в службу миграции. Взамен государственный орган выдаст проездной талон беженца.

Статистика показывает, что Россия наиболее дружелюбная страна для беженцев из разных стран

Обязанности беженцев в России

Вынужденные переселенцы обязаны соблюдать Конституцию и общее законодательство РФ. При переезде в другой район Москвы или регион страны беженец обязан сняться с временной регистрации и в семидневный срок зарегистрироваться по новому месту пребывания (выходные и праздничные дни в этот период не входят).

Каждый приезжий, вне зависимости от возраста, обязан ежегодно проходить медицинское освидетельствование, установленное регламентом ГУВМ МВД. При необходимости беженцам будет оказана профилактическая медицинская помощь и вакцинация. После получения гражданства или окончания срока действия «паспорта беженца» приезжие обязаны освободить жилую площадь специального жилфонда.

Откуда переселяются беженцы в Москву

Согласно статистике, на начало 2020 года в РФ поставлено на учёт 16,5 млн мигрантов. Это на 2 млн больше, чем годом ранее. Около 1,2 млн приезжих зарегистрировано в Москве.

Всего в столице проживает почти 10 млн мигрантов, но только половина из них имеет официальный статус. Из числа беженцев на территории РФ находится 80 тыс. человек.

Миграционная служба Москвы зарегистрировала с 2014 года 3311 заявлений о предоставлении убежища. Основная волна вынужденных переселенцев пришлась на 2014-й, в разгар войны на Украине. Значительная часть беженцев осела в приграничных регионах: Ростовской и Воронежской области.

За пять лет военного конфликта потоки украинских переселенцев уменьшились. В данный период вновь преобладает количество беженцев из Киргизии и Таджикистана. В основном это русскоязычные граждане, притесняемые коренным населением.

Москва привлекательна для переселенцев инфраструктурой и возможностью быстро найти высокооплачиваемую работу. В связи с популярностью столицы, у беженцев квоты на вынужденных переселенцев небольшие и быстро заканчиваются.

Квоты для беженцев

Ежегодно правительство РФ утверждает для Москвы не более 2000 миграционных квот, в том числе и для вынужденных переселенцев. Увеличенный в два раза лимит (4000 квот) предусмотрен для Московской области.

Что касается льгот для украинцев, то с июля 2018 года они утратили особый статус. Теперь они получают убежище в Москве по общей миграционной квоте. Для жителей ДНР и ЛНР возможно получение гражданства и паспорта России по упрощенной схеме в 2020 году.

О получении гражданства РФ в упрощенном порядке гражданами ДНР и ЛНР, узнайте в видео.

Как получить статус беженца

Вынужденные переселенцы могут ходатайствовать о предоставлении убежища следующим образом:

  1. Подать заявление в диппредставительстве РФ на территории сопредельного государства.
  2. Обратиться к сотруднику погранслужбы прямо на российском КПП.
  3. Подать ходатайство на территории РФ в региональное отделение ГУВМ МВД по месту нахождения.

В любом случае соискателю предстоит пройти ряд процедур:

Как получить статус беженца в России?

  • Заполнить анкету.
  • Сдать биометрию (отпечатки пальцев).
  • Пройти интервью и заполнить опросный лист.
  • Отдать свой паспорт.
  • Получить справку о передаче документов представителям РФ.
  • Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
  • Пройти медицинскую комиссию.

Всего будет три анкетирования и одно собеседование. Если беженец не владеет русским языком, его будет сопровождать предоставленный переводчик. На рассмотрение обращения о предоставлении убежища уходит не более пяти дней.

Важная информация. В ожидании рассмотрения ходатайства соискатель вправе проживать в центре временного содержания либо в арендуемой квартире или комнате. После определения статуса дальнейшее пребывание на территории РФ согласовывается с ГУВМ МВД.

Получение денежного пособия и проживание

После рассмотрения первичного ходатайства комиссия выносит решение, оставить беженца в РФ или нет. Если ответ положительный, то государство окажет приезжему материальную помощь. Для этого он должен написать заявление в миграционную службу о финансовой помощи и приложить к нему следующие документы:

  • Справку о сдаче паспорта в ГУВМ МВД.
  • Свидетельство о временном предоставлении убежища на территории РФ (если уже выдано).
  • Свидетельство о рождении ребёнка.
  • Пенсионное удостоверение.
  • Удостоверение об инвалидности.

Денежные средства перечисляются из Федерального казначейства РФ. Суммы выплат делятся на два типа:

  • Ежедневные выплаты — это сумма в 800 рублей. Деньги не выдаются на руки иммигранту, а перечисляются на счёт центра временного содержания.
  • Единовременная выплата — 100 рублей. Для пенсионеров и инвалидов величина пособия — 150 рублей.

Выплаты прекращаются, если приезжий получает статус РВП (разрешение на временное проживание), нарушает российское законодательство, лишается статуса беженца или уезжает за пределы РФ.

Пункты приема беженцев в Москве для проживания

Чтобы получить жильё после ЦВС, переселенцы могут обратиться в один из пунктов помощи для беженцев. Это организации, которые оказывают помощь в расселении иностранных граждан. Как правило, первым домом для приезжих становятся общежития или муниципальные гостиницы.

Перечень пунктов в Москве:

  • Единый комплексный центр помощи беженцам — г. Москва, ул. Суздальская, вл. 8б.
  • Координационный штаб при поддержке Общественной палаты РФ.
  • Дети под обстрелом: сообщество режиссера Алексея Смирнова (8-800-775-41-18).
  • Ассоциация адвокатов России за права человека (8-495-968-30-44).
  • Благотворительный Фонд помощи Святителя Василия Великого (8-800-500-30-57).
  • Штаб помощи при отделе по благотворительности Русской православной церкви (8-800-200-41-98).

Сотрудники помогут подобрать оптимальное жильё, учитывая количество детей в семье. Пункты обеспечивают психологическую помощь, консультации, помощь с медикаментами, документами, работой, проездом и питанием.

Могут ли отказать в предоставлении жилья

В предоставлении московского жилья могут отказать по причине отсутствия свободной жилплощади на балансе. Скорее всего, переселенцу предложат перебраться из Москвы в другой регион, где для него найдётся жилплощадь. В таком случае беженец получит направление на проживание в иной субъект РФ.

Прохождение медицинского освидетельствования

Прибывшие беженцы и лица в РВП и ВНЖ статусе обязаны проходить медицинское освидетельствование один раз в год. Оно включает в себя следующее:

  • Осмотр врачом-терапевтом (врачом-педиатром для несовершеннолетних).
  • Проведение реакции Вассермана (RW).
  • Определение антител классов М, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-1 (Human immunodeficiency virus HIV 1) в крови.
  • Определение антител классов М, G (IgM, IgG) к вирусу иммунодефицита человека ВИЧ-2 (Human immunodeficiency virus HIV 2) в крови.
  • Флюорографию легких для граждан старше 18 лет.
  • Очаговую пробу с туберкулином (пробу Манту) для детей младше восьми лет.
  • Пробу с аллергеном туберкулезным рекомбинантным в стандартном разведении для детей старше восьми лет.

По окончании медицинского освидетельствования врачом-терапевтом (педиатром) оформляется медицинский сертификат о результатах (в двух экземплярах) с печатью медицинского учреждения. Срок действия сертификата — один год. Медицинские справки имеют силу три месяца.

Некоторые анализы могут быть платными. Для тех, кто получает РВП или ВНЖ, медкомиссии платные.

Заполнение анкеты и опросного листа

При первичном ходатайстве о предоставлении убежища анкету помогает заполнять сотрудник миграционной службы. Далее, ведомство назначает соискателю конкретную дату для заполнения ещё одной анкеты. С каждым членом семьи будет проведена индивидуальная беседа.

В анкетные разделы вносятся сведения со слов соискателя. Сотрудники ведомства снимут ксерокопии с документов эмигранта. Затем беженцу назначается третья встреча.

В этом случае будут сверяться полученные сведения всех членов семьи с характером ходатайства. Если какие-либо факты возможно подкрепить документально, то это приветствуется миграционной службой.

Собеседование

После третьей встречи иммигранту назначается интервью. Это собеседование является ключевым для приезжего. Проводит его старший сотрудник регионального отделения ГУВМ МВД.

Во время встречи соискатель должен обосновать анкетные сведения и ходатайство об убежище. От приезжего потребуется детально изложить мотив отъезда с родины и указать причины невозможности возвращения.

Подробные факты из жизни очень важны. Изложенные сведения фиксируются на бумаге. В конце встречи иностранцу дают ознакомиться с опросным листом и подписать его.

Получение удостоверения беженца

В случае положительного исхода встречи приезжему выдают свидетельство о принятии ходатайства к рассмотрению. Выданный документ позволяет официально находиться в стране до получения окончательного ответа на просьбу об убежище. В процессе рассмотрения (примерно три месяца) иммигрант получает ещё одно свидетельство, благодаря которому можно обратиться за материальной помощью и в пункт социальной помощи.

Во время ожидания необходимо пройти медосмотр и получить сертификат о результатах обязательного медицинского освидетельствования. Его необходимо отнести в ГУВМ МВД. По истечении трех месяцев (на практике дольше) соискателя приглашают на получение «паспорта беженца».

*При получении паспорта беженца, иммигрант сдаёт свои национальные документы в ГУВМ МВД. Их можно получить для отъезда из РФ.

Срок действия статуса беженца

Удостоверение действительно 3 года. Несмотря на ограниченный срок действия, документ возможно продлить ещё на один год. В период использования «паспорта беженца» его можно обменять по следующим причинам:

  • Произошли изменения личных сведений.
  • Обнаружилась ошибка в документе.
  • Удостоверение утратило надлежащий вид.
  • Не осталось свободного места для внесения дополнительной информации.

В преддверии окончания срока действия документа беженец должен подать ходатайство на РВП, затем на ВНЖ и далее на гражданство.

Кому могут отказать в присвоении статуса беженца

Согласно пятой статьи правовой нормы N 4528-I «О беженцах», государство вправе отказать иностранному лицу в предоставлении статуса беженца по следующим причинам:

  • Соискатель нарушил законодательство РФ и преследуется законом.
  • Лицу уже отказывали раньше, а обстановка в его стране осталась неизменной.
  • Соискатель получил отказ в любом другом государстве, где действует Конвенция ООН в отношении беженцев, а законодательство той страны не противоречит правовой базе РФ.
  • Заявитель обладает гражданством третьей страны, которым имеет право воспользоваться.
  • Лицо прибыло из третьей страны, где могло быть признано беженцем.
  • В случае преследования на родине за преступления.
  • Соискатель незаконно прибыл на территорию РФ.
  • Предоставляемые личные сведения недостоверные.
  • Иностранец состоит в браке с гражданином РФ.
Читайте также:  Что дальше делать после получения РВП в 2020 году

Во всех остальных случаях вынужденный переселенец имеет большие шансы остаться в РФ и даже в Москве.

Итоги

Россия может признать иностранца беженцем, если на это есть весомые аргументы. Но чтобы остаться в Москве, помимо доводов, потребуется везение. Власти столицы неохотно принимают беженцев, ссылаясь на множество пустеющих регионов РФ.

Узнайте о юридических основах статуса беженца в видео.

Статус беженца: как получить и что он дает

Чем отличается «беженец» от человека, получившего временное убежище, и нужны ли вообще эти статусы, если вынужденный переселенец владеет русским языком и хочет работать в России и, вероятно, остаться жить здесь постоянно?

Чем отличается «беженец» от человека, получившего временное убежище, и нужны ли вообще эти статусы, если вынужденный переселенец владеет русским языком и хочет работать в России и, вероятно, остаться жить здесь постоянно?

Фото: www.svoboda.org

Статус «временное пребывание» дает иностранцу право только лишь на житье-бытье на территории России в течение 90 дней (разрешение на работу нужно оформлять отдельно). Статус «временное проживание» — ряд социальных льгот плюс трудоустройство. Статус «беженец» дает гражданам Украины возможность работать без дополнительного разрешения, патента и квот и получать пенсии. Что оформлять?

Статус беженца

Статус беженца обычно дается сроком на три года (хотя с 01.01.2013 года ограничение в сроке, на который лицо может быть признано беженцем, не установлено).

В это время человек имеет право находиться и работать на территории России, однако при этом у него изымается и хранится в органе миграционной службы национальный (например, украинский) паспорт, то есть он не может выехать обратно по первому желанию. Узником России он не становится, документы на выезд в свою страну или за границу оформить все-таки можно и до истечения срока «паспорта беженца».

Чтобы получить статус беженца:

1. Обратитесь в уполномоченный орган с ходатайством о признании беженцем.

Если человек еще не покинул свою страну или сначала выехал не в Россию, а в другое государство, но хочет искать убежища именно в России, то ему нужны консульские представительства или посольство.

Если речь идет о беженцах на территории России — нужно обращаться в органы ФМС (Федеральной миграционной службы). В приграничных областях, как сообщила «Милосердию.ру» адвокат Анна Сердюкова, заявление на признание человека беженцем теперь принимают не только «территориальные» органы ФМС, т.е. центральные учреждения в областных центрах, но и многие другие.

При официальном пересечении границы беженцам приходится заполнять документ, в котором указывается цель въезда. Там есть графа для беженцев. Если человек твердо планирует просить о таком статусе, можно указать это в миграционной карте и обратиться с просьбой о получении статуса к офицеру ФСБ на пограничном пункте. Правда, как показывает сегодняшняя практика, пограничные пункты с потоком беженцев не справляются, и этот вопрос ложится на плечи Федеральной миграционной службы.

Адвокат Анна Сердюкова сообщила «Милосердию.ру», что на словах в ФМС в городе Шахты ей обещали, что людям, которые проведут три месяца в России просто по праву пребывания на ее территории в течение 90 дней, а только потом обратятся за статусом беженца, не будет отказано только на том основании, что они надеялись на скорое урегулирование конфликта у себя на родине и не обратились в ФМС сразу. Однако устное обещание конкретного специалиста ФМС, как бы ни хотелось на него положиться, ничего не гарантирует. Так что если на границе беженцы написали в миграционной карте «туризм», гарантий, что через три месяца у них не будет проблем с легализацией продолжения пребывания в России, нет.

Ходатайство о признании беженцем оформляется со слов заявителя уполномоченным сотрудником территориального органа ФМС России от руки или на компьютере на русском языке. Каждый совершеннолетний человек подает такое ходатайство отдельно, дети вписываются в документы к родителям или опекунам.

При подаче ходатайства проводится опрос заявителя с заполнением анкеты и опросного листа. То есть специалист ФМС задаст очень много вопросов. Чем больше документов у беженца будет с собой, тем лучше, однако все они должны иметь перевод на русский язык. Проблема может заключаться в том, что беженцы с Юга-Востока Украины чаще всего прибывают в Россию без трудовых книжек и некоторых других документов, которые рекомендуется иметь с собой. Также беженцы не имеют денег на нотариальные переводы их на русский язык. Сейчас, впрочем, достаточно минимума документов, а украинские паспорта до сих пор имеют страницы на русском языке и поэтому не требуют перевода.

Кроме того, желающему обрести статус беженца придется сдать отпечатки пальцев и сфотографироваться.

Затем заявителю выдают справку о приеме ходатайства о признании беженцем на территории РФ. Справка действует пять рабочих дней.

2. Получите свидетельство о рассмотрении ходатайства (действует три месяца)
Ходатайство о признании беженцем подлежит предварительному рассмотрению территориальным органом ФМС. Это еще не решение о признании человека беженцем, а только о том, начинать ли вообще эту процедуру.

Если решение положительное, то беженцу выдают свидетельство о рассмотрении его заявления по существу, которое действует три месяца.

Если решение отрицательное — его можно обжаловать в суде.

В обычное время рассмотрение ходатайства о присвоении статуса беженца занимает три месяца. Иногда этот срок еще и продлевают вдвое. В период кризиса на Украине неоднократно заявлялось, что срок рассмотрения таких заявлений будет сокращен.

3. Подайте заявления в орган ФМС на выплату единовременного денежного пособия и на выдачу направления в центр временного размещения.
На те три месяца, что рассматривается заявление, беженцу (пока еще беженцу по существу, а не беженцу по бумаге) предоставляется жилье. Это может быть не самое комфортное жилье, оно не будет отдельным, но это должна быть крыша над головой.

Также в центрах временного размещения предоставляется питание, лекарственная и медицинская помощь.

Единовременное денежное пособие составляет 100 (сто) рублей на человека (150 рублей для малоимущих и инвалидов).

4. Встаньте на учет и пройдите медицинское освидетельствование.
Человек, получивший свидетельство, что его ходатайство о признании беженцем будет рассматриваться, и прибывшие с ним члены его семьи, должны быть поставлены на учет по месту пребывания (в местном УФМС) и должны пройти обязательное медицинское освидетельствование.

Это медицинское освидетельствование должно проводиться бесплатно, в том числе лабораторные исследования, в том числе на ВИЧ. Медицинские учреждения получают финансирование этих обследований от ФМС — в отличие от освидетельствования за собственный счет, которое необходимо пройти при оформлении разрешения на временное проживание или на получение гражданства по обычной процедуре.

Когда у человека появляется сертификат о прохождении такого обследования, он имеет право на дальнейшую первичную медицинскую помощь, как и на неотложную медицинскую помощь.

5. Получите решение о признании или об отказе в признании беженцем на территории РФ.

Фото: news.mail.ru

6. Получите удостоверение беженца (в случае, если решение принято о человеке, находящемся не в России, ему также выдается билет в Россию).
При получении удостоверения беженца национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность заявителя, признанного беженцем, остаются на хранении в органе ФМС по месту учета на срок признания этого заявителя беженцем.

Для выезда за пределы РФ и въезда в РФ беженцам оформляется проездной документ.

Для работы беженцам нет необходимости оформлять разрешение или патент, а также учитывать квоты (в соответствии с законом, вступившим в силу 15 мая этого года).

Дети беженцев имеют право ходить в детский сад и школу наравне с детьми граждан России.

Никаких постоянных пособий из бюджета, в том числе на детей, статус беженца не предусматривает. Однако беженцы имеют право на выплату пенсий. Для этого нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с удостоверением беженца. Другие документы беженца в это время уже хранятся в ФМС, их предоставлять не нужно.

Временное убежище

Временное убежище дается сроком на год. У получившего его гражданина изымается его национальный паспорт, он может работать без специальных разрешений и патентов, получать медицинскую помощь.

Временное убежище можно получить вместо статуса беженца. В случае, если ситуация в стране постоянного жительства человека, получившего убежище, не нормализуется, срок предоставления убежища каждый год могут продлевать еще на год по решению ФМС.

1. Подайте заявление в ФМС о предоставлении временного убежища.

2. После подачи заявления нужно пройти дактилоскопическую регистрацию (сдать отпечатки пальцев). Всем членам семьи нужно пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение (направляют в ФМС).

3. На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища ФМС выдает справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища или делает отметку в свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем (справка подтверждает законное пребывание территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища).

4. После подачи заявления и получения справки нужно встать на регистрационный учет по месту пребывания (также в ФМС).

5. Решение о предоставлении временного убежища принимается ФМС в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи заявления.

6. В случае положительного решения о предоставлении временного убежища ФМС выдает свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. Свидетельство является документом, удостоверяющим личность его владельца на территории Российской Федерации, а паспорт и другие документы иностранного государства сдаются на хранение в ФМС.

Права детей тех, кто получил временное убежище, на посещение школы и детского сада, не расписаны так же подробно, как права детей беженцев, однако они есть — так же, например, как у детей трудовых или даже нелегальных мигрантов.

Гражданство для носителей русского языка

С 23 июня 2014 года люди, признанные носителями русского языка, могут получить гражданство по упрощенной процедуре. Среди беженцев с Юго-Востока Украины большинство — именно носители языка. Тем из них, кто не планирует возвращаться на Украину, можно не подавать документы на статус беженца или на предоставление временного убежища, а сразу приступить к оформлению гражданства.

Кроме результата экзамена, потребуется отказ от гражданства других стран (если он невозможен по объективным причинам, это учитывается). Также нужны документы о том, что сам заявитель или его прямые родственники по восходящей линии жили в России или в СССР (документ сформулирован неясно: то ли в СССР в пределах современной границы России, то ли в СССР вообще). Документами, подтверждающими это, могут быть вид на жительство, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, сведения о постановке на воинский учет, архивные справки, выписки.

Комиссии, призванные проводить экзамен по русскому языку, должны собираться под председательством замруководителя отделения ФМС, отвечающий за вопросы гражданства.

После заявление в ФМС о том, что иностранный гражданин хочет пройти экзамен, комиссия должна собраться не позднее чем через пять дней. Еще пять дней отводится на принятие решения.

Далее в приказе написано: в ходе собеседования определяется способность иностранного гражданина понимать и уметь интерпретировать неадаптированные тексты на любую тематику, включая абстрактно-философские, профессиональной ориентации, публицистические и художественные, а также тексты, обладающие подтекстовыми и концептуальными смыслами. Кроме того, максимально полно понимать содержание в том числе записей публичных выступлений, свободно воспринимая социально-культурные и эмоциональные особенности речи говорящих, интерпретируя фразеологизмы, известные высказывания и скрытые смыслы. Уметь достигать поставленных целей коммуникации, продемонстрировать полное знание языковой системы и свободное владение средствами выразительности языка во всем многообразии лексико-грамматических, стилистических, синонимических и структурных отношений.

Фото: www.interfax.ru

Какие именно «абстрактно-философские» или «публицистические» тексты с какими именно «подтекстами» та или иная комиссия сочтет показательными — пока неизвестно. Вся надежда на то, что в комиссию должны входить и филологи, а не только чиновники. Кроме того, установлено, что знания грамматики и орфографии проверяться не будут.

Упрощенная процедура получения гражданства предполагает, что за ним можно обращаться, не получив предварительно разрешения на временное проживания и вида на жительство, а также не прожив в России пяти лет, установленных по стандартной процедуре. Кроме того, гражданство будет присвоено носителю языка в течение трех месяцев (а не полугода, как ранее).

Ссылка на основную публикацию