Постоянная регистрация и прописка граждан РФ и иностранцев по месту жительства в 2022 году

Постоянная регистрация по месту жительства

Постоянная регистрация по месту жительства требуется в случае смены места постоянного проживания гражданина. Он должен сообщить об этом, путём подачи заявления в местное подразделение ГУВМ. В результате получения услуги, в его паспорт будет проставлена соответствующая печать с отметкой об адресе постоянной прописки.

Страницы паспорта с печатью прописки

Для чего она нужна

Постоянная регистрация субъекта по месту проживания предоставляет пользоваться всеми опциями, доступными по гражданскому статусу. К ним относятся социальные права, государственные льготы и целый ряд дополнительных характеристик недоступных ранее, а именно:

Человек получает возможность участвовать в голосовании о разрешении прописки в жилом объекте третьих лиц, не являющихся владельцем либо его близким родственником (прописка которых разрешена по закону).
Регистрация ребёнка по месту жительства родителей становится доступна на законном основании. После чего допускается его зачисление в детское образовательное учреждение: средняя школа, детский сад, лицей, колледж и так далее.
Получение СНИЛС, позволяющее участвовать в пенсионной системе.

Где находится номер СНИЛС

Помимо этого, прописка обязывает гражданина выполнять ряд условий, за нарушение которых он может подвергнуться соответствующим мерам наказания, предусмотренным законом РФ.

Прежде всего, следует выделить следующие нюансы:

Проживающий в помещении человек должен своевременно и в полном размере ежемесячно оплачивать коммунальные платежи за данный объект.
Поддерживать площадь, на которой он проживает, в чистоте.
Не производить видоизменений конструкций, а также узлов коммуникаций без получения разрешения от жилищной инспекции.
Соблюдать правила противопожарной безопасности.
В короткий срок сообщать в соответствующие органы власти о собственниках соседних помещений, нарушающих перечисленные ранее пункты.

Важно! Следует учитывать, что прописывание на своей жилплощади посторонних лиц может иметь неприятные последствия, связанные с нарушением законов РФ, а также возможной продажей объекта.

Перечень документов

Вне зависимости от того как, где и кем будет осуществляться процесс оформления, документы для постоянной регистрации требуются одинаковые. Собрать их самостоятельно не составит труда, так как пакет минимизирован. По состоянию на 2022 год он выглядит следующим образом:

Паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для несовершеннолетних детей, которые не достигли 14 лет (при обнаружении документов, удостоверяющих личность заявителя, просроченными или недействительными по другим причинам, прописка не будет осуществлена, пока последний не заменит документ на действующий).
Заполненный бланк заявления о регистрации, установленной формы, подписанный обеими сторонами: заявителем и лицом, выступающим в роли ответственного за объект недвижимости (если заявитель не является его собственником).

Пример заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Пример Домовой книги по форме 11

Важно! При оформлении через Госуслуги нужно будет использовать сканированные копии всех документов. Бланк заявления заполняется в онлайн-режиме и подтверждается электронной подписью.

Где можно оформить

Чтобы оформить регистрацию, нужно обратиться в компетентные органы, занимающиеся оказанием услуг такого рода. В этом случае, будет осуществлён приём документации, её проверка и при необходимости передача в учреждение компетентное заниматься данной деятельностью по законодательству страны. В 2022 году деятельностью такого рода поручено заниматься местному отделению ГУМВД, называющемуся Миграционным пунктом.

Обратиться за получением прописки по ПМЖ можно непосредственно в этот орган, но есть возможность использования и других методов:

Открытие Многофункционального Центра обслуживания в Пятигорске

Скриншот Портала госуслуг

Интересно! По статистике по количеству обращений за год с данным вопросом лидирует МФЦ. Объясняется это тем, что онлайн-порталом Госуслуг научились пользоваться ещё немногие.

Термина «получение прописки» уже не существует, на сегодняшний день официальное название данного процесса формулируется как «постоянная регистрация по месту жительства». Обсуждение стоимости процедуры оформления услуги за последние годы много раз выносилось на рассмотрение Правительства, но всё так и осталась без изменений.

В 2022 году, как и ранее, госпошлина за данный процесс не взимается. Но такое условие относится только к определённой категории лиц, меняющих место жительства с одного на другое, то есть выписанных с одного адреса и прибывших для регистрации в другой. Аналогичная ситуация касается оформления первичной прописки.

Согласно действующему законодательству, иностранные граждане, прибывшие в Россию и желающие прописаться на её территории, обязаны оплатить госпошлину в размере 350 руб. Данная ситуация является единственным вариантом платной прописки, процесс оформления которой производится без использования услуг посредников.

Бланк «Квитанция на оплату госпошлины»

В случае, если нет времени бегать по инстанциям или уделить 30 минут на заполнение сведений через Госуслуги, можно воспользоваться помощью третьих лиц, готовых за определённое материальной вознаграждение, выполнить все действия самостоятельно. В среднем это обходится в сумму 1 000 – 3 000 руб, в зависимости от региона.

Ещё один вариант возможности предоставления платной регистрации подразумевает незаконную деятельность, которой занимается определённый круг лиц, прописывающий на своей жилплощади посторонних, нуждающихся в легализации своего пребывания в данном субъекте РФ. Наиболее распространённой такая «фиктивная прописка» является в Московском и Ленинградском регионах.

Объясняется это в первую очередь тем, что штамп в паспорте позволяет стать полноправным членом данного общества и получить все социальные льготы и возможности, недоступные ранее.

Средняя стоимость такого оформления составляет 30 тыс. – 60 тыс. рублей сроком на 1 год, в зависимости от расстояния до центра. При этом собственники не задумываются, что заплатив деньги, прописанное лицо может «потеряться» и не прибыть в условленное время для снятия с учета. В этом случае, они будут вынуждены выписывать его в судебном порядке.

Что интересно, по закону противостоять таким манипуляциям нет возможности, так как это противоречит праву человека распоряжаться личной собственностью по своему усмотрению. Единственное, что смогло Правительство РФ противопоставить – это ограничить распространение так популярных несколько лет назад «резиновых квартир», нормируемой в законодательных сводках.

Сроки

Если говорить о сроке действия штампа в паспорте, называющегося «свидетельство о регистрации по месту жительства» (ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА В РОССИИ В 2022 ГОДУ), то он является бессрочным, то есть, сделав его один раз нет необходимости обращаться в миграционный пункт или УФМС через несколько месяцев, так как он, как и прежняя прописка, не имеет срока действия.

Единственное условие, когда придётся обращаться за получением новой печати – это в случае замены или утраты основного документа, подтверждающего личность. В данном случае, как и ранее, процесс оформляется бесплатно (не относится к получению паспорта, пошлина за его получение оплачивается в полном соответствии с установленными нормами и зависит от ситуации).

Как говорилось ранее, сделать это можно несколькими способами:

По месту проживания через МФЦ.
Личным обращением в Миграционный пункт района проживания.
Через портал Госуслуг.

Для москвичей – с помощью онлайн-портала «Мои документы».

Отдельно необходимо подчеркнуть: если перед этим снятия с учёта не производилось, предоставления перечисленных ранее документов для регистрации по месту жительства не требуется. Единственное, что нужно взять с собой – это домовую книгу, куда будет внесена запись о новых паспортных данных.

Сроки оформления постоянной регистрации россиян определены сводом правовых документов:

ФЗ № 5242-I от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». (посмотреть можно здесь)
Регламент, характеризующий предоставление госуслуги по регистрационному учёту на территории государства, вступивший в силу 11.09.2012.

Согласно приведённым в нормативных актах сведениям, максимальный срок оформления постоянной регистрации по месту пребывания россиян является следующим:

После того как, гражданин или посредник, предоставил весь необходимый пакет документации, соответствующий установленным требованиям – не позднее чем в 3 дня.
Не позднее 8 суток от даты поступления документов непосредственно в Миграционный пункт.
При подаче через МФЦ или посредников нужно добавить определённый срок на осуществление их деятельности, направленной на сбор сведений и транспортировку в уполномоченный орган государственной власти, в случае возникновения необходимости отправления запроса в местную администрацию, военкомат или другое учреждение для получения подтверждения права распоряжаться жилым объектом или определения гражданского статуса.

Полезно! Регистрация по месту жительства иностранного гражданина регулируется другими законами, но осуществляется в аналогичные сроки. При условии, что его прибытие в страну было зафиксировано, и не было официально зарегистрировано других нарушений законодательства РФ.

Особые случаи

В ситуации, когда гражданин, которого необходимо зарегистрировать в жилом помещении, не является его собственником, может потребоваться помощь посредников. Ответственными лицами в этом случае могут выступать соответствующие органы, которые будут исполнять роль его официальных представителей в осуществлении процесса оформления. Здесь основную роль будет играть форма собственности объекта недвижимости, в которой планируется регистрация:

Помещение относится к жилищно-строительному кооперативу – в этом случае ответственными считаются представители руководящего звена.
При наличии между владельцем недвижимости и управляющей компанией заключенного соглашения, по которому управлением над площадью может заниматься собственник – делать регистрационные действия может сам хозяин. Аналогичная ситуация будет и в случае, когда никаких договоров между сторонами не заключалось.
При постоянной регистрации по месту жительства в государственной или муниципальной квартире, доме или комнате, контроль за проведением оформления возлагается на госслужащих, отвечающих за данный объект.
Наличие документа, подтверждающего договорённость между владельцем и УК, по которому управлением жилплощадью осуществляется последней, ответственным лицом становится председатель компании.

Наличие постоянного места жительства на сегодняшний день в России не является обязательным условием для проживания и жизнедеятельности. Однако при его отсутствии обязательно должна быть временная регистрация, которую необходимо продлевать после окончания срока действия. Помимо этого, привычная всем, «прописка» позволяет стать полноправным членом общества, в котором проживает данный гражданин и пользоваться услугами, возможностями и льготами, предусмотренными действующим законодательством.

Порядок регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства в 2022 году

Граждане РФ независимо от возраста и наличия в собственности собственного жилья обязаны пройти процедуру регистрации в органах регистрационного учета для цели получения условий для реализации прав и свобод и исполнения обязанностей перед гражданами, государством и обществом. Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) предполагает документальное оформление места временного пребывания гражданина. Регистрация по месту жительства (прописка) – это документально оформленный акт о месте постоянного проживания гражданина. Рассмотрим порядок регистрации по месту пребывания и месту жительства.

Нормативное регулирование регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан российской федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ регулирует административное наказание за проживание без регистрации

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ регулирует уголовное наказание за проживание без регистрации

Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» определяет порядок регистрации граждан ФМС.

Основание для постоянной и временной регистрации

Прописаться в жилое помещение (в соответствии с ЖК РФ, являющееся изолированным помещением – недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан) на постоянное место жительство можно в нескольких случаях:

смена места жительства
покупка нового жилья
приобретение недвижимости при долевом участии в строительстве
рождение ребенка, который прописывается с родителями (одним из них) даже без согласия владельца

Нередки случаи, когда человек, имеющий постоянную регистрацию, проживает в другом регионе или городе длительный период, составляющий более 90 дней. В этом случае предусматривается, временная регистрация. Так, основанием для длительного отсутствия может служить:

длительная командировка
обучение
семейные обстоятельства
трудоустройство в другой местности
длительное заболевание, требующее длительного лечения
длительная туристическая поездка
заключение в исправительных учреждениях

Порядок регистрации граждан по месту жительства

Гражданин, при смене места жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязан обратиться в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства (форма №6)
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение
заявление собственников о согласии на регистрацию (при условии, если регистрируемое лицо не является собственником)

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан (до 14 лет) и проживающих вместе с законными представителями, осуществляется на основании: заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Такая регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги.

На срок оформления регистрации по месту жительства по желанию гражданина выдается в день обращения справка о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства в произвольной форме, заверенную печатью (при наличии).

В 3-дневный срок со дня поступления документов выдается паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства (дли несовершеннолетних лиц – свидетельство о регистрации по месту жительства).

Порядок регистрации граждан по месту пребывания

Граждане для временной регистрации в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на период более 90 дней, обязаны до истечения указанного срока пройти процедуру регистрации документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Заявление установленной формы о регистрации по месту регистрации и копии документов могут подаваться лично, через МФЦ и в форме электронного документа через Единый портал Госуслуги. Регистрация гражданина производится не позднее 8 рабочих дней со дня подачи заявления о регистрации по месту пребывания.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с:

нанимателями и совместно проживающими с ними членами их семей
с собственниками жилых помещений
правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления о регистрации по месту пребывания. Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей производится независимо от согласия собственников.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Нужно ли регистрировать временно несовершеннолетнего ребенка, если имеется постоянная регистрация?

Ответ: Да. Регистрация по месту пребывания таких лиц осуществляется на основании заявления о регистрации по месту пребывания, документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними законных представителей и свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.

Вопрос №2: Необходима ли регистрация для студентов, проживающих в общежитии?

Ответ: Да. Регистрация, обучающихся по очной форме по образовательным программам СПО или ВО, по месту пребывания в общежитиях производится на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания, заверенного должностными лицами организации, осуществляющей образовательную деятельность, и документа, удостоверяющего личность заявителя. Документы представляются должностными лицами образовательных организаций в течение 3 дней со дня предоставления гражданину места в общежитии.

Регистрация иностранного гражданина по месту пребывания в РФ в 2022 году

Как проводится регистрация иностранца в РФ по месту пребывания в 2022 году

Необходимость получения приезжими из других стран временной регистрации – обязательное требование законодательства РФ. Вне зависимости от цели прибытия в страну, от того, есть или нет виза, процедуру проходят все. Игнорирование действующих норм чревато административной ответственностью (придется уплатить штраф).

Миграционная политика РФ

ФЗ №109 и Постановление Правительства РФ №9 «О порядке миграционного учета иностранных граждан» в полной мере описывают процедуру и особенности процесса регистрации иммигрантов в РФ. Помимо этого, в документах изложены права и обязанности иностранных граждан.

По месту прибытия. Подходит для большей части мигрантов, которые планируют трудоустроиться.
По месту жительства. Вариант постоянной прописки для нерезидентов страны, у которых на руках вид на жительство или разрешение на временное пребывание. Помимо этого, требуется доказать факт законного пользования жилой недвижимостью, находящейся в России.

Процесс регистрации сам по себе простой: достаточно собрать минимальный пакет документов и обратиться в ближайший офис службы ГУВМ МВД, где сообщить о факте пересечения иностранным гражданином границ РФ. Это позволит легально находиться на ее территории и пользоваться своими законными правами.

Алгоритм действий и необходимые документы

Лично или через доверенное лицо гражданин передает справки на проверку и контроль в УВМ, а также готовит письменное заявление. Пока что электронные сервисы и портал Госуслуги не предполагают возможность подачи документов удаленно по интернету.

Чтобы сделать регистрацию, нужны такие документы:

Заявление.
РВП или вид на жительство.
Документ, удостоверяющий личность, или загранпаспорт.
Выписка из государственного реестра. Свидетельство о праве собственности на недвижимость или договор аренды помещения, в котором иностранец желает зарегистрироваться.

Специалисты УВМ проводят проверку всех предоставленных справок, после чего иностранный гражданин получает в ВНЖ или РВП штамп о дате и месте регистрации.

Как оформляется регистрация по прибытии

Сделать это можно сразу после того, как человек прибудет в РФ. Для постановки на учет потребуется обратиться в местное отделение МВД, куда передать информацию о себе. Лица, которые проигнорировали данное требование законодательства, обязаны уплатить штраф.

Отделение ГУВМ можно уведомить о факте прибытия иностранного жителя заранее. Для этого по почте требуется переслать все документы, включая заявление, а также оплатить стоимость почтовых услуг. Такой формат регистрации места проживания простой, ведь человеку не требуется тратить время на личный визит в инстанцию.

Официально получив прописку, у иностранца появляется право свободно находиться в РФ и перемещаться по ее территории на срок не более 3 месяцев. В рамках процедуры платить государственную пошлину за процедуру не требуется.

Правила временной регистрации прибывших в Россию:

У прибывшего может не быть российской прописки, однако место его регистрации должно быть обязательно известно МВД. Для этого в контролирующий орган передается специальное уведомление.
В ГУВМ человек получает специальный бланк-подтверждение факта постановки его на учет.
Регистрация после отправки документов почтой в МВД возможна только при условии, что пакет справок полный.

Если человек пересек границу РФ по безвизовому режиму, ему придется подготовить паспорт и миграционную карту для получения временной регистрации на 3 месяца. В будущем возможно продление этого срока.

Обратите внимание! Многие приезжие решают купить справку о регистрации, особенно, когда цена такого предложения довольно привлекательная. Однако факты фиктивной прописки легко обнаруживаются и караются штрафом, поэтому вопрос стоит решать исключительно легально.

Нюансы регистрации по месту жительства

Такой вариант подходит для иммигрантов, намеревающихся в России жить в собственной квартире или доме. В этом случае речь идет об оформлении постоянной регистрации, которая невозможна без наличия официального РВП или вида на жительство. Дальше иностранцу потребуется встать на учет в том регионе, где находится его недвижимость. Допускается, что приезжий не будет жить в своей квартире, однако ее местоположение в регистрационном бланке прописывается в обязательном порядке.

Как проходит процедура:

Документы в УВМ передаются по месту пребывания, т.е. по адресу местонахождения помещения, где и планирует прописаться человек.
В заявлении на регистрацию заявитель указывает ФИО, дату рождения, гражданство, переносит паспортные данные, обязательно прописывает адрес, по которому он на текущий момент проживает.
В качестве приложения к заявлению необходим вид на жительство и правоустанавливающие справки на жилой объект недвижимости.

За получение регистрации потребуется уплатить государственную пошлину в сумме 350 рублей. Временная прописка бесплатная.

Сроки постановки на учет и ответственность за их несоблюдение

Иностранцам дается не больше 7 рабочих дней с момента пересечения границы на процесс постановки на учет. Обратиться следует в миграционное управление по месту проживания.

Граждане ЕАЭС, Беларуси и Армении могут пользоваться дополнительными льготами: до 30 дней им отводится на прописку. Чуть меньше дано приехавшим из Казахстана – до 15 дней. Вне зависимости от гражданства заявителя при его первичном обращении предварительная регистрация, полученная в УВМ, не может длиться дольше 90 дней. Продление проводится в частном порядке на основании предоставленного заявления и документов при условии наличия у обратившегося РВП.

Если в оговоренные законом сроки не встать на учет или же приехавший человек оформит заявление с опозданием – это чревато административным наказанием. 4 пункт статьи 18.9 КоАП РФ гласит, что граждане должны уплатить 2-4 тысячи рублей, для организаций сумма увеличивается до 40-50 тысяч рублей. К тому же нарушение регистрационного режима влечет за собой штраф до 5 тысяч рублей. К злостным нарушителям порядка применяется депортация.

Распространенные причины отказа

Существует несколько разнообразных причин, по которых иностранное лицо может услышать отказ в постановке на регистрационный учет:

Если не заключен официальный договор об аренде помещения с его полноправным собственником.
Договор о найме есть, но он оформлен некорректно и поэтому недействителен. В обязательном порядке такая договоренность фиксируется в письменном виде и документ передается на регистрацию налоговой инспекции.
Собственник помещения не желает прописывать на личной жилплощади посторонних наемных рабочих.
Если у приезжего выявлены опасные для окружающих инфекционные болезни, например, туберкулез.

Временная регистрация в СПБ через МФЦ проводится в рамках 1 календарного дня при условии наличия у заявителя на руках полного пакета документов

Находиться в пределах РФ без временной регистрации приезжим можно исключительно на протяжении оговоренного законодательством страны срока (меняется в зависимости от гражданства лица, посетившего страну). Для продления периода официального пребывания потребуется подготовить и подать письменный запрос, а также справку-основание для продления.

Сложности, связанные с регистрацией приезжих из других стран

Многие собственники помещений в силу личных причин не желают прописывать посторонних людей. Чаще всего виной тому нежелание платить налоги от передачи помещения в аренду или же они не хотят тратить время на процедуру. Помимо этого, часть арендодателей опасается потенциальных сложностей с выпиской иностранных граждан, пытаясь оградить себя от лишней головной боли.

С целью указать место регистрации многие приезжие принимают решение воспользоваться иными вариантами, например, помощью сомнительных компаний или попросту покупают прописку. Подобные нарушения тоже караются штрафом и депортацией.

Если встала необходимость получения постоянной или временной регистрации, вам помогут профессионалы компании «Авантаж». Мы легализуем пребывание или трудоустройство граждан других государств быстро и по привлекательной стоимости.

Сколько можно жить без прописки и в какие сроки нужно осуществить регистрацию

Согласно действующим законам и постановлениям Правительства Российской Федерации, каждый гражданин РФ, а также иностранные граждане и апатриды, обязаны иметь постоянную или временную регистрацию, оформленную по месту проживания или текущего нахождения.

Контроль за соблюдением действующих миграционных норм возложен на миграционную службу в лице органов МВД и пограничную службу. Несмотря на то что процедура является быстрой и бесплатной, некоторые граждане пренебрегают требованием регистрации по месту пребывания.

Сколько можно жить без прописки, какие санкции за нарушение сроков регистрации, что даёт право собственности в Москве, Спб и в регионах — бесплатная консультация о том, как решить именно вашу проблему предлагается в данной статье.

Законодательство, регламентирующее вопросы постановки на учёт

Несмотря на то что регистрация носит уведомительный характер, процедура постановки на учёт постоянно совершенствуется, что требует регулярного обновления соответствующих законодательных актов на всех уровнях начиная от федерального и заканчивая региональным.

Порядок постановки на учёт регламентируется сразу несколькими ФЗ и Кодексами РФ, в список которых входят:

Гражданский кодекс – регламентирующий обязательство граждан регистрироваться по месту жительства;
Административный – устанавливает ответственность за нарушение сроков временной, постоянной прописки и наказание за админ. правонарушения, определяет размеры возможных штрафов за отсутствие прописки в паспорте или миграционной карте;
Жилищный Кодекс – регламентирует нормы, правила, связанные с недвижимостью, а также устанавливает нормы проживания в муниципальное жилье (не касается новорождённых и детей до 18 лет, имеющих свидетельство о рождении, справку, оформленную по форме № 3 или 8 или штамп в паспорте);
Семейный кодекс — определяет права детей, обязанности их законных представителей, и устанавливает место и условия проживания ребёнка;
ФЗ № 5242-1, ст. 5-6;
Постановление Правительства №713, выданное в 1995 году, определяющее можно ли жить без прописки, сроки постановки на учёт, куда следует ходить для получения официальной прописки,

и другие нормативные акты в области миграционного законодательства.

Сколько можно находиться без прописки

Нормативными актами и законами РФ чётко установлены сроки без прописки, которые разнятся в зависимости от гражданства субъекта.

Для граждан Российской Федерации сроки пребывания без прописки установлены на уровне 90 дней с момента поселения. В течение этого срока лицо с российским паспортом должно обратиться в ближайшее представительство МВД, сходить в паспортных стол ЖЭКа, офис ТСЖ или многофункциональный центр и подать необходимый пакет документов для оформления временной или постоянной регистрации. За нарушение сроков и норм миграционного законодательства предусмотрено наказание.

Штамп в паспорте

Свидетельством о наличии временной или постоянной прописки является штамп в паспорте или справка установленной формы. Печать о постоянной прописке, равно как и оформление свидетельства о регистрации установленного образца, оформляются в течение 3-8 суток после подачи документов.

Сколько гражданину можно жить без прописки после продажи квартиры

В случае продажи недвижимости и получения бумаг о снятии с учёта, гражданину отводится трёхмесячный период нахождения без прописки. За это время лицо должно оформить временную или постоянную регистрацию по новому адресу, для чего ему потребуется ходить в паспортный стол, и подавать заявление.

Если гражданин не приобрёл новое жилое помещение, он может временно быть прописан у родственников, оформить регистрацию на основании договора аренды либо поселиться в гостинице или общежитии. При выборе последнего способа, у гражданина отпадает необходимость ходить регистрироваться в компетентные органы, так как такая обязанность возложена на администрацию объекта поселения. Они обязаны в течение 24 часов после прибытия уведомить миграционную службу о таком факте.

После выписки

Некоторые трактуют нормы законов неправильно, полагая, что 90-дневный срок, отведённый для постановки на учёт, начинается с момента отъезда с предыдущего места проживания. На практике такой срок начинается с момента фактического прибытия на новое место проживания (наличие проездных документов, правоустанавливающих бумаг на купленное жильё, дарственной и других).

Процедура выписки с предыдущего постоянного места жительства не является обязательной. Снятие с регистрационного учёта может быть проведено одновременно с постановкой на учёт по новому месту постоянного проживания.

Как жить без прописки в другом городе

Проживание по адресу, отличному от постоянной регистрации в пределах одного населённого пункта не требует оформления в органах МВД. Если гражданин выезжает за пределы города на длительный срок, он должен уведомить об этом миграционную службу по месту нахождения.

В случае длительной командировки, ухода за пожилыми или больными людьми и в других ситуациях, рекомендуется оформлять временную регистрацию без снятия с постоянного учёта по постоянному адресу проживания.

Как легально находиться по месту жительства

Оформление постоянной регистрации по месту постоянного жительства возможно при предоставлении в миграционную службу следующих документов:

заявления на постановку на учёт;
паспорта заявителя и собственника;
разрешения от собственников, ордера на вселение, договора аренды или документов, подтверждающих полное или долевое право собственности;

Дополнительно миграционный инспектор может потребовать:

лист убытия;
военный билет или приписное;
свидетельство о браке.

Оформление постоянной регистрации происходит в 7-дневный период. Если у заявителя отсутствует лист убытия с предыдущего места жительства, время рассмотрения может быть продлено до 14 рабочих дней.

Как можно жить без прописки иностранцам

Пребывание иностранцев и апатридов регламентируется законом «О миграционном учёте», который отводит 7 дней на регистрацию с момента прибытия.

Уведомление о поселении иностранца оформляется принимающей стороной, которой может выступать:

гражданин РФ или иностранец, пребывающий в РФ на легальных основаниях и имеющие постоянное место прописки или собственное жилье;
работодатель, при оформлении трудового договора, или если лицо прибыло по официальному приглашению или в командировку.

Уведомить местное отделение МВД о прибытии иностранца в течение 24 часов должны:

гостиницы, санатории, общежития;
администрация спецприёмников;
руководство пенитенциарного учреждения.

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Стоит учитывать, что процедура постановки на учёт на новом месте жительства отличается в зависимости от формы прописки. Время, в течение которого граждане России имеют право проживать по конкретному адресу устанавливаются индивидуально представителями ФМС и зависят от поданного пакета бумаг.

Время прописки для индивидуальных случаев

Существуют определённые категории иностранных граждан, имеющих льготные условия нахождения в стране. К их числу относятся официальные государственные иностранные делегации, персонал кораблей, авиалайнеров, поездов.

На льготных условиях прописаться могут и иностранные граждане, обладающие высококвалифицированной профессией из установленного списка.

Какой штраф?

Отсутствие регистрации и нарушение сроков постановки на учёт предполагает наказание в виде штрафа в размере от 2 тыс. до 7 тыс. рублей для физических лиц в зависимости от региона. Нарушение максимального времени, в течение которого можно находиться без регистрации для иностранцев может привести к запрету на въезд и депортацию из страны.

Кому можно не прописываться?

Благодаря несовершенству российского законодательства, регистрация для нвоорожденных не является обязательной. Несмотря на то что для них установлен 30-дневный срок для постановки на учёт, законодательно не предусмотрены санкции за подобное правонарушение.

Как иностранному гражданину получить постоянную регистрацию

В России предусмотрено два вида регистрации. В первом случае, если постоянное место проживания отсутствует, оформляется временная прописка. Если же имеется собственная квартира, то можно подать документы на постоянную регистрацию.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Не все знают, возможна ли постоянная регистрация по месту жительства иностранного гражданина. Законодательно такой вариант предусматривается. Для проведения процедуры необходимо соблюдать несколько основных требований.

Общие правила

При пересечении границы Российской Федерации любой человек должен встать на миграционный учет. Это необходимо для уведомления властей, отслеживающих передвижения мигрантов, о факте и времени прибытия, а также месте, где будет проживать гражданин.

Обращение в Федеральную миграционную службу должно быть осуществлено ответственным лицом или администрацией учреждения, где будет проживать человек.

Среди таких мест выделяют:

гостиницы;
пансионаты;
лечебные учреждения.

Также может быть оформлена постоянная регистрация иностранного гражданина в РФ. Обратиться в ФМС необходимо в течение недели после прибытия на территорию государства.

Согласно новым правилам, иностранец должен в определенный срок уведомить миграционную службу о своем прибытии. Законодательно он установлен в пределах недели. Если человек приехал в Россию менее, чем на неделю, то регистрироваться ему не нужно.

Чтобы встать на учет, необходимо подготовить два документа. Первым из них является паспорт, который позволяет идентифицировать личность обратившегося. Вторым подается миграционная карта. Если хотя бы один из документов будет отсутствовать, то иностранец должен будет немедленно покинуть пределы Российской Федерации.

Образец миграционной карты

Нормативная база

Права и обязанности иностранных граждан, которые прибыли на территорию России, регулируются несколькими нормативно-правовыми актами. Основным среди них является закон №115-ФЗ, который был издан 25 июля 2002 года.

Вторым нормативным актом, на который можно ориентироваться, является закон о миграционном учета, изданный в 2006 году (№109-ФЗ). Он устанавливает необходимость оформления прописки как по месту проживания, так и пребывания. При этом в документе отражается порядок процедуры и требуемые документы.

Нужна ли временная регистрация при аренде квартиры — читайте в нашей публикации.

Возможно ли это

Получение российской прописки иностранными гражданами является возможным. Особенно актуальным этот вопрос стал после введения нового порядка въезда и выезда за пределы страны в январе 2014 года.

Ранее иностранцы, которые на протяжении 90 дней находились в России, могли пересечь границу, поставить отметку и вновь вернуться снова на ее территорию. Теперь же подобные процедуры возможны один раз в полгода.

Таким образом иностранец может только три месяца из шести проживать в пределах России. По истечение этого времени он на 90 дней должен покинуть государство.

Как оформить постоянную регистрацию иностранного гражданина в РФ

Если иностранцы покупают жилье на территории России, они могут зарегистрироваться в нем на официальной основе. При этом такая прописка будет бессрочной, то есть постоянной.

Несмотря на то, что иностранец будет зарегистрирован в стране, проживать в ней постоянно он не сможет. Покинуть территорию нужно будет по окончании разрешения на пребывание.

Процедура оформления прописки для иностранца практически идентична процессу для россиян. Стоит помнить о важном отличии: дистанционно подать заявление не получится. Иностранец должен будет самостоятельно посетить органы ФМС. Также возможно привлечение официальных посредников.

Помимо личного посещения ФМС можно обратиться в специализированную компанию. В настоящее время существует множество организаций, которые помогают иностранцам зарегистрироваться. Также процедуру может проводить принимающая гражданина сторона (работодатель, родственник).

Для оформления регистрации человеку потребуется предоставление определенных документов.

Среди них выделяют:

паспорт или другую бумагу, которая позволит подтвердить личность заявителя;
миграционную карту, разрешение на временное проживание или вид на жительство, являющиеся основанием законного пребывания на территории страны;
документ, подтверждающий возможность использовать жилое помещение.

В нем необходимо указать:

личные данные заявителя;
серии и номера паспорта и миграционной документации;
срок, в течение которого разрешено пребывание не территории страны;
адрес, где будет проживать человек и по которому осуществляется регистрация;
подтверждение законности проживания гражданина в конкретном жилом помещении;
предыдущий адрес, где был зарегистрирован иностранец.

По месту жительства в своей квартире

Постоянная прописка для иностранца может быть оформлена только в своей квартире. Если он желает проживать длительное время в приобретенном жилье, то необходимо подать документы в Федеральную миграционную службу.

Собственник жилья должен заполнить заявление. В нем указываются личные сведения, паспортные данные, реквизиты документа, дающего право на нахождение в России, а также адреса, где ранее проживал человек и планирует жить в настоящее время.

Вместе с заявлением нужно подать документы по списку. Обязательно производится оплата государственной пошлины в размере 200 рублей.

Важно, чтобы пакет документов был полным. Если некоторые бумаги будут отсутствовать, то специалист Федеральной миграционной службы откажет в регистрации.

При соблюдении всех требований в разрешении на временное проживание или виде на жительство ставится печать о регистрации. Штамп наносится в день обращения. Но если потребуется запрос данных, то сроки ожидания увеличиваются. В любом случае они не должны превышать пяти дней.

Какие нужны документы

Для того, чтобы оформить прописку, потребуется собрать определенный пакет документов:

Основным в списке является паспорт владельца помещения, в которое будет производиться регистрация.
Для удостоверения личности иностранного гражданина требуется его паспорт.
Подтвердить законность нахождения человека на территории страны можно с помощью визы, вида на жительство и миграционной карты.
Среди бумаг, которые удостоверяют о наличии прав на пользование жилым помещением, выделяют свидетельство о собственности или договор социального найма.
Иностранец подает собственноручно заполненное заявление на оформление постоянной или временной регистрации. В нем указываются все необходимые сведения. Вторая часть документа передается гражданину в подтверждение его регистрации.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Сроки получения

Оформление прописки иностранному гражданину возможно на период действия его визы или на 90 дней в зависимости от наличия или отсутствия визового режима. Аналогичные сроки предусматриваются для всех лиц, независимо от наличия или отсутствия вида на жительство.

Если у России со страной человека отсутствует визовый режим на въезд, то регистрация оформляется на 90 дней каждые шесть месяцев. Но для этого необходимо предоставление паспорта в ФМС.

Особенности имеет прописка граждан Украины. Правительство РФ подписало документ о беспрепятственном продлении сроков на указанную в миграционной карте длительность.

С 2012 года существует соглашение и с Казахстаном. Без регистрации иностранцы могут находиться в России в течение месяца.

Риски фиктивной прописки

В настоящее время прибыльным бизнесом является оформление фиктивной регистрации для иностранцев. В этом случае в одной квартире одновременно прописывается множество лиц. При этом фактически они не проживают в данном помещении.

В соответствии со статьями 322.2 и 322 Уголовного кодекса РФ за фиктивную регистрацию предусматриваются:

штрафные санкции;
принудительные работы;
запрет на занимание определенных должностей;
арест.

Сумма штрафа варьируется в пределах от 100 тысяч до 3 миллионов рублей. Также человек может заплатить заработок за последние три года.

Чтобы избежать проблем с законом, иностранцу нужно своевременно позаботиться о прописке. Если он не делает этого, то ответственность ложится на плечи собственника жилья.

Про оформление временной регистрации через Почту России читайте в нашей статье.

О том, можно ли оформить загранпаспорт по временной регистрации, мы расскажем далее.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
- Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
- Регионы – 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Регистрация по месту пребывания

Разделы:

История вопроса
Переход от прописки к регистрации
Регистрация по месту жительства
Регистрация по месту пребывания
- Что такое “место пребывания”?
- Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
- Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
- Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
Снятие с регистрационного учета

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.