Код гражданства России, Украины, Узбекистана, Казахстана и других стран СНГ

Коды гражданства: что это такое и где их найти

Для заполнения некоторых документов как россиянам, так и гражданам других стран необходимо знать коды гражданства, чтобы вписывать их в соответствующие графы. Неправильное заполнение официальных бумаг влечет за собой штрафные санкции. Физическое лицо, будь то иностранец или гражданин России, являясь налогоплательщиком, обязано знать все необходимые коды для справки 2-НДФЛ.

Образец справки 2-НДФЛ

Всю необходимую информацию для оформления налоговых документов можно найти в специальном общероссийском классификаторе, включающем идентификационные наборы символов для всех государств мира (сокращенное название ОКСМ).

Заполнение справки россиянами

Вне зависимости от того, является ли местом вашей постоянной регистрации Россия, Украина, Беларусь или другая страна, заполняя налоговые бланки и другие документы, связанные с трудовой деятельностью и получением доходов, вы должны знать все необходимые коды, ОКИН, гражданства и т. п. Пока они не будут вписаны в соответствующие графы, документ будет считаться недействительным, так как не даст полную исчерпывающую информацию о вас.

Российским гражданам в справке 2-НДФЛ понадобится указать кодовое сочетание цифр, присвоенных РФ. Оно пишется в пункте 2.5 второго блока документа, именующегося «Данные о гражданском лице». В ОКСМ Российской Федерации присвоен номер 643. Его и нужно вписать в указанную выше графу.

Статус лица без гражданства не освобождает вас от обязанности вписывать в справку данные, фиксируемые в классификаторах. В документ такому лицу нужно внести информацию о стране, которая выдала ему бумагу, удостоверяющую личность. Бланк справки 2-НДФЛ и образец заполнения можно скачать здесь.

Образец заполнения справки 2-НДФЛ

Далее, продолжая работать со справкой, следует повторить номер из пункта 2.5, но уже в строке 2.9. Следом указывается подробный адрес, где живет тот, на кого заполняется документ. Если речь идет об иностранном гражданине, вписывается не российская временная прописка, куда осуществлялась регистрация, а данные о месте проживания иностранца на родине, код которой он указывает, беря его в общероссийском классификаторе. Для удобства строчку можно заполнять как кириллическими символами, так и латиницей.

Особенности оформления справок для иностранных граждан

Гражданином какой бы страны вы ни числились, оформляясь на работу в Российской Федерации, вы становитесь на учет в налоговой службе.

На трудоустроенных иностранных граждан распространяется законодательство РФ, которому они обязаны неукоснительно следовать.

Получив статус налогоплательщика, вы становитесь обладателем ИНН. Если данная аббревиатура актуальна и в вашей родной стране, в НДФЛ указываются оба ИНН. Иностранному работнику разрешается писать свои личные данные латинскими буквами. К примеру, обладатели гражданства Молдовы могут вносить имя и фамилию так, как принято у них на родине. Это не будет считаться ошибкой. Важно, чтобы данные справки соответствовали данным заграничного паспорта и других документов.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — цифровой код, упорядочивающий учёт налогоплательщиков в Российской Федерации.

В 2-НДФЛ фигурируют код и адрес РФ, а также код и адрес страны проживания.

Таблица кодов государств, большой процент граждан которых работает в России.

То есть в отношении РФ все должны в графе, посвященной кодировке, писать «643», а ниже, в графе «Код страны проживания», — код страны гражданства. Если это Белоруссия, указывают «112», граждане Украины пишут «804», Армении — «051», физическое лицо, основной страной которого является Кыргызстан, должно написать «417».

Таким образом, в документ вносится информация о гражданстве вставшего на учет налогоплательщика. Иногда у бухгалтеров возникает вопрос, что делать с лицами, которые не являются гражданами ни одной страны. Для них актуален код 999.

Классификация информации о населении

При поступлении на работу на всех новых сотрудников кадровые служащие заводят личные карточки. В них присутствуют и такие сведения:

1. Семейное положение.
2. Наличие или отсутствие образования.
3. Знание языков других стран.
4. Гражданство и т. д.

Для их заполнения потребуется ОКИН — еще один классификатор, применяемый в России для систематизации сведений о населении.

Являетесь вы лицом без гражданства или же приняли его в одной из стран мира, на вас обязательно должны завести этот документ.

Ныне действующий ОКИН был утвержден в 2015 году. Вступив в силу, он упразднил свой ранее действующий аналог. Применяемый для карточек Т-2 классификатор представляет собой набор цифирных блоков, которые могут быть использованы в различных документах.

Информация, собираемая для учета населения, систематизируется и изучается с помощью ОКИН. Преимущество классификатора в том, что он состоит из фасетов, которые можно применять независимо друг от друга.

Предлагаем Вам ознакомиться с видео, где подробно описано , как правильно заполнить справку 2-НДФЛ.

Система учета населения продолжает совершенствоваться и приводится в соответствии с мировыми стандартами. Налогоплательщики должны быть в курсе всех происходящих изменений.

Код страны при гражданстве России для справки 2 НДФЛ

Иногда для получения вычета в налоговую службу приходится сдавать документы. От их правильного составления зависит одобрят запрос или нет. Поэтому важно подойти к заполнению с полной ответственностью. Например, проставить верный код страны. При гражданстве России для справки 2 НДФЛ он будет 643. В этой справке и во многих других документах указывают одинаковый номер.

Справка 2 НДФЛ

Самый востребованный документ для определения материального дохода и налоговых счетов физического лица за необходимый промежуток времени — это справка 2 НДФЛ. В основном её заполняют в бухгалтерии к концу года, подводя итог, и передают в налоговую, но могут выдавать и по требованию работника.

По запросу справку выписывают в следующих случаях:

• Обязательно требуется 2 НДФЛ при получении авто, ипотечных или потребительских кредитов. Иногда могут потребовать и для взятия крупного денежного займа.
• Выдаётся автоматически при увольнении сотрудника. Если же этого не сделали, то придётся запрашивать справку при новом официальном трудоустройстве.
• Передаётся в налоговую службу, когда требуется оформление вычета. Допустим, вычет возможен для граждан, чьи дети учатся в высшем учебном заведении на платной основе.
• При выходе на пенсию и дальнейшего подсчёта пособия.
• Если человек решил усыновить ребёнка.
• При судебных разбирательствах, так или иначе, связанных с трудовыми взаимоотношениями.
• Когда решается вопрос об алиментных обязательствах.

В конечном виде на документе обязательно должна присутствовать печать и подпись руководителя предприятия. По стандарту справка оформляется в течение трёх рабочих дней, исключая праздники и выходные.

Возвращать её в бухгалтерию не требуется. Однако важно помнить, что предприятие вправе указывать расчёт лишь за то время, на протяжении которого работал сотрудник именно на этом рабочем месте. Это касается случаев, когда человек за последний год успел сменить несколько трудовых мест.

Правила заполнения

Выдача справки 2 НДФЛ дело обычное, но иногда совсем непростое. У неопытного бухгалтера могут возникнуть проблемы.

Выбор признака

Первое с чем сталкивается специалист — постановка признака. Всего есть два вида признака:

1. Заполнение происходит по любому работнику, получающему заработные выплаты с предприятия и вычеты из них. Сюда же относятся и средства, защищённые от удержаний НДФЛ. Справку с этим признаком следует предоставить в налоговую не позже 1 апреля.
2. Все остальные ситуации, когда нельзя из определённых материальных средств вычесть налоги. Допустим, если требуется провести оплату подарка для человека, который не является сотрудником фирмы. Временные сроки — до первого марта. К тому же обязательно надо указать размер дохода, который не подлежит налогообложению, и возможную сумму налога.

Обычно во втором случае приходиться делать сразу две справки с разными признаками. Первая — все в совокупности доходы, вторая — суммы, защищённые от удержаний.

Код страны

Вторая задача — указать достоверный код страны. На сегодняшний день существует ОКСМ классификатор кодов стран. Он был утверждён 14 декабря 2001 года Госстандартом под номером 529-СТ. Информацию из него можно бесплатно найти на множестве юридических интернет-ресурсах, но важно помнить, что база данных постоянно обновляется и терпит корректировки. Поэтому необходимо следить за актуальностью информации, которая попадается на сайтах и отсеивать устаревшие версии. Например:

• Код гражданства России для справки 2 НДФЛ — 643.
• Беларусь — 112.
• Узбекистан — 860.
• Казахстан — 400.
• Армения — 051.
• Украина — 804 и т. д.

Оригинал классификатора находится непосредственно на самом официальном сайте Госстандарта. Там же можно найти и его изменения, но они расположены все отдельно, что создаёт ряд неудобств при поиске необходимой информации.

Пример документа

Стандартная форма справки имеет несколько частей для заполнения. К первой части относятся:

1. Полное юридическое наименование организации, которая занималась оформлением этой справки.
2. 1-й или 2-й признак, указывающий на возможность взыскания налоговых вычетов.
3. Данные документа: номер, дата заполнения, какие временные рамки были взяты за основу подсчёта.
4. Территориальный код налоговой службы, в которой состоит на учёте предприятие.
5. Порядковый номер внесённых корректировок. Если таковых не было, необходимо поставить цифру 0.
6. Стационарный номер телефона рабочей организации. Обязательно с междугородним кодом.
7. Платёжные реквизиты предприятия: идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО) и код причины постановки на учёт (КПП). Для индивидуальных предпринимателей допустимо поставить прочерк.
8. Личные данные работника, на которого оформляется справка: фамилия, имя и отчество, ИНН, адрес проживания.
9. Официальный статус налогоплательщика. Обычно для русского резидента он один.
10. Код государства из классификатора 529-СТ. Это может быть как Российская Федерация, так и любая другая страна, из которой прибыл работник.
11. Код личного документа, удостоверяющего личность служащего, а также его номер и серия. Код российского паспорта — 21.

Вторая часть делится дополнительно ещё на три раздела. Здесь расписывают ежемесячные материальные доходы, налоговые и прочие вычеты, сумма фактического налога и уже выплаченного.

В третьей части отображаются доходы в закодированной форме. Например, код заработной платы 2000, отпускные выплаты 2012, прочие одноразовые суммы — 2720. На всё это в обязательном порядке возлагается НДФЛ.

В четвёртой — закодированные вычеты. Например, код 126 — вычет на несовершеннолетнего ребёнка.

Пятая часть — общая сумма НДФЛ. Для подсчёта необходимо сложить доход за весь предыдущий год и вычесть вычеты. Из полученной суммы высчитать 13 процентов (если ставка идёт для первого статуса налогоплательщика).

Документ для иностранца

Если в организации работает гражданин иной страны и ему требуется справка 2 НДФЛ, процедура остаётся прежней. Однако есть небольшая разница:

• От длительности проживания и работы на территории РФ напрямую зависит размер ставки налога. При 183 дней и более непрерывного нахождения ставка будет обычная — 13 процентов. К тому же и в справке статус налогоплательщика будет стандартный — 1. Если пребывание короче установленных рамок, то ставка возрастает до 30, а статус — 2. Могут быть и другие статусы. Например, приезжие из стран ЕВРАЗЭС. Их ставка в любом случае 13%.
• Необходимо указывать именно постоянное гражданство по ОКСМ, невзирая на российские временные документы.
• Необязательно к заполнению графа с российским или заграничным ИНН.
• Место жительства можно указать как в России, так и в родной стране, но обязательно с кодом.
• Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, ставится под кодом 10.
• В пятом разделе добавляется графа с фиксированными доходами. Это если работник работает на основании патента. К тому же допустимо обращение в НФС о снижении НДФЛ на размер равный фиксированным выплатам. После получения официально разрешения, указать его номер и дату получения.

Если учитывать все вышеперечисленные факторы, то оформление 2 НДФЛ не должно вызвать сильных затруднений. Главное — правильно разобраться в кодах страны и прочих кодировках. Их можно найти в государственных юридических документах.

Список стран СНГ в 2022 году

В СНГ входит 11 республик бывшего Союза. Стать ее членом может любое государство, разделяющее цели и принципы содружества и принимающее на себя обязательства. За 28 лет существования организацию покинула добровольно только одна Грузия, однако не исключено, что в скором времени к ней присоединиться Украина.

Что это такое?

СНГ (Содружество Независимых Государств) — объединение ряда стран ранее входивших в состав СССР, созданное в декабре 1991 года.

Первоначально участниками были все республики Союза кроме стран Прибалтики и Грузии. В 1993 году к ним присоединилась Грузия.

На 2022 год в СНГ входит 11 республик (в бывшем СССР было 15 республик). Суммарная численность населения стран объединения составила 281,1 млн. человек. Самые густонаселенные страны: Россия, Украина и Узбекистан (на их долю приходится около 80% населения СНГ). Взаимодействие страны осуществляют через уставные органы организации.

Список стран на 2022 год

1. Россия;
2. Казахстан;
3. Беларусь;
4. Таджикистан;
5. Узбекистан;
6. Армения;
7. Кыргызстан;
8. Азербайджан;
9. Молдова;
10. Украина;
11. Туркменистан (ассоциированный член).

Карта стран СНГ

СНГ на карте мира

Бывшие страны-участники

В 2009 году из состава вышла Грузия. Пока это единственная страна добровольно покинувшая ряды СНГ. Причина: отсутствие мер со стороны стран-участников Содружества в ответ на пятидневную войну в 2008 году и признание независимости Абхазии и Южной Осетии. Грузия участвовала в 113 многосторонних договорах со странами СНГ и была активным участником Содружества.

Страны со спорным участием

Украина до сих пор так и не ратифицировала Устав СНГ, но имеет статус страны-основателя и участника организации. В 2014 году страна приостановила свое председательство в уставных органах СНГ, а в 2018 году Президент Украины попросил правительство начать процесс выхода страны из Содружества (процедура выхода занимает минимум один год согласно Уставу СНГ). Страна вышла из ряда многосторонних соглашений Содружества.

С августа 2005 года Туркменистан вышел из действительных членов СНГ и получил статус ассоциированного члена-наблюдателя. В качестве наблюдателя участвует в некоторых структурах СНГ Монголия.

Украина официально не является государством-членом Содружества. У этой страны статус участника и основателя СНГ.

Кто хотел вступить в содружество

В 2008 году о своем желании вступить в СНГ заявил Афганистан, но процедура так и не была завершена. Нет информации и о ее начале. Зато страна активно участвовала в заседании Совета межпарламентской ассамблеи стран-членов Содружества.

Планы вступления озвучивали также главы стран:

• Республика Татарстан;
• Чеченская Республика Ичкерия;
• Приднестровье;
• Республика Абхазия;
• Южная Осетия.

О присоединении к зоне свободной торговле СНГ ведутся переговоры со Вьетнамом и Новой Зеландией (об этом есть информация на сайте Содружества).

Зачем существует содружество

Цель создания этой организации — формирование общего экономического пространства, интеграция в гуманитарных областях, а также координация в других вопросах, в частности в борьбе с коррупцией, терроризмом, отмыванием преступных доходов. Работа ведется ради свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Страны-участники активно участвуют в создании других структур для достижения этих целей. В 2000 году Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества, а через три года четырьмя странами — Беларусью, Казахстаном, Россией и Украиной было создано ЕЭП (Единое экономическое пространство). В 2009 году была создана зона свободной торговли СНГ (ЗСТ СНГ).

Страны СНГ уже подписали Соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом, что способствовало увеличению товарооборота. Ведутся переговоры о подписании соглашения о зоне СТ с Египтом, Израилем, Индией, Ираном, Сербией и Сингапуром.

Цель создания СНГ — формирование межгосударственного регионального рынка и установления крепких экономических связей между странами-участниками.

Цели объединения

Цели создания СНГ указаны в его Уставе.

К ним относится:

• сотрудничество во всех сферах экономики и культуры;
• развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства;
• обеспечение прав и основных свобод человека;
• сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности;
• сокращение гонки вооружений, военных расходов, ликвидации ядерного арсенала оружия;
• взаимная правовая помощь;
• мирное разрешение споров внутри объединения.

Если говорить коротко, то объединение должно способствовать более полному раскрытию социально-экономического потенциала каждого государства и взаимовыгодному сотрудничеству.

Перспективы содружества

В стратегии экономического развития СНГ на период до 2022 года запланирован рост объемов взаимной торговли в 2,5-3 раза и рост реальных доходов на душу населения в 3,3-3,7 раз. Страны планируют сотрудничество не только в экономической сфере, но и к космической отрасли, в информатизации, межгосударственных инновационных технологий.

Предполагается поэтапное сближение таможенного законодательства государств-участников СНГ на базе требований ВТО и подготовка предложений по унификации форм и методов налогового контроля. В будущем планируется взаимный допуск банков-резидентов стран-участников объединения на валютные рынки друг друга в целях проведения конверсионных операций для обслуживания ВЭД.

Сотрудничество между новыми независимыми государствами будет осуществляться в рамках интеграционных объединений типа ЕАЭС, ЕЭП и ЗСТ. За 10 месяцев 2017 года товарооборот между странами Содружества увеличился более чем на четверть (25,7%), достигнув почти 117 млрд. долларов (2016 году этот показатель составил 94 млрд. долларов).

Лучше всего развиваются экономические отношения между Беларусью и Россией (рост товарооборота за 25% в 2017 году), а также между Россией и Кыргызстаном (рост в 2018 году на 17%). В 2017-2018 годах доля стран СНГ в структуре российского онлайн-экспорта существенно выросла (с 32 до 40%).

В связи с политическим кризисом, объем внешней торговли товарами Украины со странами СНГ в первые месяцы 2022 года уменьшился на 7% (2,794 млрд долларов). Сократился объем товарооборота со странами СНГ и Таджикистана – на 5,1% (за тот же период). На партнеров по СНГ приходится 54,7% общего размера внешнеторгового оборота Таджикистана. Первые строчки в товарообороте занимает Россия ($ 154,9 млн.) и Казахстан ($ 125,1 млн.).

Заключение

В СНГ входит 11 государств с разным торговым оборотом. Ядром организации является Россия, Казахстан, Белоруссия и ряд других стран. В будущем участники Содружества собираются активно наращивать экономическое сотрудничество и укреплять связи между регионами.

Код страны Россия для заполнения справки 2 НДФЛ

Каждый гражданин должен знать код России, страны гражданства для справки 2 НДФЛ, поскольку неполное заполнение данного документа может привести к начислению штрафных санкций. Необходимые числовые данные можно найти в ОКСМ – общероссийский классификатор стран мира.

Заполнение справки для гражданина России

Доход человека с российским индигенатом необходимо учесть в справке 2-НДФЛ. Каждое поле документа оформляется согласно установленным правилам. Перейдя ко второму блоку «Данные о физическом лице» мы должны заполнить все строки бумаги. Дойдя до пункта 2.5 «Гражданство» нам уже понадобятся сведения из описываемого выше общероссийского классификатора стран мира, именно там указаны все коды государств. Если человек имеет гражданство, код страны Россия для справки 2-НДФЛ – 643.

Бывают ситуации, когда налогоплательщика находится в статусе апатрида (лицо, не имеющее подданства), в этом случае в строке «Код страны» работодатель должен вписать кодовое обозначение того государства, которое выдало документ, удостоверяющий его личность.

Спустившись по документу ниже, можно обратить внимание, что в пункте 2.9 «Адрес в стране проживания» также нужно вписать код государства. Помимо него необходимо вписать полный адрес проживания личности без подданства и иммигранта (в том государстве, откуда они прибыли). Законодательство позволяет оформлять строчку в произвольной форме (как латинскими буквами, так и кириллицей).

Внимание! При этом разрешено не оформлять пункт «Адрес места жительства в Российской Федерации», но при условии, что пункт 2.9 уже заполнен.

Оформляем справку иностранному гражданину

Любой физический труд мигранта должен быть документально оформлен. Документ для каждого человека имеет единую форму, но вписываемые данные могут различаться в зависимости от ситуации, поэтому каждая строка требует особого изучения.

• ИНН в Российской Федерации

Заполнение этого поля обязательно в случае постановки на налоговый учет сотрудника-мигранта. Хотя даже при наличии ИНН, можно не указывать его в справке 2-НДФЛ

• ИНН, в государстве которого он имеет гражданство

Если мигрант имеет ИНН в стране, из которой он прибыл, то его также следует вписать в документ.

В данный блок заносят информацию из главного документа личности. Разрешено вписать ФИО латинскими буквами. В случае отсутствия фамилии или отчества, поля не заполняются.

Данное поле оформляется также согласно определенному классификатору. Код обозначает то, кем является сам иммигрант:

1. для резидентов России – 1;
2. для нерезидентов РФ – 2;
3. для нерезидентов с востребованной специальностью (высококвалифицированный работник) – 3;
4. участник программы «Переселение соотечественников» – 4;
5. беженец – 5;
6. личность, имеющая патент на работу – 6.

• Код государства

В любом случае, здесь указывается 643, поскольку оформление осуществляется на территории России.

• Код документа, удостоверяющего личность

В большинстве случаев тут указывают «10» — паспорт иностранного, однако если его нет, то можно вписать свидетельство о появлении на свет (03), билет военнослужащего (07), вид на жительство в (12), Временное удостоверение личности (14), РВП в Российской Федерации (15) и т. д.

• Адрес проживания в Российской Федерации

В данном блоке следует указать полные координаты проживания личности, по которому мигрант зарегистрирован в России.

Код страны

• Код родного государства

Теперь мы переходим к главной части документа.

В данном блоке необходимо вписать код страны государства, гражданином которого является мигрант, с учетом общероссийского классификатора стран мира. Ярким примером может служить прием на работу гражданина республики Азербайджан. Необходимо вписать 031.

В данной строчке следует прописать адрес проживания мигранта в стране, откуда он прибыл. Законодательство разрешает вносить записи в произвольном порядке (латинские буквы допускаются).

Заполнение справки 2-НДФЛ на сотрудника, получившего патент на работу в РФ

В некоторых случаях ИФНС дает согласие на снижение НДФЛ на сумму установленных авансовых платежей, которые были уплачены приезжим с имеющимся патентом. Данная сумма должна быть указана в документе.

С каждым годом вводятся новые правила относительно оформления и сдачи справки 2-НДФЛ, однако сроки сдачи остаются неизменными. За нынешний год, налоговые агенты должны предоставлять отчетность в 2022 году:

• С выплаченных в 2016 году доходов НДФЛ не был удержан – до 1 марта.
• В 2016 году физическим лицам был выплачен доход – до 3 апреля.

В списках значатся

Посольства Узбекистана в России и Казахстане опубликовали на своих сайтах так называемый список №104, в котором значатся персональные данные 1150 человек, выехавших на постоянное место жительства (ПМЖ) за рубеж более трех лет назад, но до сих пор не вставших на консульский учет. По закону им грозит утрата узбекского гражданства. Причем на сайте посольства Узбекистана в Киргизии отыскался список №103. Логично предположить, что это предыдущая версия обновленного реестра. Настройки excel-файла свидетельствуют, что перечень был сформирован в декабре 2015 года, в нем указаны данные 1066 граждан. Следовательно, спустя три с половиной года число узбекистанцев, находящихся на грани утраты гражданства, кардинально не поменялось (некоторые фамилии фигурируют в обоих перечнях).

В списках, публикуемых дипломатическими ведомствами, указаны ФИО, дата и место рождения, а также национальность. Анализ показывает, что в обновленном реестре за номером 104 более 80% лиц – этнические казахи. Это не удивительно, так как соотносится с официальной статистикой выезда. Так, по информации Госкомстата Узбекистана, в первом полугодии текущего года из Узбекистана на ПМЖ выехали 4847 человек, 56,3% из которых решили поискать лучшей доли в Казахстане. На втором месте Россия, куда переехали почти 37% из общего числа эмигрантов. Гораздо меньше узбекистанцев предпочли в качестве новой родины США и Израиль – 1,2% и 1% соответственно.

Кстати, возникает вопрос – не нарушают ли посольства закон о персональных данных, выставляя в открытый доступ информацию о претендентах на утрату гражданства? В любом случае госучреждения вряд ли будут наказаны, ведь к двойным стандартам в трактовке нормативно-правовых актов все привыкли.

Статья 21 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» довольно любопытная, особенно если рассматривать историю ее изменений. Точнее, дополнений, так как за последние годы статья только расширялась. До августа 2015 года утратить гражданство узбекистанцы могли по трем причинам: поступление лица на военную службу, на службу в органы безопасности, в полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления в иностранном государстве; если лицо, постоянно проживающее за границей, не встало на консульский учет без уважительных причин в течение пяти лет; если гражданство Республики Узбекистан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов.

Затем появился пункт номер четыре, гласящий, что утратить гражданство можно, «если лицо причинило существенный вред интересам общества и государства, занимаясь деятельностью в пользу иностранного государства либо путем совершения преступлений против мира и безопасности».

Уже во времена президентства Шавката Мирзиёева статья пополнилась еще одной причиной: если лицо приобрело гражданство иностранного государства. При этом, как указано в законе, в этом случае гражданин должен в течение тридцати дней после получения паспорта другой страны уведомить об этом органы внутренних дел или консульские учреждения Узбекистана за границей. Грозят ли какие-либо санкции, если человек забудет предупредить или проигнорирует требование, неизвестно.

Примечательно, что, согласно «Инструкции о порядке подготовки материалов по вопросам оформления утраты гражданства Республики Узбекистан», выявление лиц, выехавших на ПМЖ, но не вставших на консульский учет, находится исключительно в компетенции министерств иностранных и внутренних дел республики.

Может ли сам эмигрант стать инициатором процедуры утраты гражданства? Ответ на этот вопрос остается загадкой. В июне текущего года на сайте посольства Узбекистана в России был размещен список документов для оформления утраты гражданства. В пакет входили заявление, заявление/объяснительная, анкета-заявление и автобиография. Однако на данный момент таких файлов на веб-ресурсе дипмиссии нет. Более щедрым на информацию оказалось посольство Узбекистана в США, на сайте которого под тему «утрата гражданства» отведена целая страница. Здесь есть даже образцы уведомлений, суть которых – донести до консульства, что выехавший на ПМЖ из Узбекистана человек уже получил паспорт другой страны и не против начала процедуры утраты гражданства. То есть эмигрант лишь предупреждает о наличии другого гражданства, дальше все делают госорганы. Есть, правда, одно «но» – согласно правилам за подачу уведомления нужно заплатить консульский сбор в размере $120. Хотя после внесения дополнений в статью 21 эксперт Norma.uz пояснял, что форма сообщения в консульский отдел о получении другого гражданства в законе не прописана и сборы за это не взимаются.

На сайте посольства Узбекистана в России есть только бланки заявлений на выход из гражданства. Кстати, эта процедура тоже не бесплатная: ее стоимость – $110.

Но все же юридически «выход из гражданства» и «утрата гражданства» – это разные понятия. Упрощая трактовку, получается, что инициатором «выхода» становятся сами граждане, а «утрата» – прерогатива госорганов.

Зачем и кому это нужно?

Так зачем же посольства обнародовали список №104? Проведя анализ комментариев в соцсетях к данной новости, можно сделать вывод – этот жест дипломатов не понял никто. Вообще, о прекращении узбекского гражданства можно почитать много разных историй и мнений. «Я например выехала в 2002 году на ПМЖ и писала отказ в 2005 получила гражданство в 2006 и жила спокойно до 2017 года когда выяснилось что я до сих пор являюсь гражданкой Узбекистана. И теперь вот опять жду когда же мне подпишут о выходе из гражданства Узбекистан и пока хожу по справочке и каждый спрашивает а что за справка вот уж не до смеха мне», – пишет пользователь Камилла Джалалова (здесь и далее оригинальная орфография сохранена. – Прим. «Ферганы»).

«Наша семья выехала из Узбекистана в Россию по программе переселения в январе 2014 года. На консульский учет не вставали. В июне того же года подали документы на получение гражданства РФ. В сентябре и ноябре получили российские паспорта. Таким образом, прошло уже пять с половиной лет, как мы выехали с Узбекистана и пять лет, как мы граждане России. Но ни в каких списках на утрату узбекского гражданства себя не видели. Я не знаю, этот закон вобще работает? Хоть кого-то, по этому закону, лишили гражданства РУ?» – интересуется Юрий Соловьев.

Есть и еще несколько комментаторов, которые переехали на ПМЖ в другие страны пять-шесть лет назад, но никогда не были в этих списках и не могут получить справку об утрате гражданства Узбекистана. Многие предполагают, что цель подобных списков – заставить граждан заплатить за справку об утрате консульский сбор в размере $100 с лишним. Мол, почему бы государству не содрать напоследок с эмигрантов хоть какие-то деньги? Тогда возникает вопрос – почему в списках указаны только 1150 человек, ведь людей, желающих сменить узбекский паспорт, гораздо больше?

Напомним, что речь идет только о тех, кто целью выезда из страны указал «переезд на ПМЖ», а таких, как гласит официальная статистика, совсем немного: меньше десяти тысяч за полгода. Собственно, эти граждане могут проигнорировать требование разрешить процедуру утраты гражданства и жить без получения соответствующей справки. Но в таком случае у них могут возникнуть проблемы по возвращении на родину. Считать себя утратившим гражданство Узбекистана можно только после подписания президентом специального указа, чего, как правило, приходится ждать несколько лет. Плюс чиновники могут просто забыть включить эмигранта в реестр выбывших. Поэтому не исключено, что въезд в Узбекистан даже при наличии паспорта другого государства будет совершен незаконно (до подписания президентского указа человек все еще считается гражданином Узбекистана). В таком случае нарушителю грозит уголовная ответственность по статье 223 («Незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан») УК, предполагающей серьезный штраф, – до $10 тысяч, а в отдельных случаях – лишение свободы. Видимо, поэтому посольства и предупреждают граждан о необходимости действовать по регламенту – как бы потом чего не вышло.

Было бы проще, если бы Узбекистан заключил соглашение о двойном гражданстве хотя бы с Россией. Потому что тем же трудовым мигрантам зачастую выгодно получить паспорт страны пребывания – и с правовой, и с экономической точки зрения. Однако, несмотря на призывы общественности рассмотреть вариант с двойным гражданством, пока вопрос даже не перешел в сферу законопроектов.

Как получить гражданство РФ для СНГ: пять основных способов

Российское миграционное законодательство не выделяет в отдельную категорию выходцев из стран, входящих в состав СНГ. Гражданство РФ для СНГ — процедура такая же сложная, как и для всех остальных стран. Основные преимущества, которые есть у граждан Беларуси, Армении, Казахстана и других бывших союзных республик заключаются в том, что многие из них хорошо знают русский язык, имеют в России родственников, а это, в свою очередь, может облегчить путь к российскому паспорту.

Два шага, без которых гражданство РФ для СНГ не получить

Независимо от того, прибыл человек из СНГ, либо из дальнего зарубежья, процесс легализации будет строиться в несколько этапов. Предстоит получение разных статусов в РФ, прежде, чем появится возможность подать на российское подданство. Эта процедура не придумана органами МВД, а закреплена в законе.

После въезда в Россию гражданин Армении, Казахстана, Узбекистана и любой другой страны СНГ встает на миграционный учет — это один из типов регистрации для иностранцев.

А дальше схема выглядит так:

1. Если вы едете в РФ с конкретной целью — оформить статус гражданина этой страны, то вашим первым шагом станет получение разрешения на временное проживание — чаще обозначается как РВП. Это начальный статус. Он даст вам право, во-первых, жить в Российской Федерации легально три года, а во-вторых, только имея РВП, вы сможете перейти ко второму шагу — подать на ВНЖ. Внимание! Если вы — выходец Беларуси, то можно сказать, что вам повезло, так как получать разрешение на временное проживание вам не нужно. Белорусы сразу подают на ВНЖ. С 2022 года появилось еще несколько категорий мигрантов, которые могут сделать ВНЖ без РВП.
2. Следующий шаг на пути к гражданству РФ для приезжих из СНГ заключается в получении вида на жительство. Статус очень приятный для проживания, с осени 2022 года имеет бессрочный формат. Мигранты, у которых есть ВНЖ, получают законное право подать на российское подданство.

Наличие ВНЖ дает право подавать на гражданство

Любой ли обладатель ВНЖ станет российским гражданином

Если вы получили вид на жительство, это еще не значит, что сможете подать на гражданство. ВНЖ — это обязательное условие, но далеко не единственное. В законодательстве есть такое понятие, как основания для получения гражданства. Такими основаниями могут быть:

• наличие родственников-россиян, стажа работы в России, бизнеса и т.д.;
• долгий, более пяти лет, период проживания в России по ВНЖ;
• участие в одном из государственных проектов для мигрантов.

Кроме того, законы требуют, чтобы потенциальный россиянин мог себя содержать, знал русскую речь, отказался от гражданства своего родного государства.

Рассмотрим каждый из способов, позволяющих стать обладателем паспорта РФ людям, приехавшим из стран СНГ.

Способ №1: получение подданства при наличии веских оснований

Существует упрощенный порядок оформления гражданства. Им могут воспользоваться мигранты из СНГ, у которых есть причины, иными словами, основания для того, чтобы остаться в России навсегда. В рамках закона такими причинами признаются:

• наличие российского родственника: мужа/жены, ребенка, родителя с гражданством России;
• наличие годового стажа работы в РФ по профессии, которая считается важной для российской экономики — такие профессии определены специальным перечнем. В него входят медики, инженеры, рабочие профессии;
• граждан, имеющих в Российской Федерации свой бизнес, тоже примут в число россиян;
• реальный шанс на гражданство РФ есть у выходцев из СНГ, которые окончили в России вуз, колледж, техникум, в общем, получили профобразование, но после окончания учебного заведения им три года нужно проработать в РФ — затем можно сдавать бумаги на гражданство;
• инвесторов Россия также принимает в ряды российских граждан.

Есть и более редкие основания, которые позволяют стать обладателем паспорта. Полный список приведен в статье 14 ФЗ-62.